Постановление № 5-120/2017 от 7 сентября 2017 г. по делу № 5-120/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Нижнеудинск 08 сентября 2017г.

Судья Нижнеудинского городского суда Иркутской области Китюх В.В., с участием гражданина Республики Узбекистан ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Узбекистана ФИО1, "дата обезличена", уроженца Республики Узбекистан, проживающего в <адрес обезличен>, без определённых занятий,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь гражданином Узбекистана, то есть иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

24.08.2007г. гражданин Узбекистана ФИО1 приехал на территорию Российской Федерации из Узбекистана, имея при себе паспорт гражданина Узбекистана, однако не оформил постановку на миграционный учёт и с 24.08.2007г. по 18.08.2016г. незаконно проживал в <адрес обезличен>, и уклоняясь от выезда за пределы Российской Федерации.

С 10.08.2016г. по 09.08.2017г. отбывал наказание в местах лишения свободы по приговору Нижнеудинского городского суда от 17.04.2017г., осудившего его по ч.3 ст.260 УК РФ к одному году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, и, соответственно с 19.08.2016г. по 09.08.2017г. состоял на учёте по месту отбывания наказания, что подтверждается справкой об освобождении из мест лишения свободы и сведениями из досье иностранного гражданина.

С 10.08.2017г. по 06.09.2017г. без постановки на миграционный учёт продолжал проживать в <адрес обезличен>, уклоняясь от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

В судебном заседании гражданин Узбекистана ФИО1 обстоятельств совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, не оспаривал, подтвердил, что 24.08.2007г., имея при себе паспорт гражданина Узбекистана, приехал на территорию Российской Федерации из Узбекистана, однако не оформил постановку на миграционный учёт и с 24.08.2007г. по 18.08.2016г. незаконно проживал в <адрес обезличен>, где в начале 2008г. познакомился с М. и стал с неб сожительствовать на <адрес обезличен>, уклоняясь от выезда за пределы Российской Федерации. Впоследствии утратил паспорт, который ему был возвращён лишь в период следствия по уголовному делу, возбуждённому по ч.3 ст.260 УК РФ, жил на случайные заработки, работая на пилорамах. К административной ответственности не привлекался. С 10.08.2016г. по 09.08.2017г. отбывал наказание в местах лишения свободы по приговору Нижнеудинского городского суда от 17.04.2017г., осудившего его по ч.3 ст.260 УК РФ к одному году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, и, соответственно с 19.08.2016г. по 09.08.2017г. состоял на учёте по месту отбывания наказания на <адрес обезличен>. С 10.08.2017г. после освобождения из мест лишения свободы без постановки на миграционный учёт продолжал проживать в <адрес обезличен> у сожительницы М.

Пояснения иностранного гражданина ФИО1 полностью подтвердили свидетели М. и Е.

Выслушав гражданина Узбекистана ФИО1, свидетелей Е. – заместителя начальника отдела по вопросам трудовой миграции ОМВД России по Нижнеудинскому району, и М. – сожительницу гражданина Узбекистана ФИО1, проверив материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что действия гражданина Узбекистана ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как административное правонарушение, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, квалифицированы правильно по следующим основаниям.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся, в том числе, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела, пояснений гражданина Узбекистана ФИО1, свидетелей Е. и М. в судебном заседании, установлено, что он, являясь иностранным гражданином, имея при себе миграционную карту, въехав в Российскую Федерацию 24.08.2007г., не встал на миграционный учёт, проживая у знакомого, не имея определённых занятий и уклоняясь от выезда за пределы Российской Федерации. В начале 2008г. гражданин Узбекистана ФИО1 познакомился с М. и стал сожительствовать с нею в <адрес обезличен>, работал на пилорамах, а с 10.08.2016г. по 09.08.2017г. отбывал наказание в местах лишения свободы по приговору Нижнеудинского городского суда от 17.04.2017г., осудившего его по ч.3 ст.260 УК РФ к одному году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, и с 19.08.2016г. по 09.08.2017г. состоял на учёте по месту отбывания наказания, что подтверждается справкой об освобождении из мест лишения свободы и сведениями из досье иностранного гражданина.

С 10.08.2017г. по 06.09.2017г. без постановки на миграционный учёт продолжал проживать в <адрес обезличен> у сожительницы М., уклоняясь от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

Факт нарушения иностранным гражданином ФИО1 требований режима пребывания в Российской Федерации, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 06.09.2017г. серии МС №021909, объяснениями иностранного гражданина ФИО1, данными им после разъяснения ему положений статьи 51 Конституции РФ.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ч.2 ст.28.2 КоАП РФ.

В соответствии с предусмотренными ч.ч.1 и 2 ст.4.1 КоАП РФ общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Решая вопрос о размере штрафа, подлежащего уплате иностранным гражданином ФИО1, принимаю во внимание, что он не имеет определённых занятий и постоянных источников доходов, ранее не привлекался к административной ответственности за аналогичное административное правонарушение, в содеянном признался и раскаялся, поэтому считаю возможным назначить ему наказание в виде минимального административного штрафа в размере 2 000 руб.

Считаю необходимым также назначить ему дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение УФМС России по Иркутской области, поскольку назначение ему иного наказания действенным в отношении иностранного гражданина ФИО1 явиться не может и не обеспечит достижение цели административного наказания, коей является предупреждение совершения новых правонарушений как самим иностранным гражданином ФИО1, так и другими лицами.

Придя к такому выводу, исхожу из данных о личности иностранного гражданина ФИО1, который длительное время, более 10 лет незаконно проживает и работает на территории Российской Федерации, и за это продолжительное время не только не принял мер для того, чтобы узаконить своё проживание и работу на территории Российской Федерации, но 17.04.2017г. был осуждён Нижнеудинским городским судом за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.3 ст.260 УК РФ, за незаконную рубку лесных насаждений в особо крупном размере, группой лиц по предварительному сговору, и отбывал наказание в местах лишения свободы, где и был поставлен на миграционный учёт на период с 19.08.2016г. по 09.08.2017г., однако после освобождения из мест лишения свободы продолжал с 10.08.2017г. незаконно проживать и работать в <адрес обезличен>, продолжая уклоняться от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

Полагаю, что назначение вышеуказанного дополнительного наказания в сложившейся ситуации соответствует общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Узбекистана ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере две тысячи руб. с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением гражданина Узбекистана ФИО1 в специальное учреждение УФМС России по Иркутской области в г. Ангарске Иркутской области, Южный массив, квартал 2, строение 1.

Копию постановления направить в Ангарский районный отдел судебных приставов №2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области в <...> строение 101.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в десять дней со дня его вынесения.

Судья Китюх В.В.