Решение № 2-733/2017 2-733/2017~М-496/2017 М-496/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 2-733/2017

Дело № 2-733/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Фоминой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой Д.А.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к администрации городского округа Кашира о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности на гараж № в ГСЭК «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале №. В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что с момента основания гаражного строительно-эксплуатационного кооператива (ГСЭК) «Каланча», расположенного по адресу: <адрес>, является его участником. За ним закреплен гараж № со следующими характеристиками: кадастровый квартал №, количество этажей – 1, площадью 26,6 кв.м., материал стен - кирпич, год завершения строительства – ДД.ММ.ГГГГ год, о чем имеется справка председателя ГСЭК «<данные изъяты>» ФИО9 В соответствии с Постановлением и.о.Главы администрации Каширского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О разрешении строительства автогаражей и хозпостроек на территории <данные изъяты>» было разрешено строительство боксов автогаражей на территории <данные изъяты> отряда военизированной пожарной охраны в <адрес> Разрешение было получено в ответ на обращение от имени начальника <данные изъяты> ФИО10, который был начальником гарнизона пожарной охраны по всем частям города <адрес>. Изначально было установлено, что строительство гаражей в соответствии с полученным разрешением будет вестись физическими лицами - работниками пожарной охраны и Каширской ГРЭС -4. Пожарная часть <данные изъяты>, на территории которой было разрешено строительство автогаражей, располагалась в <адрес> в районе <адрес>, и преимущественно занималась контролем противопожарного состояния Каширской ГРЭС-4, не исключая и ликвидацию возгораний на территории <адрес> В настоящее время, в результате произошедших реорганизационных изменений, на территории по адресу: <адрес>, располагаются: <данные изъяты>), последнее из которых занимается обслуживанием Каширской ГРЭС-4. Правами на земельный участок непосредственно пожарная часть не обладала. Земельный участок под расположение пожарной части был предоставлен Каширской ГРЭС-4 в 80-х годах по акту бессрочного пользования, объекты недвижимого имущества (здание пожарного депо, конторы и др.) - принадлежат на праве собственности Каширской ГРЭС-4, которая предоставляет их в пользование пожарной части для возможности выполнения возложенных на нее функций. Для надлежащего исполнения положений Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № был составлен рабочий проект боксовых автогаражей по <адрес> в <адрес>, согласованный с архитектором Каширского района ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ В ДД.ММ.ГГГГ году начался повсеместный процесс передачи непрофильных активов в муниципальную собственность. В целях соблюдения требований закона и одновременной защиты прав и законных интересов граждан участники строительства гаражей - работники пожарной охраны и Каширской ГРЭС-4 объединились в кооператив «<данные изъяты>», координирующий строительство гаражей, который был зарегистрирован в установленном законом порядке в ДД.ММ.ГГГГ года. После регистрации кооператива как юридического лица, для продолжения ведения строительства в законном порядке одновременно от имени кооператива «<данные изъяты>» (объединения граждан, ведущих строительство) и Каширской ГРЭС-4 (пользователя земельного участка), с приложением плана участка, в ДД.ММ.ГГГГ года были направлены обращения Главе администрации Каширского района о согласовании и надлежащем оформлении процесса ведения строительства. В ДД.ММ.ГГГГ года получено согласие на переоформление проекта привязки гаражей в соответствии с полученной схемой, для оформления прав на землю было дано поручение об изготовлении кадастрового дела. Согласно выкопировки из съемки <адрес> составленной и согласованной в ДД.ММ.ГГГГ году, были уточнены границы участка, выделяемого под застройку. Письмами Администрации Каширского района Московской области (отдел архитектуры и градостроительства) от ДД.ММ.ГГГГ №, № от ДД.ММ.ГГГГ председатель ГСЭК «<данные изъяты>» ФИО12 вызывался для решения вопроса о закреплении земельного участка за ГСЭК «<данные изъяты>» и определения порядка оформления разрешительной документации по строительству и эксплуатации гаражей. Чем завершился процесс оформления, истцу не известно, однако до настоящего времени право собственности на выстроенный гараж должным образом не оформлено, что нарушает как положения и нормы закона, так и законные права и интересы. Строительство гаража № было завершено в ДД.ММ.ГГГГ году. Данные о соответствии гаража строительным нормам и правилам, санитарным нормам и правилам пожарной безопасности, отсутствии угрозы жизни и здоровью при эксплуатации подтверждает заключения ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. Согласие администрации на предоставление земельного участка ГСЭК «<данные изъяты>» было получено в конце октября - начале ДД.ММ.ГГГГ года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ (до вступления в силу Федерального закона от 30 июня 2006 г. № 93-ФЗ). В настоящее время оформить мое право собственности на гараж в бессудебном порядке не представляется возможным, так как ГСЭК «Каланча» как юридическое лицо исключено из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа, что создает препятствия в осуществлении моих прав и законных интересов, предусмотренных ст.2, ст. 18, ст.35 Конституции РФ, ст. 8, ст.212, ч.1 ст.213, ст.218 ГК РФ.

Истец в судебное заседание не явился, его интересы представляет по доверенности ФИО2, которая не возражала против рассмотрения дела в отсутствие истца.

Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные требования, дополнительно пояснив, что за прошедшее время председатель ГСЭК не довел до конца оформление необходимых документов, в том числе межевого дела, а в последствии в ДД.ММ.ГГГГ году кооператив был ликвидирован по решению налогового органа за не своевременную сдачу налоговой отчетности. Поскольку истец лишен возможности оформить документы без судебного порядка, это послужило причиной его обращения в суд. Строительство гаражных боксов осуществлялось за счет собственных средств истцом. Учитывая, что заключением специалиста спорный объект недвижимости соответствует техническим и градостроительным нормам и правам, его наличие не нарушает прав и интересов других лиц, просит признать право собственности истца на гараж №, с указанием границ координат их места расположения.

