Решение № 2А-825/2024 2А-825/2024~М-49/2024 М-49/2024 от 27 февраля 2024 г. по делу № 2А-825/2024

№ 2а-825/2024

64RS0047-01-2024-000067-09


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2024 года г. Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе председательствующего по делу судьи Замотринской П.А.,

при секретаре судебного заседания Сельчуковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области, заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий имассовых коммуникаций по Саратовской области, о признании информации запрещенной краспространению вРоссийской Федерации.

установил:

Истец обратился в суд с исковыми требованиями, со ссылками на положения Конституции Российской Федерации, Федеральных законов «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», «О средствах массовой информации», «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2007 года № 612, просил признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте https://kupitsigarety5.ru/, поскольку на нем в свободном доступе содержатся объявления о продаже табачной продукции с указанием цен.

В судебное заседание представитель истца не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель заинтересованного лица - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий имассовых коммуникаций по Саратовской области суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив доводы искового заявления, выслушав объяснение участника процесса, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в Сети Интернет на сайте https://kupitsigarety5.ru/ в свободном доступе содержатся объявления о продаже табачной продукции с указанием цен.

Согласно п. 6 ст. 10 ФЗ от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п. 1 ст. 10 ФЗ от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч.ч. 1-3 ст. 19 ФЗ № 15-ФЗ от 23 февраля 2013 года «Обохране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» от розничная торговля табачной продукцией осуществляется в магазинах и павильонах. В целях настоящей статьи под магазином понимается здание или его часть, специально оборудованные, предназначенные для продажи товаров и оказания услуг покупателям и обеспеченные торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, а также помещениями для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже, под павильоном понимается строение, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно рабочее место или несколько рабочих мест.

В случае отсутствия в населенном пункте магазинов и павильонов допускается торговля табачной продукцией в других торговых объектах или развозная торговля табачной продукцией.

Запрещается розничная торговля табачной продукцией в торговых объектах, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами, за исключением развозной торговли в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

Одновременно ч. 1 ст. 20 указанного выше Федерального закона запрещаются продажа табачной продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, вовлечение детей в процесс потребления табака путем покупки для них либо передачи им табачных изделий или табачной продукции, предложения, требования употребить табачные изделия или табачную продукцию любым способом.

Пунктом 5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 сентября 2007 года №612 запрещена продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

Статьей 14.3.1 КоАП РФ установлена ответственность спонсорство табака, стимулирование продажи табака, табачной продукции или табачных изделий и (или) потребления табака либо реклама табака, табачной продукции, табачных изделий или курительных принадлежностей.

Ч. 1 ст. 6.23 КоАП РФ установлена административная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака

Таким образом, указанными правовыми нормами предусмотрен запрет на дистанционную продажу табака, и предусмотрена административная ответственность за стимулирование продажи табака и вовлечение несовершеннолетних в процесс продажи табака.

Информация адресована неограниченному кругу лиц, и склоняет к совершению преступных действий, что запрещено законом.

Как следует из положений ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» признание распространяемой информации запрещенной, является основанием для блокировки спорных страниц сайтов, что приведет к ограничению доступа к размещаемой на них информации, и к включению страниц сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

В силу требований ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

При таких обстоятельствах ходатайство истца о приведении решения к немедленному исполнению также подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 290, 293 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы в сфере защита прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области к Управлению Роскомнадзора по Саратовской области о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте: https://kupitsigarety5.ru/ информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.

Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателей страниц сайта: https://kupitsigarety5.ru/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд города Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья П.А. Замотринская

Мотивированное решение по делу изготовлено 28 февраля 2024 года.

Судья П.А. Замотринская