Постановление № 5-54/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 5-54/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

р.п. Воротынец 19 июля 2017 года

Судья Воротынского районного суда Нижегородской области Е.Г.Лаптева, с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, постановлением Воротынского районного суда Нижегородской области от 24.03.2017 года привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей,

У С Т А Н О В И Л :

Из протокола об административном правонарушении 52 БЖ № от 04.07.2017 года следует, что 4 июля 2017 года в 10 часов 30 минут по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который въехал на территорию Российской Федерации через КПП “Перекоп» 01.12.2014 года с целью «Частная». С 22.12.2016 года он находится на территории Российской Федерации незаконно, то есть уклоняется от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания, тем самым нарушил требования п.2 ч.5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Действия ФИО1 квалифицированы по ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного административного правонарушения признал полностью и пояснил, что является гражданином <данные изъяты>. В Российскую Федерацию приехал в 2014 году с намерением проживать постоянно. На территории РФ у него проживают отец и бабушка, на <данные изъяты> - мать. Он продлял срок пребывания на территории РФ до 21.12.2016 года. В марте 2017 года он привлекался к административной ответственности за нарушение режима пребывания в РФ по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Заплатив судебный штраф, он пытался выехать с территории России в Казахстан, чтобы потом вернуться и узаконить свое пребывание, но его не пустили пограничники, мотивируя это тем, что он является гражданином <данные изъяты>.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - УУП МО МВД России «Воротынский» ФИО4 в судебном заседании не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен своевременно.

Заслушав ФИО1, изучив материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч.2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключение эксперта, иными документами, а так же показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Судом установлено, что 4 июля 2017 года в 10 часов 30 минут в ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий по адресу: <адрес> был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного законом срока пребывания.

Таким образом, ФИО1 нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, что является нарушением ФЗ от 15.08.1996 года № 114 ФЗ «О порядке выезда из РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, письменными и устными объяснениями ФИО1, копией миграционной карты, копией постановления Воротынского районного суда от 24.03.2017 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности, определением о передаче материалов дела об административном правонарушении в суд.

Оценивая каждое доказательство с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все их в совокупности с точки зрения достаточности для разрешения дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Оснований не доверять представленным в суд доказательствам не имеется.

Процессуальных нарушений при их составлении, которые послужили бы основанием к прекращению производства по делу об административном правонарушении не допущено.

Доказательства являются допустимыми, могут быть положены в основу вынесенного постановления.

В соответствии с ч.1 ст. 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

Суд учитывает конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения и подходит к вопросу о наказании в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, согласно которым при назначении административного наказания иностранному гражданину учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам смягчающим ответственность ФИО1, суд относит признание вины в совершении правонарушения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельством отягчающим ответственность ФИО1, суд находит повторное совершение однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

Учитывая материальное положение ФИО1, отсутствие заработка, наличие смягчающего и отягчающего обстоятельств по делу, суд полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

При разрешении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации суд исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Как следует из представленного материала, ФИО1 прибыл на территорию РФ 01.12.2014 года, 12.02.2015 года получил свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации со сроком до 11.02.2016 года, впоследствии оно было продлено до 21.12.2016 года. 10.02.2016 года встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, сроком пребывания до 21.12.2016 года. 24.03.2017 года был привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. После этого он пытался выехать с территории Российской Федерации и вновь вернуться в установленном законом порядке, но не смог пересечь границу в Казахстане, в связи с чем остался на территории Российской Федерации.

Учитывая указанные выше обстоятельства, суд считает возможным не назначать ФИО1 дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7- 29-11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (Три тысячи) рублей без дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд через Воротынский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня получения либо вручения копии постановления.

Штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Штраф необходимо перечислить в доход государства по следующим банковским реквизитам:

Получатель УФК по Нижегородской области (МО МВД России «Воротынский»)

ИНН <***> КПП 521101001

Р/С <***>

Волго-Вятское ГУ Банка России г.Нижний Новгород

БИК 042202001 УИН 18885217070141673398

Код дохода 18811690050056000140 код октмо 22621151

Штраф МО МВД России «Воротынский»

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Копию квитанции об оплате штрафа необходимо предоставить в установленный законом срок, в Воротынский районный суд Нижегородской области.

Судья : Е.Г. Лаптева