Решение № 2-1-346/2025 2-1-346/2025~М-1-320/2025 М-1-320/2025 от 23 сентября 2025 г. по делу № 2-1-346/2025

Дело № 2-1-346/2025, (УИД 69RS0011-02-2025-000371-70)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 сентября 2025 года пгт. Кесова Гора

ФИО1 межрайонный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Торбиной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Зызыкиной С.Н.,

с участием истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Кесовогорского муниципального округа Тверской области о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации Кесовогорского муниципального округа Тверской области о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации.

В обоснование требований указала, что предметом иска является жилой дом №, находящийся по адресу: <адрес>. Указанный спорный дом был построен хозяйственным способом колхозом им. Мичурина Кесовогорского района Тверской области. В указанный жилой дом семья П-вых вселилась в 1991 году. Жилой дом <адрес> был предоставлен ФИО2 для постоянного проживания как работнику и члену колхоза. На момент предоставления жилого дома в нём проживали: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - глава хозяйства, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - жена, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - сын, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - сын, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - дочь, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - дочь, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - дочь, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - дочь, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - дочь, ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - дочь, умерла ДД.ММ.ГГГГ

Выпиской из похозяйственных книг № 10 за 1991-1997 гг., № 10 за 1998-2001 гг., № 10 за 2002-2008 гг., № 10 за 2009-2013 гг., № 10 за 2014-2018 гг., № 10 за 2019-2025 гг. по дер. Ромашино Кесовогорского района Тверской области подтверждается, что ФИО2 зарегистрирована и проживает в спорном жилом доме с 1991 года и по настоящее время.

Согласно Постановлению Правительства РФ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» от 29 декабря 1991 года № 86, Положению о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утверждённого постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 года № 708, колхоз «им. Мичурина» был ликвидирован. В соответствии с Законом Тверской области № 47-З0 от 28 апреля 2007 года «О разграничении муниципального имущества между Кесовогорским районом Тверской области» на Администрацию Кесовогорского района Тверской области возложена обязанность безвозмездно передать в собственность поселений Кесовогорского района муниципальный жилищный фонд.

Спорный дом, расположенный ранее на территории Никольского сельского поселения, на баланс сельского поселения не передавался. В 2006 году в связи с неудовлетворительным финансовым состоянием колхоза, участники колхоза имени Мичурина создали Сельскохозяйственный производственный кооператив «Васьково». Ряд имущества был передан в СПК «Васьково», за исключением жилого фонда. 16 марта 2011 года колхоз «им. Мичурина» был снят с учёта в налоговом органе, как фактически прекративший свою деятельность. СПК «Васьково» был исключен из ЕГРЮЛ 22 августа 2016 года в связи с прекращением деятельности юридического лица.

Спорный жилой дом не находится в государственной, муниципальной собственности или на балансе какой-либо организации. Спорный дом в муниципальную собственность не передавался, и в настоящее время у дома собственника нет.

Иного жилья, принадлежащего на праве собственности, истец не имеет, право на приватизацию до настоящего времени не использовал.

С момента предоставления спорного жилого дома, истец живёт в нём, пользуется им открыто и добросовестно, принимает необходимые меры для сохранности спорного дома, ремонтирует спорный дом.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности.

На основании ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» от 04.07.1991 № 1541-1 при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

По смыслу указанного закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Учитывая, что в настоящее время, в силу указанных выше причин, отсутствует сторона договора, которая на основании действующего законодательства могла бы заключить с истцом договор на передачу спорного дома в собственность в порядке приватизации, в связи с этим истец вынужден обратиться в суд с данным исковым заявлением.

Исходя из положений ст. 18 Закона и ст. 19 Конституции Российской Федерации возможность приватизации не может быть утрачена в том случае, если жилищный фонд не был передан при реорганизации колхоза им. Мичурина в муниципальную собственность. Неисполненная обязанность о передаче дома № расположенного по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность не препятствует определению его судьбы как объекта муниципальной собственности.

Жилой фонд в муниципальную собственность не передавался и в реестре муниципального имущества Кесовогорского муниципального округа не значится.

Никаких документированных решений в отношении жилого фонда при прекращении деятельности колхоза не принималось, Дом остался на балансе - колхоза им. Мичурина.

Исходя из вышеизложенного, с учётом того, что истец не использовал своё право на приватизацию, полагаем, что имеются основания для признания за ФИО2 права собственности на спорный дом в порядке приватизации.

На момент обращения в суд спорный жилой дом свободен от притязаний третьих лиц, не состоит под арестом и иным запрещением.

На основании изложенного истец просит суд: признать за ней право собственности на жилой дом №, общей площадью 59,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Истец в судебном заседании поддержала иск и подтвердила указанные обстоятельства.

Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, прислал заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Комитет по управлению имуществом Кесовогорского муниципального округа Тверской области в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, прислал заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, ТУ Управления Росимущества в Тверской области извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Третье лицо ФИО3 извещён о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, что подтверждается отчётом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо ФИО4 извещён о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, прислал заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие, не возражал против удовлетворения иска.

Третье лицо ФИО5 извещён о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, прислал заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие, не возражал против удовлетворения иска.

Третье лицо ФИО6 извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, прислала заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие, не возражала против удовлетворения иска.

Третье лицо ФИО7 извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, прислала заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие, не возражала против удовлетворения иска.

Третье лицо ФИО11 извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, прислала заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие, не возражала против удовлетворения иска.

Третье лицо ФИО10 извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, прислала заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие, не возражала против удовлетворения иска.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Изучив исковое заявление, выслушав истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом, в частности, путем признания права.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон о приватизации, Закон РФ от 04.07.1991 № 1541-1) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).

Из содержания приведенных норм Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и ЖК РФ следует, что приватизация жилого помещения возможна только при наличии согласия на приватизацию всех совершеннолетних членов семьи нанимателя, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. При этом равное право члена семьи нанимателя дать такое согласие или нет, не ставится законом в зависимость от добросовестности осуществления данного права или иных условий и не становится его обязанностью при наличии согласия остальных членов семьи нанимателя.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», предусматривалась возможность передачи объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры, жилого фонда, внутрихозяйственных объектов колхозов и совхозов в собственность соответствующих местных органов власти (в муниципальную собственность).

Законом Тверской области № 47-30 от 28.04.2007г. «О разграничении муниципального имущества между Кесовогорским районом Тверской области» возложена обязанность по безвозмездной передаче в собственность поселений Кесовогорского района муниципального жилищного фонда.

Согласно статье 44 Федерального закона от 08.12.1995г. №193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» при ликвидации кооператива, имеющиеся у него объекты социальной инфраструктуры, входящие в неделимый фонд кооператива, разделу не подлежат и передаются на основании решения общего собрания членов кооператива органу местного самоуправления, а оставшееся имущество кооператива распределяется между членами ликвидируемого кооператива пропорционально их паям, если иное не предусмотрено уставом данного кооператива.

В судебном заседании установлено, что предметом иска является жилой дом №, находящийся по адресу: <адрес>.

Указанный спорный дом был построен хозяйственным способом колхозом им. Мичурина Кесовогорского района Тверской области. В указанный жилой дом семья П-вых вселилась в 1991 году. Жилой дом <адрес> был предоставлен ФИО2 для постоянного проживания как работнику и члену колхоза. На момент предоставления жилого дома в нём проживали: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - глава хозяйства, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - жена, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - сын, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - сын, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - дочь, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - дочь, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - дочь, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - дочь, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - дочь, ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - дочь, умерла ДД.ММ.ГГГГ

Выпиской из похозяйственных книг № 10 за 1991-1997 гг., № 10 за 1998-2001 гг., № 10 за 2002-2008 гг., № 10 за 2009-2013 гг., № 10 за 2014-2018 гг., № 10 за 2019-2025 гг. по дер. Ромашино Кесовогорского района Тверской области подтверждается, что ФИО2 зарегистрирована и проживает в спорном жилом доме с 1991 года и по настоящее время.

Согласно Постановлению Правительства РФ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» от 29 декабря 1991 года № 86, Положению о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утверждённого постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 года № 708, колхоз «им. Мичурина» был ликвидирован. В соответствии с Законом Тверской области № 47-З0 от 28 апреля 2007 года «О разграничении муниципального имущества между Кесовогорским районом Тверской области» на Администрацию Кесовогорского района Тверской области возложена обязанность безвозмездно передать в собственность поселений Кесовогорского района муниципальный жилищный фонд.

Спорный дом, расположенный ранее на территории Никольского сельского поселения, на баланс сельского поселения не передавался. В 2006 году в связи с неудовлетворительным финансовым состоянием колхоза, участники колхоза имени Мичурина создали Сельскохозяйственный производственный кооператив «Васьково». Ряд имущества был передан в СПК «Васьково», за исключением жилого фонда. 16 марта 2011 года колхоз «им. Мичурина» был снят с учёта в налоговом органе, как фактически прекративший свою деятельность. СПК «Васьково» был исключен из ЕГРЮЛ 22 августа 2016 года в связи с прекращением деятельности юридического лица.

Спорный жилой дом не находится в государственной, муниципальной собственности или на балансе какой-либо организации. Спорный дом в муниципальную собственность не передавался, и в настоящее время у дома собственника нет.

