Решение № 2А-413/2018 2А-413/2018~М-398/2018 М-398/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2А-413/2018

Дело № 2а-413/2018.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 ноября 2018 года г. Кашин Тверской области

Кашинский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Засимовского А.В.,

при секретаре Белоусовой К.С.;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-413/2018 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Тверской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для подачи административного иска и взыскании недоимки по земельному налогу и пени

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №2 по Тверской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 в котором просила взыскать с ФИО1 ИНН [номер обезличен] недоимку по земельному налогу с физических лиц: налог за 2014, 2015 год в размере 6300 рублей, пеня в размере 28.16 на общую сумму 6328 рублей 16 копеек. Также Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №2 по Тверской области обратилась с заявлением в котором просила восстановить срок для подачи административного искового заявления в отношении ФИО1 ИНН [номер обезличен] о взыскании задолженности по имущественным налогам.

Требования мотивированы тем, что ответчик является налогоплательщиком. При этом Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №2 по Тверской области обратилась к Мировому судье судебного участка Кашинского района Тверской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по имущественным налогам с ФИО1 Определением мирового судьи судебного участка Кашинского района Тверской области от 19.10.2018г. отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с истечением срока для обращения с таким требованием. В требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от 21.12.2016г. №3465 на имя ФИО1 срок его исполнения установлен до 07.02.2017г. Таким образом, срок для обращения в суд истек 08.08.2017г. Полагают, что срок подачи заявления о взыскании задолженности пропущен по уважительным причинам и может быть восстановлен судом. Так как на обслуживании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Тверской области находится восемь районов и срок был пропущен по причине большого объема документов и сильной загруженности сотрудников.

Административный истец - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №2 по Тверской области, извещенная о месте и времени проведения судебного заседания своего представителя в суд не направила, суду предоставлено заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствии представителя истца, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 извещался надлежащим образом, о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки не предоставил, ходатайств об отложении дела не заявлял в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.138 КАС РФ предварительное судебное заседание проводится в целях: выявления фактов пропуска сроков обращения в суд с административным исковым заявлением. В соответствии с ч.5 ст.138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

При проверке соблюдения сроков обращения с данным иском в суд установлено, что в соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительным причинам срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Как следует из материалов дела Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №2 по Тверской области направила в адрес ФИО1 требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 10.11.2015г. №12179 по оплате недоимки на сумму 2473 рубля и пени 617 рублей 35 коп. с указанием срока исполнения данного требования до 27.01.2016г. Затем ФИО1 Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №2 по Тверской области направила требование № 3465 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 21.12.2016, в котором инспекция поставила в известность ФИО1 о необходимости оплаты недоимка 5353 рубля и пени – 33,90 рублей. Срок уплаты задолженности в требовании установлен до 07.02.2017 г.

В связи с невыполнением требования Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №2 по Тверской области обратилась к мировому судье судебного участка Кашинского района Тверской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с должника ФИО1 недоимки на общую сумму 6328 рублей 16 копеек. Однако, определением и.о. мирового судьи судебного участка Кашинского района Тверской области – мировым судьей судебного участка г.Кашина Тверской области от 19.10.2018г. в принятии заявления Межрайонная инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Тверской области о выдаче судебного приказа о взыскании с должника ФИО1 недоимки было отказано на основании пропуска срока обращения с указанным требованием в суд.

Рассматривая ходатайство Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Тверской области о восстановлении срока суд учитывает, что согласно ч. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В своих доводах о восстановлении срока Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №2 по Тверской области ссылается на то, что на обслуживании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Тверской области находится восемь районов и срок был пропущен по причине большого объема документов и сильной загруженности сотрудников.

Однако, суд приходит к выводу о неуважительности указанных причин и отсутствии оснований для восстановления пропущенного административным истцом срока.

Так, к уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка.

Административный истец как юридическое лицо, имеет необходимый штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей. Доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению административного истца в суд с настоящим заявлением, налоговым органом не представлено, предоставленные административным истцом документы и доводы административного истца не свидетельствуют об уважительности причин пропуска срока обращения в суд. С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что отсутствуют основания для восстановления административному истцу срока на предъявление иска в суд.

Пропуск административным истцом установленного законом срока для обращения в суд, является самостоятельным основанием для отказа в иске.

В соответствии с ч.5 ст.138 КАС РФ в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь ст. ст.138, 175, 180, 290 КАС РФ, суд

Р е ш и л :

Отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Тверской области в удовлетворении требований о восстановлении срока для подачи административного искового заявления в отношении ФИО1 ИНН [номер обезличен] о взыскании задолженности по имущественным налогам и отказать в удовлетворении требований административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Тверской области о взыскании с ФИО1 ИНН [номер обезличен] недоимки по земельному налогу с физических лиц: налог за 2014, 2015 год в размере 6300 рублей, пеня в размере 28.16 на общую сумму 6328 рублей 16 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Кашинский городской суд Тверской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий: