Решение № 2-1118/2017 2-1118/2017~М-1179/2017 М-1179/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2-1118/2017

К делу № 2-1118/17 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кропоткин 29 июня 2017 года

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Щербакова В.Н.,

при секретаре Азарян А.В.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беденко <данные изъяты> к администрации МО Кавказский район о признании права собственности на реконструированный с перепланировкой без разрешающей документации жилой дом, суд,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истеца – ФИО2 обратилась в интересах ФИО1, в суд с иском к Администрации Кропоткинского городского поселения о признании права собственности на реконструированный с перепланировкой без разрешающей документации жилой дом.

Свои требования обосновывает тем, что ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от 26.03.1999 г., принадлежит земельный участок жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>. Истец, за счёт собственных сил и средств без получения в установленном законом порядке разрешения, жилой дом был реконструирован с перепланировкой (переустройством) - возведены пристройки литер «аЗ», литер «а4», одноэтажные, литер «аЗ» - сложной геометрической формы, литер «а4» - прямоугольной формы размерами 3,79м х 2,7м. Основные конструктивные элементы возведенных пристроек: фундаменты - бетонные ленточные; стены - кирпичные; перекрытия - деревянные, утепленные; крыша - деревянные стропила и обрешетка с кровлей из металлочерепицы; полы - бетонные; окна - металлопластиковые конструкции, двери - деревянные, металлические. В результате реконструкции со строительством пристроек образованные помещения жилого дома и пристроек объединены с помещениями кухни литер «Б», которая переоборудована в пристройку литер «а2», в которой образованы подсобные помещения кухни и санузла, оборудованные сантехническими и газовыми приборами. После окончания строительных работ была подготовлена техническая документация на объект, а именно изготовлен технический паспорт БТИ по состоянию на 16.03.2015 года. Истец обратилась с заявлением в администрацию Кропоткинского городского поселения. На ее заявление о вводе в эксплуатацию жилого дома законченного строительства ответчик ответил отказом от 08.06.2015 г. № 200-1956/15-01, мотивировав его тем, что право собственности на самовольную постройку, выполненную без оформления разрешительной документации. В соответствии с техническим заключением филиала Государственного Унитарного Предприятия Краснодарского края «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Кропоткинскому городскому поселению Кавказского района от 26.04.2017 г., жилой дом после выполненной реконструкции общей площадью 106,5 кв.м., жилой – 30,1 кв.м, соответствует нормам СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции» и СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 17.13330.2011 «Кровли», СП 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного жилищного строительства», Правила землепользования и застройки Кропоткинского городского поселения Кавказского района, утвержденных Решением Совета Кропоткинского городского поселения Кавказского района от 27.06.2012 г. №561, изм. от 18.12.2014 г. №243. На основании проведенного анализа технической документации до и после реконструкции и визуального осмотра жилого дома определено, что произведенные в ходе реконструкции строительные работы не снизили несущую способность существующего жилого дома, строительные работы выполнены в соответствии со строительными нормами и правилами. Реконструкция выполнена в целях капитального ремонта и благоустройства жилого дома. Признаков неблагоприятного воздействия и дефектов в несущих и ограждающих конструкциях (деформаций, трещин, выпучивания, искривления и г.д.) не выявлено. Техническое состояние жилого дома после выполненной реконструкции исправное. Выполненные строительные работы обеспечивают безопасность и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Реконструкция жилого дома не нарушает права и охраняемые интересы других лиц. Просит суд признать за Беденко <данные изъяты> право собственности на жилой дом литер «А,а1,а2,а3,а4» общей площадью 106,5 кв.м., жилой площадью 30,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель ФИО2 иск поддержала, просила его удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, возражает против удовлетворения искового заявления.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает, исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО1, на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от 26.03.1999 года, принадлежит земельный участок общей площадью 579 кв.м., с жилой дом по адресу: <адрес>.

В 2014 г. на указанном земельном участке ФИО1 за счёт собственных сил и средств без получения в установленном законом порядке разрешения на реконструкцию, произвела реконструкцию, были возведены пристройки литер «аЗ», литер «а4», одноэтажные, литер «аЗ» - сложной геометрической формы, литер «а4» - прямоугольной формы размерами 3,79м х 2,7м. Основные конструктивные элементы возведенных пристроек: фундаменты - бетонные ленточные; стены - кирпичные; перекрытия - деревянные, утепленные; крыша - деревянные стропила и обрешетка с кровлей из металлочерепицы; полы - бетонные; окна - металлопластиковые конструкции, двери - деревянные, металлические.

В результате реконструкции со строительством пристроек образованные помещения жилого дома и пристроек объединены с помещениями кухни литер «Б», которая переоборудована в пристройку литер «а2», в которой образованы подсобные помещения кухни и санузла, оборудованные сантехническими и газовыми приборами; в существующем здании жилого дома литер «Аа1»: демонтирована перегородка между помещениями №1 и №2; возведена перегородка в комнате №3; ликвидированы (заложены кирпичом) оконные проемы и образованы дверные проемы в целях организации входа в образованные в ходе реконструкции помещения.

В результате выполненных работ общая площадь жилого дома увеличилась на 26,2 кв.м, и составила 90,6 кв.м., жилая площадь увеличилась на 8,3 кв.м, и составила 43,7 кв.м..

После окончания строительных работ была подготовлена техническая документация на объект, а именно изготовлен технический паспорт БТИ по состоянию на 16.03.2015 года.

ФИО1 обратилась с заявлением в администрацию Кропоткинского городского поселения о приеме дома в эксплуатацию.

На ее заявление о вводе в эксплуатацию жилого дома законченного строительства ответчик ответил отказом от 08.06.2015 г. № 200-1956/15-01, мотивировав его тем, что право собственности на самовольную постройку, выполненную без оформления разрешительной документации согласно п.З ст.222 ГК РФ может быть признано в судебном порядке.

В соответствии с техническим заключением филиала Государственного Унитарного Предприятия Краснодарского края «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Кропоткинскому городскому поселению Кавказского района от 26.04.2017 г. жилой дом литер «А,а1,а2,аЗ,а4», находящийся на земельном участке по адресу: <адрес> городе Кропоткине и согласно анализа нормативных требований, предъявляемым к жилым одноквартирным домам, технических и объемно-планировочных характеристик жилого дома литер «А,а1,а2,аЗ,а4», расположенного на указанном земельном участке по адресу: <адрес>, жилой дом после выполненной реконструкции общей площадью 106,5 кв.м., жилой – 30,1 кв.м, соответствует нормам СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции» и СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 17.13330.2011 «Кровли», СП 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного жилищного строительства», Правила землепользования и застройки Кропоткинского городского поселения Кавказского района, утвержденных Решением Совета Кропоткинского городского поселения Кавказского района от 27.06.2012 г. №561, изм. от 18.12.2014 г. №243.

На основании проведенного анализа технической документации до и после реконструкции и визуального осмотра жилого дома определено, что произведенные в ходе реконструкции строительные работы не снизили несущую способность существующего жилого дома, строительные работы выполнены в соответствии со строительными нормами и правилами. Реконструкция выполнена в целях капитального ремонта и благоустройства жилого <адрес> года постройки. Признаков неблагоприятного воздействия и дефектов в несущих и ограждающих конструкциях (деформаций, трещин, выпучивания, искривления и г.д.) не выявлено. Техническое состояние жилого дома после выполненной реконструкции исправное. Выполненные строительные работы обеспечивают безопасность и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Реконструкция жилого дома не нарушает права и охраняемые интересы других лиц.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными ГК РФ и иными законами, в том числе путем признания права. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяется ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом только за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка в том случае, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 26 Постановления пленума ВС РФ и ВАС РФ №10/22 от 29.04.2010 г. разъяснено, что, рассматривая иски о признании права на самовольную постройку суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственным признаком самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или акта ввода в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку предпринимало меры. В этом случае, суд должен установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. В связи с чем экспертной организацией сделан вывод, что техническое состояние жилого дома после выполненной реконструкции исправное. Выполненные работы обеспечивают безопасность и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Реконструкция жилого дома не нарушает права и интересы других лиц. По основным нормативным требованиям соответствует строительным нормам и правилам.

Указанная норма права в силу пункта 1 ст. 6 ГК РФ в полной мере применима к правоотношениям, касающимся произведённой истцом реконструкции жилого дома, в силу чего данный объект необходимо квалифицировать как самовольную постройку.

Руководствуясь ст. 131 ГК, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Беденко <данные изъяты> к администрации МО Кавказский район о признании права собственности на реконструированный с перепланировкой без разрешающей документации жилой дом.

Сохранить в реконструированном с перепланировкой (переустройством) виде жило дом литер «А,а1,а2,а3,а4» общей площадью 106,5 кв.м., жилой площадью 30,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за Беденко <данные изъяты> право собственности на самовольно реконструированный с перепланировкой жилой дом литер «А,а1,а2,аЗ,а4» общей площадью 106,5 кв.м., жилой площадью 30,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в течение месяца через Кропоткинский городской суд.

Председательствующий