Иного жилья, принадлежащего на праве собственности, истец не имеет, право на приватизацию до настоящего времени не использовала.

С момента предоставления спорного жилого дома, истец живёт в нём, пользуется им открыто и добросовестно, принимает необходимые меры для сохранности спорного дома, ремонтирует спорный дом.

В соответствии с п. 5 статьи 14 от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в отношении здания, являющегося многоквартирным домом, и помещений, являющихся общим имуществом в таком доме, одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета расположенных в таком доме квартир. При осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости или лица, в пользу которого устанавливается ограничение права или обременение объекта недвижимости, - при государственном кадастровом учете в связи с образованием или прекращением существования части объекта недвижимости, если в соответствии с федеральным законом такие ограничение или обременение возникают независимо от момента их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно п. 5 ст. 1 Федерального закона № 218 - ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В настоящее время спорный жилой дом не имеет владельца.

На основании ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» от 04.07.1991 № 1541-1 при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

По смыслу указанного закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Учитывая, что в настоящее время, в силу указанных выше причин, отсутствует сторона договора, которая на основании действующего законодательства могла бы заключить с истцом договор на передачу спорного дома в собственность в порядке приватизации.

Никаких документированных решений в отношении жилого фонда при прекращении деятельности колхоза не принималось, Дом остался на балансе - колхоза им. Мичурина.

На момент обращения в суд спорный жилой дом свободен от притязаний третьих лиц, не состоит под арестом и иным запрещением.

Жилой фонд в муниципальную собственность не передавался и в реестре муниципального имущества Кесовогорского муниципального округа не значится.

В реестре имущества, находящегося в собственности Тверской области, не учитывается объект недвижимого имущества - жилой дом, площадь 59,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

В информационной базе федерального имущества отсутствуют сведения об объекте недвижимого имущества: жилой дом, площадью 59,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Справкой Администрации Кесовогорского муниципального округа Тверской области, предоставленной на основании ликвидированного архива МУП «Кесовогорское БТИ» № от 28.07.2025, подтверждается, что ФИО2 право приватизации не использовала.

Согласно выписки из похозяйственных книг №10 за 1991-1997г.г., №10 за 2002-2008г.г., №10 за 2009-2013г.г., №10 за 2014-2018г.г., № 10 за 2019-2025г.г. и домой (поквартирной книги) в доме № 1 по адресу: Тверская область, Кесовогорский муниципальный округ, д. Ромашино, зарегистрированы:

1.ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

2.ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

3.ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

4.ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (снята с регистрационного учета),

5.ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

6.ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

7.ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

8.ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

9.ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

10.ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

11.ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (временная регистрация),

12.ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

От ФИО10, ФИО6, ФИО7, ФИО13, ФИО4, ФИО14, ФИО3 поступили заявления об отказе от приватизации спорного дома.

Поскольку заключение договора на передачу дома в собственность граждан в порядке приватизации в настоящее время невозможно, по причине отсутствия одной из сторон договора, которая на основании действующего законодательства могла бы заключить договор приватизации, этим самым нарушаются права на приобретение спорной квартиры в порядке приватизации.

Разрешая иск, суд учитывает, что дом не имеет собственника и в силу ст. 225 ГК РФ должен быть принят на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого находится, а по истечении года со дня постановки на учёт орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании на него права муниципальной собственности.

Орган местного самоуправления и орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, не выразили намерения оформить дом в муниципальную собственность из-за отсутствия экономической эффективности.

Неисполненная обязанность о передаче бесхозяйного недвижимого имущества в муниципальную собственность не препятствует определению его судьбы как объекта муниципальной собственности.

В силу ст.217 ГК РФ и Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» гражданам, проживающим в муниципальном жилом помещении, предоставлено право однократно бесплатно получить в собственность (приватизировать) жилое помещение, в котором они проживают на основании найма.

Поскольку несовершеннолетние лица, проживающие совместно с нанимателем и являющиеся членами его семьи либо бывшими членами его семьи (ФИО8, ФИО12), имеют равные права, вытекающие из договора найма, они в случае бесплатной приватизации занимаемого помещения наравне с совершеннолетними пользователями вправе стать участниками общей собственности на это помещение.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о признании права общей долевой собственности за ФИО2 и несовершеннолетними ФИО8 и ФИО12.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать право общей долевой собственности на жилой дом №, общей площадью 59,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (1/3 доля), ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (1/3 доля), ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (1/3 доля), в порядке приватизации.

Направить копию решения в Росреестр в трехдневный срок после вступления в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через ФИО1 межрайонный суд Тверской области ПСП в пгт. Кесова Гора Кесовогорского района Тверской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Торбина

Решение изготовлено в окончательной форме 24 сентября 2025 года.

Судья Н.В. Торбина