Решение № 2А-2428/2019 2А-2428/2019~М-2277/2019 М-2277/2019 от 7 ноября 2019 г. по делу № 2А-2428/2019

Дело № 2а-2428/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Полоцкой Е.С.,

при секретаре судебного заседания Беловой А.Н.,

с участием помощника судьи Первых А.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 07 ноября 2019 года дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Омской области к ФИО2 пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по Омской области обратилась в Омский районный суд Омской области с административным иском к ФИО2 пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога.

В обоснование заявленных требований указывает, что согласно определению мирового судьи судебного участка № 21 Омского судебного района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ выдан судебный приказ по делу № о взыскании с ФИО2 задолженности на общую сумму 13 728 руб. 28 коп. Определением мирового судьи судебного участка № 21 Омского судебного района Омской области судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № отменен. Инспекцией в адрес ФИО2 через информационный сервис «Личный кабинет налогоплательщика» направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ на оплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год на общую сумму 11 280 руб., в том числе: - за Honda Edix, гос. рег. номер №, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ года сумма налога к уплате – 4 680 руб.; - за Honda Accord, гос. рег. номер №, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ года сумма налога к уплате – 4 650 руб. Сумма налога к уплате по ОКТМО № 11 280 руб. В адрес налогоплательщика заказным письмом направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ на оплату транспортного налога на общую сумму 12 934 руб., в том числе: - за Honda Edix, гос. рег. номер №, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ года сумма налога к уплате – 1 950 руб.; - за Honda Accord, гос. рег. номер №, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ года сумма налога к уплате – 4 680 руб.; - за Honda Accord, гос. рег. номер №, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ года сумма налога к уплате – 4 650 руб.; - за Honda CR-V, гос. рег. номер №, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ, дата отчуждения – ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ года сумма налога к уплате – 1 654 руб. Сумма налога к уплате по ОКТМО № – 12 934 руб., которые в установленный срок плательщиком не исполнены.

На основании положения статей 69,70 НК РФ налоговым органом в адрес налогоплательщика заказным письмом направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ об уплате:

- транспортного налога за 2014 год по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ на сумму 12 934 руб.;

- пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога на сумму в размере 2 388 руб. 13 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ об уплате:

- транспортного налога за 2015 год по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ на сумму 11 280 руб.;

- пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога на сумму в размере 60 руб. 16 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно электронной карточке расчетов с бюджетом, а также электронного журнала требований об уплате задолженность, включенное в требование № составила:

- задолженность в части пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога за 2012-2014 гг. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. составила 2 388 руб. 12 коп.;

Согласно электронной карточке расчетов с бюджетом, а также электронного журнала требований об уплате задолженность, включенное в требование № составила:

- задолженность в части пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога за 2015 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 60 руб. 16 коп.

Просит взыскать с ФИО2 задолженность на общую сумму 2 448 руб. 28 коп., в том числе:

- пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога за 2012-2014 гг. в размере 2 388 руб. 12 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- пени за несвоевременное исполнение 60 руб. 16 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 4 по Омской области – ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. Представила возражения на административное исковое заявление, в которых ссылаясь на положения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просила отказать административному истцу в административном иске о взыскании задолженности по оплате пени за несвоевременное исполнение обязанностей по уплате транспортного налога за 2012-2015 гг. в сумме 2 448 руб. 28 коп. в связи с пропуском срока исковой давности.

Выслушав представителя административного истца, исследовав документы, представленные в материалы дела, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу положений статьей 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взысканием налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно статье 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили.

В соответствии с пунктом 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 1 статьи 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно пункту 1 статьи 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В силу статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу статьи 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

В соответствии с пунктом 4 статьи 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В силу п. п. 6 и 8 статьи 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно статье 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Согласно пунктам 3, 4, 5 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО2 является плательщиком транспортного налога.

Согласно сведениям, представленным административным истцом, ФИО2 являлась собственником следующих транспортных средств:

- Honda Edix, гос. рег. номер №

- Honda Accord, гос. рег. номер №

- Honda Accord, гос. рег. номер №,

- Honda CR-V, гос. рег. номер №.

