Решение № 2А-8157/2017 2А-8157/2017~М-7166/2017 М-7166/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 2А-8157/2017




2а-8157/2017


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

г. Уфа 16 ноября 2017 года

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Бикчуриной О.В., с участием представителя административного истца ФИО1, прокурора Лапука Л.Н., при секретаре Рашитовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу Уфе о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

У С Т А Н О В И Л:


Управление МВД России по городу Уфе обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении на 6 месяцев административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с сохранением ранее установленных ограничений и установлением дополнительных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с работой в ночные часы; запрещения пребывания в определенных местах: кафе, барах, ресторанах и местах продажи и распития алкогольной продукции.

В обосновании требований указано, что ФИО2 имеет непогашенную судимость. ДД.ММ.ГГГГ осужден <данные изъяты> районный судом <адрес> РБ за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, и назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы без штрафа, на основании ст. <данные изъяты> УК РФ условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев без штрафа. ДД.ММ.ГГГГ осужден <данные изъяты> районным судом <адрес> РБ за совершение преступления, предусмотренного п<данные изъяты> УК РФ, и назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, на основании <данные изъяты> УК РФ условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев без штрафа. ДД.ММ.ГГГГ осужден <данные изъяты> районным судом <адрес> РБ за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, и назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы. На основании ст. <данные изъяты> УК РФ условное осуждение по приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ и приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ отменено. В соответствии со ст. <данные изъяты> УК РФ по совокупности приговоров назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Постановлением <данные изъяты> городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ действия ФИО2 по приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ квалифицированы в редакции ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ по п. <данные изъяты> УК РФ и назначено наказание в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы без штрафа, с применением ст. <данные изъяты> УК РФ условно, с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев. По приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 2 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК № УФСИН РФ по РБ по постановлению <данные изъяты> городского суда РБ.

Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 1 год.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре); по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре) с наложением взыскания в виде административного штрафа и ареста.

В судебном заседании представитель Управления МВД России по г.Уфе – старший инспектор направления административный надзор ОУУП и ПДН ОП № 2 Управления МВД РФ по г.Уфе по доверенности ФИО1 заявление о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 поддержала, просила удовлетворить.

ФИО2, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Его явка признана судом не обязательной.

Прокурор в своем заключении административный иск поддержал, просил удовлетворить.

Выслушав представителя Управления МВД России по г.Уфе, прокурора, изучив и оценив представленные материалы, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»

1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

На основании ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено в судебном заседании, приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным по <данные изъяты> УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года без штрафа. На основании ст. <данные изъяты> УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев без штрафа. Приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. <данные изъяты> УК РФ, и назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы. На основании ст. <данные изъяты> УК РФ назначенную судом меру наказания считать условной с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев. Приговор <данные изъяты> районного суда <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 исполнять самостоятельно. Приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. <данные изъяты> УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года. ФИО2 на основании ст. <данные изъяты> УК РФ условное осуждение по приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ и приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ отменено. В соответствии со ст. <данные изъяты> УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по настоящему приговору частично присоединено не отбытое наказание по приговорам <данные изъяты> районного суда <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> районного суда <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбытием в исправительной колонии общего режима.

Постановлением <данные изъяты> городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ действия ФИО2 по приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ квалифицированы в редакции ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ по п. <данные изъяты> УК РФ и назначено наказание в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы без штрафа, с применением ст. <данные изъяты> УК РФ условно, с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев. По приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. <данные изъяты> УК РФ окончательно назначено наказание в виде 2 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением <данные изъяты> городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден от отбывания наказания по приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок на 01 год 3 месяца 17 дней.

Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 1 год с возложением на него следующих административных ограничений:

обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого помещения с 23 час. 00 мин до 06 час. 00 мин. следующего дня, если это не связано с работой в ночные часы;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и принимать участия в указанных мероприятиях.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ - по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре); ДД.ММ.ГГГГ - по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре) с наложением взыскания в виде административного штрафа и ареста.

В соответствии с п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», законность и обоснованность постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.

Установлено, что ФИО2 является лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершившим в течение одного года два и более административных правонарушения: против порядка управления и посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

Следовательно, административный надзор в отношении ФИО2 подлежит продлению.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04. 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании изложенного, учитывая личность ФИО2, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, суд считает необходимым продлить на 6 месяцев установленный в отношении него административный надзор с сохранением ранее установленных административных ограничений и установлением дополнительных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с работой в ночные часы; запрещения пребывания в определенных местах: кафе, барах, ресторанах и местах продажи и распития алкогольной продукции.

Продление административного надзора направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия и обусловлено интересами общественной безопасности, соответствует задачам административного надзора.

Руководствуясь Главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:


Заявление Управления МВД РФ по городу Уфе о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на шесть месяцев, с сохранением ранее установленных административных ограничений и установлением дополнительных административных ограничений:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрещения пребывания вне жилого помещения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с работой в ночные часы;

запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и принимать участия в указанных мероприятиях;

запрещения пребывания в определенных местах: кафе, барах, ресторанах и местах продажи и распития алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней через Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья: Бикчурина О.В.



Суд:

Калининский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан) (подробнее)

Истцы:

Управление МВД России по г. Уфе (подробнее)

Судьи дела:

Бикчурина О.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По лишению прав за "пьянку" (управление ТС в состоянии опьянения, отказ от освидетельствования)
Судебная практика по применению норм ст. 12.8, 12.26 КОАП РФ