Решение № 2-224/2021 2-224/2021~М-90/2021 М-90/2021 от 3 июня 2021 г. по делу № 2-224/2021

№ 2-224/2021

УИД 35RS0022-01-2021-000191-87


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тотьма 04 июня 2021 г.

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Линьковой Т.А.,

при секретаре Меньшиковой Ю.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) об обжаловании решения,

установил:

решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) № .... от 31.12.2020 ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы, предусмотренного пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

На дату определения права 24.01.2021 специальный стаж ФИО1 исчислен в размере 8 лет 10 месяцев 2 дня, страховой стаж 29 лет 8 месяцев 1 день.

Исключены из специального стажа ФИО1 периоды работы в Тотемском муниципальном автотранспортном предприятии с 01.01.1992 по 04.10.1995, с 30.03.1998 по 17.05.1999 в должности электросварщика, с 05.10.1995 по 13.10.1997 в должности электросварщика, газоэлектросварщика, с 18.05.1999 по 08.06.1999 в должности сварщика, в ФИО5 ЖКХ с 12.11.1997 по 06.03.1998 в должности электросварщика, в ООО Тотьмаинжсельстрой с 23.01.2003 по 11.11.2003, с 02.02.2004 по 05.05.2004 в должности слесаря сварщика, так как наименование профессии не соответствует Списку, за период с 23.01.2003 по 11.11.2003, с 02.02.2004 по 05.05.2004 страхователем в данных индивидуального лицевого счета ФИО1, сведения представлены без указания особых условий труда (кода), документально не подтверждается постоянная занятость в течение полного рабочего дня электросварщиком ручной сварки.

Оспаривая правомерность отказа в установлении пенсии, ФИО1 просит признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) № .... от 31.12.2020 незаконным и не порождающим правовых последствий, обязать ответчика зачесть в специальный стаж периоды работы с 01.01.1992 по 04.10.1995, с 30.03.1998 по 17.05.1999, с 05.10.1995 по 13.10.1997, с 18.05.1999 по 08.06.1999, с 12.11.1997 по 06.03.1998, с 23.01.2003 по 11.11.2003, с 02.02.2004 по 05.05.2004, обязать назначить пенсию с момента обращения с заявлением.

В обоснование требований указал, что в изложенные периоды работал электросварщиком ручной дуговой сварки, других видов сварочных аппаратов на предприятиях не было.

В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель ФИО не явились, извещены надлежащим образом, в ранее состоявшихся судебных заседаниях исковые требования уточнили, просили рассмотреть вопрос о зачете в специальный стаж периодов работы в Тотемском автотранспортном предприятии, обязать ответчика назначить пенсию с момента достижения 55-летнего возраста, указывая, что работа ФИО1 проходила только на сварочных аппаратах ручной дуговой сварки.

Ответчик представитель Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, в ранее состоявшихся судебных заседаниях исковые требования не признал по доводам, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно разделу XXXIII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного 26.01.1991 № 10 значится за № 23200000-19906 электросварщик ручной сварки.

Согласно п.4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 №516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Установлено, что 28.12.2020 ФИО1 обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии.

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) от 31.12.2020 № 301845/20 ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев, специальный стаж на дату определения права 24.01.2021 составил 8 лет 10 месяцев 2 дня, страховой стаж – 29 лет 8 месяцев 1 день.

Исходя из решения об отказе в установлении пенсии от 31.12.2020 в специальный стаж ФИО1 не зачтены периоды работы в Тотемском муниципальном автотранспортном предприятии с 01.01.1992 по 04.10.1995, с 30.03.1998 по 17.05.1999, с 05.10.1995 по 13.10.1997, с 18.05.1999 по 08.06.1999 – электросварщиком, газоэлектросварщиком, сварщиком, так как наименование профессии не соответствует списку, не подтверждена полная занятость в течение полного рабочего дня электросварщиком ручной сварки.

Однако, суд не может согласиться с указанной правовой позицией ответчика, в виду ее незаконности и необоснованности.

Согласно записей в трудовой книжке ФИО1 следует, что 01.12.1987 переведен электросварщиком 3 разряда Тотемского автопредприятия, 14.10.1997 уволен по собственному желанию, 30.03.1998 принят на работу электросварщиком Тотемского муниципального автотранспортного предприятия, 09.06.1999 уволен по собственному желанию.

Согласно акту № 6 документальной проверки от 16.10.2000 следует, что в МУП Тотемское АТП в перечень включены следующие наименования профессий: электросварщик ручной сварки, электрогазосварщик ручной сварки, на момент проверки работает два человека, рекомендовано в перечне профессию «электрогазосварщик» привести в соответствие с ЕТКС.

Согласно справке МУП «Тотемское пассажирское автотранспортное предприятие» следует, что на предприятии использовалась ручная дуговая сварка, полуавтоматические и автоматические машины не использовались.

Указанные доказательства с учетом показаний допрошенных свидетелей ФИО2 ФИО3., ФИО4., объяснений ФИО1 свидетельствуют о том, что в спорные периоды ФИО1 выполнял работы по должности электросварщика ручной сварки.

Доказательств, свидетельствующих о том, что в спорные периоды ФИО1 работал по совместительству или совмещению не имеется, поэтому не имеется оснований полагать, что он трудился не полный рабочий день.

Перечисленные выше периоды работы ФИО1 подлежат включению в его специальный стаж.

Исходя из части 1 и части 2 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Следовательно, назначение пенсии ФИО1 возможно с достижения 55-летнего возраста, то есть с 24.01.2021.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение об отказе в установлении пенсии Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) № .... от 31.12.2020 в части исключения из специального стажа ФИО1 периодов работы в Тотемском муниципальном автотранспортном предприятии с 01.01.1992 по 04.10.1995, с 30.03.1998 по 17.05.1999 в должности электросварщика, с 05.10.1995 по 13.10.1997 в должности электросварщика, газоэлектросварщика, с 18.05.1999 по 08.06.1999 в должности сварщика.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) зачесть ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» периоды работы в Тотемском муниципальном автотранспортном предприятии с 01.01.1992 по 04.10.1995, с 30.03.1998 по 17.05.1999 в должности электросварщика, с 05.10.1995 по 13.10.1997 в должности электросварщика, газоэлектросварщика, с 18.05.1999 по 08.06.1999 в должности сварщика.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным в пункте 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» со дня возникновения права на нее, то есть с 24.01.2021.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд в течение месяца с момента принятия его в окончательной форме с подачей жалобы через Тотемский районный суд.

Судья Т.А. Линькова

Решение принято в окончательной форме 07 июня 2021 года.

Судья Т.А. Линькова