Решение № 12-1/2017 12-90/2016 от 12 января 2017 г. по делу № 12-1/2017

Дело № 12-1/17


РЕШЕНИЕ

г. Гуково 13 января 2017 года

Судья Гуковского городского суда Ростовской области Самойлов А.Н.,

с участием:

- ФИО1,

- судебного пристава-исполнителя Гуковского городского отдела УФССП по Ростовской области ФИО2,

рассмотрев жалобу:

ФИО1, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Гуковского судебного района Ростовской области от 02.11.2016,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Гуковского судебного района Ростовской области от 02.11.2016 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.17.17 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком двадцать часов.

Согласно постановлению мирового судьи, ФИО1 04.08.2016 примерно в 16 час. 00 мин. на ул.Комсомольской в районе дома № 81 г.Гуково Ростовской области в нарушение п.п.2.1.1 ПДД РФ управлял автомобилем ВАЗ 21093, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, нарушив установленное, в соответствии с законодательством об исполнительном производстве, временное ограничение специальным правом в виде права управления транспортным средством по постановлению судебного пристава исполнителя от 08.07.2016 о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

Считая, что постановление мирового судьи вынесено незаконно, ФИО1, в обоснование своей жалобы указал на то, что его никто не уведомлял письменно о том, что в отношении него приставом приято решение о временном ограничении специального права в виде права управления транспортным средством.

Давая пояснения при рассмотрении жалобы, ФИО1, поддерживав, изложенные им в письменной жалобе доводы, пояснил, что постановление судебного пристава исполнителя от 08.07.2016 он не получал и под роспись оно ему не вручалось. Считает, что постановление судебного пристава исполнителя от 08.07.2016 о временном ограничении его на пользование специальным правом вынесено незаконно. Он допускает возможность того, что копию постановления от 08.07.2016 могла получить его мать Т.Г., что на момент принятия судебным приставом решения о временном ограничении специальным правом в виде права управления транспортным средством, он добросовестно выплачивал денежные средства в качестве алиментных обязательств по исполнительному листу, о чем, по его мнению, свидетельствуют расчетные листы с мая по август 2016 включительно и справка Сбербанка от 11.01.17, согласно которым с его заработной платы производились удержания по исполнительному листу.

Давая пояснения по обстоятельствам ограничения ФИО1 в праве управления транспортным средством, судебный пристав исполнитель Гуковского городского отдела судебных приставов ФИО2, пояснила, что поскольку ФИО1 являясь должником по исполнительному документу добровольно не исполнял обязательства по выплате алиментов, 08.07.2016 ею было вынесено постановление о временном ограничении ФИО1 на пользование должником специальным правом, а именно управлением транспортным средством. Копия данного постановления своевременно была направлена в адрес должника, а о получении копии постановления свидетельствует почтовое уведомление о вручении заказного письма. Сам ФИО1, постановление о временном ограничении на пользование специальным правом не оспаривал и не обжаловал, а справки с места работы предоставил только после неоднократных требований. Кроме того в телефонном режиме ФИО1 был уведомлен ею о том, что в отношении него вынесено постановление о временном ограничении в пользовании специальным правом.

Выслушав ФИО1, судебного пристава-исполнителя Гуковского городского отдела УФССП по Ростовской области ФИО2, а также изучив доводы жалобы и материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.17.17 КоАП РФ нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством влечет обязательные работы на срок до пятидесяти часов или лишение специального права на срок до одного года.

Согласно же ч.2 ст.67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 03.07.2016) при неисполнении должником-гражданином, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

В соответствии с ч.1 ст.67.1 указанного выше закона, под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При этом ч.4 ст. ст.67.1 указанного выше закона, установлены ограничения, при наличии которых временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться.

Как видно из материалов дела, в производстве судебного пристава-исполнителя Гуковского городского отдела УФССП по Ростовской области находится исполнительное производство № в отношении в отношении донника ФИО1 по взысканию с него алиментов на содержание детей в размере 1/4 доли доходов.

