Решение № 2А-154/2025 2А-154/2025~М-85/2025 М-85/2025 от 11 марта 2025 г. по делу № 2А-154/2025

Дело № 2а–154/2025 27RS0010-01-2025-000143-64


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Солнечный 12 марта 2025 года

Судья Солнечного районного суда Хабаровского края Шкляр А.В.,

при секретаре Семёновой Н.И.,

с участием прокурора Солнечного района Щербакова Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Солнечному району к ФИО1 об установлении административного надзора, вменении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Солнечному району обратился в суд с указанным административным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований указано, что осужденный по приговору Солнечного районного суда Хабаровского края от 06.03.2017 ФИО1 30.08.2024 освобожден из мест лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, при особо опасном рецидиве. Срок погашения судимости 30.08.2032. После освобождения из мест лишения свободы, ФИО1 избрал место постоянного жительства <адрес>. За время проживания по указанному адресу зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, официально не трудоустроен. Просил установить в отношении ФИО1 административный надзор до срока погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, т.е. до 30.08.2032 и вменить административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории района по избранному месту жительства без разрешения соответствующего органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 до 06:00; запрета посещения баров, ресторанов, ночных клубов, где осуществляется продажа и розлив алкогольной продукции; запрета посещения мест массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участия в их проведении.

Административный истец уточнил исковые требования, указав, что в иске ошибочно исчислен срок погашения судимости ФИО1 30.08.2032, просил суд установить административный надзор до окончания срока погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, т.е. до 30.08.2034 (л.д. 45,46).

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Солнечному району, административный ответчик не явились, просили рассмотреть административное исковое заявление в их отсутствие, о чем предоставили письменные заявления (л.д. 6, 34).

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Выслушав прокурора, полагавшего необходимым заявленный административный иск удовлетворить, изучив материалы административного дела и оценив в совокупности представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре, Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

На основании пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Солнечного районного суда Хабаровского края от 06.03.2017 ФИО1 осужден по ч.4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима (л.д. 12-22).

Из указанного приговора следует, что ФИО1 совершил особо тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений (л.д. 21).

30.08.2024 ФИО1 освобожден по отбытию наказания (л.д. 10).

Преступления по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса РФ, в силу статьи 15 Уголовного кодекса РФ, квалифицируются как особо тяжкие.

В силу пункта "д" части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления - по истечении десяти лет после отбытия наказания (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления – 27.08.2016), т.е. 30.08.2034.

Таким образом, по настоящему делу имеется второе самостоятельное основание для назначения ответчику административного надзора, предусмотренное пунктом 1 части 1, пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ – совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве, при котором административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку, при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ), в данном случае административный надзор должен быть установлен на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления – 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены статьей 4 Закона об административном надзоре.

В силу части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу положений пункта 1 части 2 статьи 4 указанного Закона установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Согласно бытовой характеристике (л.д. 26), выданной УУП ОМВД России по <адрес> ФИО4, административный ответчик проживает по адресу: <адрес> бабушкой, официально не трудоустроен. За 2024 год привлекался к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ: административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (л.д. 31). Состоит на учете в ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> как лицо, формально подпадающее под административный надзор. В злоупотреблении спиртными напитками, наркотическими веществами, замечен не был. По месту жительства характеризуется неудовлетворительно.

По месту отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно, имеет 7 поощрений, 15 дисциплинарных взысканий (л.д. 23-25).

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, с учетом его личности, наличия постоянного места жительства, неудовлетворительной характеристики по месту жительства, а также в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить ФИО1 ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории района по избранному месту жительства без разрешения соответствующего органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 до 06:00; запрета посещения баров, ресторанов, ночных клубов, где осуществляется продажа и розлив алкогольной продукции; запрета посещения мест массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участия в их проведении, полагая, что данные ограничения в полной мере позволят осуществлять контроль за осужденным в период административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Солнечному району к ФИО1 об установлении административного надзора, вменении административных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: 682711, <адрес>, административный надзор на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Солнечного районного суда Хабаровского края от 06 марта 2017 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета выезда за пределы территории Солнечного района по избранному месту жительства без разрешения соответствующего органа внутренних дел;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 до 06:00;

- запрета посещения баров, ресторанов, ночных клубов, где осуществляется продажа и розлив алкогольной продукции;

- запрета посещения мест массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участия в их проведении.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Солнечный районный суд Хабаровского края в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья А.В. Шкляр