Данные сведения подтверждаются информацией, представленной МОТН и РАС ГИБДД УМВД России по Омской области.

В адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на оплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 12 934 руб. по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

К установленному в налоговом уведомлении сроку транспортный налог за 2014 год ответчиком не оплачен.

В адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на оплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 11 280 руб. по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

К установленному в налоговом уведомлении сроку транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год ответчиком не оплачен.

В связи с изложенным налоговым органом в адрес должника направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Требование выставлено со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом в адрес должника направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Требование выставлено со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно электронной карточки расчетов с бюджетом, а также электронного журнала требований об уплате, с учетом произведенной оплатой транспортного налога, задолженность, числящаяся на ФИО2, включенная в требование № уменьшилась и составила:

- задолженность в части пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ гг. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 388 руб. 12 коп.

Задолженность, включенная в требование № уменьшилась и составила:

- задолженность в части пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 60 руб. 16 коп

Расчет пени судом проверен, признан правильным.

До настоящего времени задолженность по оплате пени по транспортному налогу не погашена.

Данных, подтверждающих обратное, в материалы дела не представлено.

Таким образом, суд находит требования административного истца о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежащими удовлетворению.

Довод административного ответчика о том, что Межрайонной ИФНС России № 4 по Омской области пропущен срок исковой давности для взыскания транспортного налога, суд находит несостоятельным.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как следует из материалов дела суммы налогов, указанные в требованиях № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, оплачивались административным ответчиком, в отличии от сумм пени, в связи с чем, общая сумма пени, подлежащая взысканию не превысила 3000 рублей.

Самое раннее требование об уплате налога направлено ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (срок исполнения - ДД.ММ.ГГГГ), то налоговый орган имел право обратиться в суд с заявлением о взыскании с Я.Н.П. задолженности по пени в указанном выше размере в срок до ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев и 3 года со дня истечения трехлетнего срока).

Из материалов дела усматривается, что с требованием о взыскании указанной недоимки в порядке приказного производства налоговый орган обратился в пределах установленных п. 2 ст. 48 НК РФ сроков.

Также необходимо отметить, что положения части 1 статьи 286 КАС предусматривают право органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, других органов, наделенных в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 КАС административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с абзацем 2 части 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Проверка факта пропуска срока на принудительное взыскание налога осуществляется судом вне зависимости от наличия или отсутствия заявления должника.

Согласно пункту 2 статьи 6.1. НК РФ течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.

Как следует из материалов административного дела №, с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился в мировой суд ДД.ММ.ГГГГ, о чём свидетельствует входящий штамп суда.

ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 22 в Омском судебном районе Омской области – мировым судьёй судебного участка № 21 в Омском судебном районе Омской области выдан судебный приказ о взыскании с ФИО2 недоимки в части пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 448 руб. 28 коп.

Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 22 в Омском судебном районе Омской области – мировым судьёй судебного участка № 21 в Омском судебном районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен по заявлению должника.

В связи с отменой судебного приказа со стороны ИФНС России № 4 по Омской области последовало обращение в суд с настоящим административным иском (ДД.ММ.ГГГГ).

Проанализировав изложенное выше, суд приходит к выводу, что с заявлением о выдаче судебного приказа, а также с настоящим исковым заявлением после отмены судебного приказа налоговый орган обратился в пределах шестимесячного срока, установленного действующим законом (до ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно части 2 статьи 111 КАС РФ по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии с требованиями пункта 7 части 1 статьи 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Омской области к ФИО2 удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Омской области пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ гг. в общем размере 2 388 руб. 12 коп., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в общем размере 60 руб. 16 коп., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 400 рублей

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья п/п Е.С. Полоцкая

Решение в окончательной форме изготовлено 14 ноября 2019 года.

Копия верна

Решение (определение) не вступил (о) в законную силу

«____» _________________ 20 г.

УИД №

Подлинный документ подшит в материалах дела № 2а-2428/2019 ~ М-2277/2019

хранящегося в Омском районном суде Омской области

Судья __________________________Полоцкая Екатерина Семеновна

подпись

Секретарь_______________________

подпись