В связи с не исполнением, без уважительных причин в установленный срок, требований исполнительного документа, 08.07.2016 судебным приставом-исполнителем Гуковского городского отдела УФССП по Ростовской области вынесено постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом виде управления транспортным средством.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом № об административном правонарушении от 04.08.2016, согласно которому ФИО1 04.08.2016 примерно в 16 час. 15 мин. на ул.Комсомольской в районе дома № 81 г.Гуково в нарушение п.п. 2.1.1 ПДД РФ управлял автомобилем ВАЗ 21093, государственный регистрационный номер <данные изъяты>, нарушив установленное в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временное ограничение специальным правом в виде права управления транспортным средством по постановлению судебного пристава исполнителя;

- протоколом № от 04.08.2016 согласно которому ФИО1 был отстранен от управления транспортным средством С ВАЗ 21093 государственный регистрационный знак <данные изъяты>;

- протоколом № от 04.08.2016, задержания транспортного средства ВАЗ 21093 государственный регистрационный знак <данные изъяты>;

- копией постановления от 08.07.2016 о временном ограничении на пользование должником специальным правом, согласно которому ФИО1 ограничен в пользовании правом в виде управления транспортным средством;

- исполнительными документами.

Постановление о назначении ФИО1 административного наказания вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст.17.17 КоАП РФ, оснований сомневаться в правильности выводов судьи не имеется.

При рассмотрении административного дела в отношении ФИО1 мировым судьей были приняты все необходимые меры по всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела, и с учетом обстоятельств исследованных доказательств и обстоятельств дела, вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности.

При назначении наказания мировой судья учел личность ФИО1, а также характер совершенного им административного правонарушения.

При назначении наказания мировой судья правильно руководствовался требованиями ч.1 ст.4.1 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 о его несогласии с вынесенным в отношении него мировым судьей постановлением, носят субъективный характер и касаются ее личной оценкой принятого в отношении него решения.

При этом доводы ФИО1 о том, что он не знал о том, что ограничен в пользовании правом в виде управления транспортным средством и что лично, постановление судебного пристава исполнителя от 08.07.2016 он не получал, в связи с чем он не может быть привлечен к административной ответственности по ст.17.17 КоАП РФ, являются не состоятельны.

Исходя из положений ч.1 ст.27 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что повестка, иное извещение, адресованные гражданину, вручаются ему лично под расписку на подлежащем возврату в подразделение судебных приставов уведомлении о вручении.

При этом согласно ч.2 ст.27 указанного выше Закона следует, что если лицо, доставляющее повестку, иное извещение, не застанет вызываемого гражданина по месту его жительства, то повестка, иное извещение вручаются кому-либо из проживающих совместно с ним совершеннолетних членов семьи с их согласия. В этом случае адресат считается извещенным.

Согласно имеющейся в материалах дела копии почтового уведомления /л.д.14-15/, следует, что копия постановление судебного пристава исполнителя от 08.07.2016 о временном ограничении ФИО1 на пользование специальным правом, направлена по его месту проживания и вручена под роспись Л.Г., и данное обстоятельство, с учетом положением ч.2 ст.27 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", расценивается как надлежащее извещение ФИО1 как лица, в адрес которого направлена копия постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

Каких - либо иных оснований для отмены постановления мирового судьи о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.17.17 КоАП РФ не имеется.

С учетом изложенного, действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.17 КоАП РФ, и он обоснованно привлечен к административной ответственности по указанной статье КоАП РФ, в связи с чем, постановление мирового судьи не подлежит отмене, а жалоба ФИО1 удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Гуковского судебного района Ростовской области от 02.11.2016, согласно которому ФИО1 привлечен административной ответственности по ст.17.17 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ФИО1, без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения, в дальнейшем может быть пересмотрено в порядке ст.30.12 КоАП РФ.

Судья А.Н. Самойлов