Представитель ответчика, представитель третьего лица филиала «Каширская ГРЭС» АО «ИНТЕР РАО - Электрогенерация» в судебное заседание не явились, будучи уведомленными о слушании дела. Ходатайств об отложении слушания по делу, либо возражений по иску не поступило. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя истца, проверив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Постановлением Администрации Каширского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-п, удовлетворено ходатайство <данные изъяты> и разрешено строительство бокса автогаражей и хозпостроек на территории Каширского отряда военизированной пожарной охраны в <адрес>. На заявителя возложена обязанность разработать проект строительства боксов автогаражей и согласовать в установленном порядке. Строительство вести в строгом соответствии со СНиП и проектной документацией. По окончании строительства постройки предъявить к сдаче в эксплуатацию комиссии и зарегистрировать в БТИ.

Как следует из Устава ГСЭК «<данные изъяты>», утвержденного решением общего собрания членов гаражного строительно-эксплуатационного кооператива «<данные изъяты>» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.), последний был зарегистрирован и выдано свидетельство о государственной регистрации юридического лица некоммерческой организации - гаражный строительно-эксплуатационный кооператив «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. Кооператив состоял на учете в налоговом органе по месту нахождения, однако с ДД.ММ.ГГГГ прекращена деятельность, о чем внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ.

В списках членов ГСЭК «<данные изъяты>» под номером № значится ФИО1

Справками председателя ГСЭК «№» подтверждается, что ФИО1 является членом ГСЭК «<данные изъяты>» и владельцем гаража № (л.д. 21).

Из заключений специалиста ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что фактическая площадь объекта капитального строительства (гаража), расположенного по адресу: <адрес>, ГСК «<данные изъяты>», бокса № составляет 26.6 кв.м. Земельный участок под объектом капитального строительства не сформирован в соответствии с земельным законодательством. Объект расположен в кадастровом квартале №. Объект капитального строительства (гараж) – бокс № соответствует строительным нормам и правилам и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью при эксплуатации (л.д. 24-40).

Статьей 218 ч. 1 ГК РФ установлено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч. 4 ст. 218 ГК РФ, член гаражного кооператива, имеющий право на паенакопления, полностью внесший свой паевой взнос за гараж, приобретает право собственности на него.

Согласно пункту 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, не требуется разрешения на строительство гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В соответствии с п. 1 ст. 41 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные ст. 40 данного Кодекса, за исключением прав, установленных пп. 2 п. 2 указанной статьи.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Стороной истца в подтверждение своих доводов представлены схемы территории прилегающей к ГСЭК «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, схема расположения гаражей ГСЭК, копия рабочего проекта боксов автогаражей, выкопировка из съемки <адрес> а также переписка между председателем гаражного кооператива с органами местного самоуправления об урегулировании вопроса закрепления земельного участка за ГСЭК «<данные изъяты>». Схемы места расположения гаражных боксов согласованы органами местного самоуправления, в том числе отделом архитектуры, санитарного и пожарного надзоров. Спорный гаражный бокс № расположен в едином массиве нескольких гаражей и входит в разрешенное количество.

Из совокупного анализа представленных в материалы дела документов, пояснений сторон, следует, что земельный участок не был самовольно использован гаражным кооперативом и истцом для эксплуатации гаражного бокса, строительство которого осуществлено.

Само по себе отсутствие акта органа власти о предоставлении на законном основании земельного участка для строительства гаражей не является основанием к отказу в иске о признании права собственности на гаражный бокс за членом кооператива. Реализация гражданских прав члена кооператива не может быть поставлена в зависимость от оформления органами исполнительной власти документов о предоставлении в постоянное пользование земельного участка, при том, что он фактически был передан гаражному кооперативу.

ГСЭК «<данные изъяты>» и его члены, возведя на спорном земельном участке гаражи, в том числе спорный, реализовали право пользования данным земельным участком в соответствии с п. 1 ст. 41 ЗК РФ, а не право распоряжения им.

Гаражные боксы по указанному адресу стали возводиться с начала ДД.ММ.ГГГГ года, властям было известно о строительстве гаражей. С указанного времени к гаражному кооперативу, либо иному обладателю строения не предъявлялись требования со стороны уполномоченного собственником земельного участка органа о сносе возведенных гаражных боксов. При разрешении спора ответчиком не представлено данных о нуждаемости органов местного самоуправления в спорном земельном участке, переданном гаражному кооперативу в фактическое пользование.

Само по себе отсутствие разрешения на строительство, акта ввода объекта в эксплуатацию не препятствуют признанию права собственности на спорные объекты недвижимости.

Пункт 3 ст. 222 ГК РФ допускает возможность легализации самовольной постройки в судебном порядке за лицом, в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при условии, что сохранение этой постройки не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц либо не создает угрозы для жизни и здоровья граждан.

Суд принимает в качестве надлежащего доказательства заключения специалиста, так как они являются наиболее полными, соответствуют требованиям действующего законодательства, и подтверждаются материалами дела. Документы составлены специалистом, квалификация которого сомнений не вызывает.

Исследованными доказательствами подтверждается создание истцом оспариваемых гаражей и возникновение права собственности.

На основании ст. 12 ГК РФ, суд подтверждает право истца на указанное недвижимое имущество.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 <данные изъяты> удовлетворить.

Признать за ФИО1 <данные изъяты> право собственности на гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале №, количеством этажей – 1, площадью 26,6 кв.м., со следующими координатами характерных точек здания:

Номер контура

Номера характерных точек контура

Координаты,

Х

м

Y
Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек контура(Mt), м

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья Т.А. Фомина