Решение № 2А-637/2017 2А-637/2017~М-673/2017 М-673/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 2А-637/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2017 года г. Городище

Городищенский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Абрамовой Н.В.,

при секретаре Кипиной Н.А., с участием представителя административного истца - УФМС России по Пензенской области, действующего на основании доверенности - ФИО1, помощника прокурора Городищенского района Пензенской области Долгова Д.С., административного ответчика - А.Ф.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по Пензенской области к А.Ф.Н. о помещении в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что А.Ф.Н.., дата года рождения, уроженец Таджикской ССР, вьехал на территорию РФ дата. приговором Ленинского районного суда г.Пензы от дата в последующем пересмотренным постановлением Железнодорожного районного суда г.Пензы от дата., А.Ф.Н. осужден по ч.2 ст.188, п. «а,б» ч.2 ст.228.1, ч.3 ст.30 ч.2 ст.228.1 УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы. Согласно заключению УФМС России по Пензенской области А.Ф.Н. гражданином Российской Федерации не является. Министерством юстиции РФ в отношении него дата. вынесено распоряжение № которым пребывание (проживание) в Российской Федерации А.Ф.Н. признано нежелательным. Управлением МВД России по Пензенской области принято решение о его депортации за пределы Российской Федерации. Назначенное судом наказание А.Ф.Н. отбыл и освободилмся дата. Исполнить решение о депортации А.Ф.Н. после его освобождения из мест лишения свободы не представляется возможным, ввиду отсутствия у него документа, удостоверяющего личность, по которому он может покинуть Российскую Федерацию. Управлением по вопросам миграции УМВД России по Пензенской области принимаются меры по оформлению ему свидетельства на возвращение в страну гражданской принадлежности. С учетом изложенного, административный истец просит поместить административного ответчика в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области, расположенный по адресу: Пензенская область, Городищенский район, с. Русский Ишим, на <данные изъяты> месяца, до исполнения решения о депортации.

В судебном заседании представитель административного истца, действующий на основании доверенности, требования иска поддержал и просил удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик возражал относительно помещения в Центр временного содержания иностранных граждан, просил предоставить ему возможность до исполнения депортации проживать в г.Пензе у своего знакомого, ссылаясь также на наличие в г.Пензе родственников - родного брата и сына.

Участвующий в судебном заседании прокурор просил административный иск УМВД удовлетворить, поместить административного ответчика в центр временного содержания иностранных граждан на срок не более двух месяцев, усматривая к тому законные основания.

Заслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно представленным административным истцом документам, А.Ф.Н. дата года рождения, уроженец Таджикской ССР, вьехал на территорию РФ 07.02.2007г.

Приговором Ленинского районного суда г.Пензы от дата в последующем пересмотренным постановлением Железнодорожного районного суда г.Пензы от дата., А.Ф.Н. осужден по ч.2 ст.188, п. «а,б» ч.2 ст.228.1, ч.3 ст.30 ч.2 ст.228.1 УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы.

Согласно заключению УФМС России по Пензенской области от дата А.Ф.Н. гражданином Российской Федерации не является.

Министерством юстиции РФ в отношении него дата. вынесено распоряжение №-рн, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации А.Ф.Н.. признано нежелательным.

дата управлением МВД России по <адрес> принято решение о его депортации за пределы Российской Федерации. Данные документы А.Ф.Н.в установленном законом порядке не обжалованы, имеют силу, следовательно, обязательны для исполнения.

Назначенное судом наказание А.Ф.Н. отбыл и освободился дата

Как установил суд, исполнить решение о депортации <данные изъяты>. после его освобождения из мест лишения свободы не представилось возможным, ввиду отсутствия у него документа, удостоверяющего личность, по которому он может покинуть Российскую Федерацию.

Материалами дела подтверждено, что Управлением по вопросам миграции УМВД России по Пензенской области принимаются меры по оформлению А.Ф.Н. свидетельства на возвращение в страну гражданской принадлежности. Соответствующий запрос направлен Генеральному консулу республики Таджикистан дата.

Согласно п. 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, в отношении которого федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в настоящее время имеется необходимость в содержании административного ответчика в специальном учреждении в связи с невозможностью немедленного исполнения решения о его депортации.

В соответствии с п.9 ст.31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. Согласно п.4 и п.12 ст.31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п.11 указанной статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется непосредственно после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Руководствуясь нормами главы 28 КАС РФ, ст. 31 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», суд усматривает все предусмотренные законом основания для удовлетворения заявления УМВД России по Пензенской области и помещении А.Ф.Н. в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области, расположенный по адресу: Пензенская область, Городищенский район, с.Русский Ишим до исполнения решения УМВД России по Пензенской области о его депортации за пределы Российской Федерации.

Суд принимает во внимание, что ст. 32.2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", предусматривающая содержание иностранных граждан, подлежащих реадмиссии, в специальных учреждениях до исполнения решения о реадмиссии, согласуется с пп."f" п.1 ст.5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, который допускает лишение свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или выдаче.

Указанное законоположение подлежит применению во взаимосвязи с положениями главы 28 КАС РФ, согласно нормам которой решение суда об удовлетворении заявления о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении является основанием для помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение на необходимый для осуществления его депортации или реадмиссии срок или продления срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

Таким образом, действующей системой правового регулирования предусматривается судебный контроль за сроком содержания лица, в отношении которого принято решение о депортации, в специализированном учреждении.

Принимая во внимание фактически обстоятельства, помещение А.Ф.Н. в центр временного содержания иностранных граждан, обусловлено нормами действующего законодательства. При этом доводы административного ответчика на возможность проживания у знакомого, на наличие на территории РФ легально находящихся родственников на выводы суда повлиять не могут.

Соглашаясь с административным истцом и мнением прокурора, учитывая все обстоятельства по делу, предлагаемый срок не более двух месяцев суд находит разумным, достаточным для выполнения предусмотренных законом мероприятий, проводимых в рамках исполнения решения о депортации административного ответчика.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 268, 269 КАС РФ, ст.31 Федерального Закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по Пензенской области удовлетворить.

Поместить А.Ф.Н., дата года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области, расположенный по адресу: Пензенская область, Городищенский район, с. Русский Ишим, на срок не более <данные изъяты> месяцев, до исполнения решения о депортации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Городищенский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья Н.В. Абрамова