Решение № 2А-377/2018 2А-377/2018 ~ М-292/2018 М-292/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 2А-377/2018

Дело № 2а-377/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2018 г. г. Каспийск

Судья Каспийского городского суда РД Магомедов М.Г.

с участием заместителя прокурора г. Каспийск Расулова Д.М.

административного ответчика ТА. А.А.

при секретаре судебного заседания Загировой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заявление отдела МВД РФ по г. Каспийск к ТА. А.А. об установлении административного надзора,

установил:

Отдел МВД РФ по г.Каспийск обратился в суд с административным исковым заявлением к ТА. А.А. об установлении административного надзора, установив административные ограничения и обязанности в виде: запрета на выезд за пределы административного района по месту регистрации либо пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации, либо пребывания; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) с 22 часов до 6 часов утра следующего дня; обязательной явки для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц.

Требования мотивированы тем, что приговором Верховного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ ТА. А.А. осужден по ч. 3 ст. 30 - ч. 3 ст. 205 и ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений по приговору Советского районного суда г. Махачкалы от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 12 лет с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Постановлением Йошкар-Олинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Советского районного суда г. Махачкалы от ДД.ММ.ГГГГ и приговор Верховного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ пересмотрены и окончательно назначено наказание в виде 11 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ТА. А.А. отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> Эл, откуда был освобожден по отбытию срока наказания. Администрация ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Марий Эл с заявлением об установлении административного надзора в отношении ТА. А.А. сроком на 3 года, т.к. на основании постановления начальника исправительного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ, он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания. ДД.ММ.ГГГГ Йошкар-Олинским городским судом Республики Марий Эл заявление администрации ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> Эл об установлении в отношении ТА. А.А. административного надзора было удовлетворено в полном объеме, установлением ему административных ограничений: запрета на выезд за пределы административного района по месту регистрации либо пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации, либо пребывания; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) с 22 часов до 6 часов утра следующего дня; обязательной явки для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 9 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в связи с истечением срока административного надзора в отношении лица состоящего на административном надзоре, а также в соответствии с порядком заведения, хранения, ведения и сдачи дела административного надзора, дело административного надзора в отношении ТА. А.А. прекращено со снятием с профилактического учета в связи с истечением срока административного надзора от ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ОМВД РФ по г. Каспийск на судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

Административный ответчик - ТА. А.А. административное исковое заявление не признал и просил в иске отказать.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего в удовлетворении заявления следует отказать, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ТА. А.А. приговором Советского районного суда г. Махачкалы от 20.06.2002 и приговором Верховного суда РД от 16.01.2003, с учетом внесенных изменений, осужден по ч. 3 ст. 222, ч. 2 ст. 208, ч. 3 ст. 30 - ч. 3 ст. 205, ч. 3 ст. 205 УК РФ к лишению свободы сроком на 11 лет 10 месяцев.

Решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 07 октября 2013 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор, при этом срок определен судом в три года.

Соответственно 25 ноября 2016 года истек срок административного надзора, установленный названным решением суда, что, в соответствии с положением п. п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона, влечет прекращение административного надзора.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона истечение срока административного надзора влечет его прекращение.

Согласно ч. 6 ст. 9 Федерального закона при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, Федеральный закон не содержит запрета в отношении повторного установления административного надзора в пределах срока для погашения судимости.

Вместе с тем, административный надзор после истечения срока, определенного вступившим в законную силу решением суда, не может устанавливаться произвольно.

Как разъяснено в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в силу пункта 1 части 1 статьи 9 Закона истечение срока административного надзора влечет его прекращение. С учетом этого истечение указанного срока в период рассмотрения дела о продлении административного надзора является основанием для отказа в удовлетворении соответствующего заявления органа внутренних дел. Истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре). При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Таким образом, административный надзор может быть установлен повторно, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Административным истцом в обоснование заявленных требований не приводятся и в деле отсутствуют сведения о том, что ТА. А.А. совершил в течение года два и более административных правонарушения, относящихся к указанной категории. То есть, оснований для повторного установления административного надзора не имеется.

Ввиду того, что на момент рассмотрения дела отсутствуют основания для повторного установления административного надзора в отношении ТА. А.А., суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления.

На основании ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления отдела МВД РФ по г. Каспийск к ТА. А. А. об установлении административного надзора - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд РД.

Председательствующий М.Г. Магомедов

Отпечатано в совещательной комнате