Постановление № 5-281/2019 от 7 августа 2019 г. по делу № 5-281/2019

Дело № 5-281/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 августа 2019 года г. Сокол

Вологодская область

Судья Сокольского районного суда Вологодской области Лукинская Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица Бюджетного учреждения ветеринарии Вологодской области «ФИО2 районная станция по борьбе с болезнями животных» (далее-БУВ ВО «ФИО2 райСББЖ»), находящегося по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Старшим государственным инспектором отдела пограничного и внутреннего ветеринарного контроля и надзора Управления Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО3 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по статье 17.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении БУВ ВО «ФИО2 райСББЖ».

Согласно указанному постановлению, в нарушение ст. 26.10 КоАП РФ БУВ ВО «ФИО2 райСББЖ» не была предоставлена в управление Россельхознадзора по <адрес> и Ненецкому автономному округу истребуемая информация, а именно: копия договора оказания услуг между ИП ФИО1 № и БУВ ВО «ФИО2 райСББЖ».

Лицо, составившее протокол, ФИО3 в судебном заседании поддержал протокол и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ было вынесено определение об истребовании из БУЗ ВО «ФИО2 райСББЖ» документа: копии договора, и было направлено в этот же день на электронную почту,ДД.ММ.ГГГГ в 9 часов ему был дан ответ по всем вопросам обратиться в управление ветеринарии с государственной ветеринарной инспекции ВО по телефону. В этот же день также состоялся телефонный разговор с ветврачом ФИО4и начальником БУВ ВО «ФИО2 райСББЖ»ФИО5 Запрашиваемая копия договора была направлена лишь ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель БУВ ВО «ФИО2 райСББЖ» ФИО5 с протоколом не согласна и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ было известно о данном определении об истребовании копии договора,о чем сразу же было сообщено,что копию данного договора необходимо затребовать в управлении ветеринарии,поэтому умышленных действий в не предоставлении копии договора не имеется.Как должностное лицо она была привлечена к административной ответственности за данное правонарушение.

Судья, заслушав объяснения лица,составившего протокол,ФИО5, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 54 минуты на адрес электронной почты БУВ ВО «ФИО2 райСББЖ» <данные изъяты> со служебной электронной почты <данные изъяты> была отправлена сканированная копия определения об истребовании сведений, а именно копии договора оказания услуг между ИП ФИО1 и БУВ ВО «ФИО2 райСББЖ», с просьбой поставить входящий номер, отсканировать и отправить обратно.

ДД.ММ.ГГГГ в 09.00 с электронного адреса <данные изъяты> на служебный электронный адрес <данные изъяты> поступило сообщение о необходимости обращения с данным запросом в Управление ветеринарии с государственной ветеринарной инспекцией Вологодской области.

Статьей 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Между тем, статья 26.10 КоАП РФ не указывает каким именно образом - заказным письмом, электронной почтой, телеграммой или иным способом должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении вправе истребовать необходимые сведения.

Вместе с тем, ст. 25.15 КоАП РФ предусматривает возможность извещения лиц, участвующих в производстве по делу, с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено.

При таких обстоятельствах, учитывая положения ст. 25.15 КоАП РФ, направление определения об истребовании сведений по адресу электронной почты юридического лица является надлежащим и достаточным в целях исполнения требований ст. 26.10 КоАП РФ.

Как предусмотрено ст. 29.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса

Согласно ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч.1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Учитывая, что определение об истребовании сведений было получено 30.04.2019, срок давности привлечения БУВ ВО «ФИО2 райСББЖ» к административной ответственности по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек.

Таким образом, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ в отношении БУВ ВО «ФИО2 СББЖ» подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 17.7, 24.5, 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении БУВ ВО «ФИО2 райСББЖ» прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Н. Лукинская