Решение № 2-7689/2019 2-7689/2019~М-6906/2019 М-6906/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 2-7689/2019

16RS0051-01-2019-009377-50

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Попова ул., д. 4а, г. Казань, Республика Татарстан, 420029, тел. (843) 264-98-00, факс 264-98-94

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Казань

26 сентября 2019 года Дело 2-7689/2019

Советский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи А.Ф. Гильмутдиновой,

при секретаре судебного заседания А.Р. Миннемуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 Р,З. оглы к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Татарстан об исключении графической части сведений местоположения границ земельного участка,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан об исключении графической части сведений местоположения границ земельного участка.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что является собственником земельных участков с кадастровыми номерами <номер изъят>:155 и <номер изъят>:61, площадью 2041 кв.м и 1318 кв.м, расположенных по адресу: Республика Татарстан, город Казань, <адрес изъят>. Земельные участки имеют смежные границы.

Для уточнения границ земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:155 истец обратился к кадастровому инженеру. Однако, при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:155, расположенного: <адрес изъят>, <адрес изъят>, <адрес изъят>, была выявлена реестровая ошибка в сведениях ЕГРН в местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами <номер изъят>:155 и <номер изъят>:61.

Также кадастровым инженером было выявлено пересечение (полное наложение) уточняемого земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:155 с обособленным земельным участком с кадастровым номером <номер изъят>:89, входящего в состав единого землепользования <номер изъят>:107. Фактически обособленный земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>:89, входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером <номер изъят>:107 на местности отсутствует (возможно территориально он расположен в другой местности), что препятствует проведению кадастрового учета уточняемого земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:155.

Земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>:89, входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером <номер изъят>:107, был поставлен на кадастровый учет 11 ноября 2006 года Сетевой компанией. Истец обратился в Сетевую компанию с просьбой о снятии земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:89 с кадастрового учета. Письмом от 08 апреля 2019 года Сетевая компания сообщила, что право собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>:89 за ними не зарегистрировано, рекомендовало обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Татарстан.

Обратившись в орган кадастрового учета, ответчиком был дан ответ, что снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>:89, входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером <номер изъят>:107, не представляется возможным.

Истец считает, что кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:89 не соответствует фактическому землепользованию.

Поскольку истец не имеет возможности снять земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>:89 с кадастрового учета и существующий кадастровый учет земельного участка нарушает его права, как собственника имущества, истец был вынужден обратиться в суд.

На основании изложенного истец просит суд возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Татарстан обязанность исключить графическую часть сведений местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:89 из Единого государственного реестра недвижимости.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, обеспечив явку своего представителя П.А. Стежко, который требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Татарстан ФИО3 в судебное заседание явилась, требования не признала, просила в иске к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес изъят> отказать, поскольку является ненадлежащим ответчиком.

Заслушав лиц участвующих в деле, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определённой вещи.

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от <дата изъята> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту Закона о государственной регистрации) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

По смыслу части 7 статьи 1 Закона о государственной регистрации, во взаимосвязи с положениями статей 5, 8, 13, 22 данного закона, нормами Земельного кодекса Российской Федерации (статьи 6, 11.2, 15, 25, 26) и Гражданского кодекса Российской Федерации (статьи 8.1, 130, 131) государственный кадастровый учет земельных участков - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре недвижимости земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценку в качестве объекта права. Объектом земельных отношений является земельный участок, представляющий собой часть поверхности земли, территориальные границы которой определены в установленном порядке федеральными законами. Земельный участок в соответствующих границах начинает свое существование в качестве объекта государственного кадастрового учета в установленных межеванием границах с даты внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр недвижимости.

Закон о государственной регистрации устанавливает исчерпывающий перечень случаев, предусматривающих возможность снятия земельных участков с кадастрового учета. Снятие земельных участков предусмотрено только случаях, указанных в пунктах 3, 15 статьи 41, пункта 11 статьи 59, пункта 3 статьи 70, пункта 7 статьи 72 Закона о государственной регистрации (в случае ели земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными в законе особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости).

В соответствии с пунктом 3 статьи 70 Закона о государственной регистрации орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

Приказом Минэкономразвития России от 16 декабря 2015 года N 943 утвержден порядок ведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельных участков. Согласно данному порядку, может быть снят с государственного кадастрового учета земельный участок, государственный кадастровый учет которых осуществлен в установленном порядке до 1 марта 2008 года, при отсутствии в кадастре недвижимости информации о правах на такой земельный участок или в реестре прав на недвижимость записи о праве (ограничения прав) на такой земельный участок органа регистрации права сведения о правах на который отсутствуют и отсутствовали, который никому предоставлен не был.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:155 и земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:0061, что подтверждается соотвеств3ующими свидетельствами о государственной регистрации права.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО1, в ходе кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:155, расположенного: <адрес изъят>, <адрес изъят> была выявлена реестровая ошибка в сведениях ЕГРН в местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами <номер изъят>:155 и <номер изъят>:61. Установлено, что координаты фактических угловых поворотных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами <номер изъят>:155 и <номер изъят>:61 не соответствуют характеристикам границ земельных участков, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, что является препятствием для кадастрового учета изменений в отношении местоположения границы и площади существующего земельного участка. С целью устранения выявленной реестровой ошибки необходимо уточнить сведения о местоположении границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами <номер изъят>:155 и <номер изъят>:61. Реестровая ошибка в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:61 исправляется только в части границы смежной с уточняемым земельным участком с кадастровым номером <номер изъят>:155. В межевой план включены разделы по исправлению реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:61.

При проведении кадастровых работ площадь земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:155 составила 2140 кв.м.

Также было выявлено пересечение (полное наложение) уточняемого земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:155 с обособленным земельным участком с кадастровым номером <номер изъят>:89, входящего в состав единого землепользования <номер изъят>:107. Фактически обособленный земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>:89, входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером <номер изъят>:107 на местности отсутствует (возможно территориально он расположен в другой местности), что препятствует проведению кадастрового учета уточняемого земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:155.

Существование границ на местности подтверждается объектами искусственного происхождения, которыми закреплены на местности границы земельного участка (от т.1 до т.1 участок огорожен металлическим забором), а также подписями собственников смежных земельных участков указанных в акте согласования местоположения границ

Предельные максимальные и минимальные размеры для земельных участков с разрешенным использованием «для индивидуальной жилой застройки» установлены в соответствии со статьей 60 части II Градостроительного устава (минимум и максимум не установлено).

Согласование местоположения границ проведено без установления границ на местности в установленном действующим законодательством порядке. Правообладателю уточняемого земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:155 рекомендовано обратиться в суд, для разрешения спорной ситуации с обособленным земельным участком с кадастровым номером <номер изъят>:89, входящим в состав единого землепользования с кадастровым номером <номер изъят>:107, в установленном действующим законодательством порядке.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>:89, уточненной площадью, 4 кв.м, является обособленным и входит в состав единого землепользования с кадастровым номером <номер изъят>:107, с уточненной площадью 2678,45 кв.м сведения о государственной регистрации прав отсутствуют, вид разрешенного использования – для размещения промышленных объектов.

Истец, для разрешения вопроса о наложении границ земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:89 на границы, принадлежащего ему земельного участка обратился в ОАО «Сетевая компания» с просьбой о снятии земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:89 с кадастрового учета. В своем письме <номер изъят> от 7 мая 2019 года ОАО «Сетевая компания» сообщила, о том, что право собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>:89 за ОАО «Сетевая компания» не зарегистрировано.

В ответ на обращение ФИО2 от 25 июня 2019 года <номер изъят> к ответчику о необходимости снятия земельного участка с кадастрового учета, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Татарстан в своем письме от 27 июня 2019 года сообщило, что в соответствии с пунктом 3 статьи 70 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в ЕГРН. Согласно же сведениям ЕГРН объект недвижимости с кадастровым номером <номер изъят>:89 не является самостоятельным объектом недвижимости, является обособленным, входящим в состав единого землепользования с земельным участком с кадастровым номером <номер изъят>:107.

Допрошенный в судебном заседании кадастровый инженер ФИО1 суду пояснил, что при проведении межевания земельного участка, выяснилось, что в пределах его границ по ГРН расположен земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>:89, предположительно размежеванного под электрический стол, однако никакого столба на земельном участке истца нет, необходимо ть просто графическую часть данного земельного участка.

С учетом перечисленных выше норм права, а также того факта, что земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>:89 не является самостоятельным объектом недвижимости и может выступать объектом вещных прав только в составе соответствующего единого землепользования, не является преобразуемым, ответчик не является его правообладателем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2 Р,З. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Татарстан об исключении графической части сведений местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:89.

При принятии решения суд учитывает, что в соответствии с федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжаться земельным участком, государственная собственность на который не разграничена вправе орган местного самоуправления.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 Р,З. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Татарстан об исключении графической части сведений местоположения границ земельного участка, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его составления в окончательной форме в Верховный Суд Республики Татарстан через Советский районный суд г. Казани.

Судья Советского

районного суда города Казани /подпись/ А.Ф. Гильмутдинова

Копия верна.

Судья А.Ф. Гильмутдинова

Мотивированное решение изготовлено 30 сентября 2019 года.

Судья А.Ф. Гильмутдинова