Решение № 2-413/2020 2-413/2020~М-431/2020 М-431/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 2-413/2020

Дело №2-413/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2020 года п. Палех Ивановская область

Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Ефимычева А.Н., при секретаре Гринь Ю.С., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев исковое заявление ФИО1 к администрации Палехского муниципального района о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Палехский районный суд Ивановской области с иском к администрации Палехского муниципального района о возложении обязанности предоставить за счет средств бюджета Ивановской области благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, по договору найма специализированного жилого помещения по нормам представления площади жилого помещения по договору социального найма.

Исковые требования обоснованы тем, что истец. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Истец включен в список детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, по состоянию на 01.01.2020 года состоит в списке под № 1039, до настоящего времени вопрос о предоставлении жилого помещения органом местного самоуправления не решён, жилое помещение не предоставлено, что является нарушением его жилищных прав как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования.

Представитель ответчика администрации Палехского муниципального района Ивановской области ФИО2 в судебном заседании подтвердила право ФИО1 на обеспечение жилым помещением, вместе с тем указала на отсутствие бюджетного финансирования на эти цели.

В отзывах на иск третьи лица - Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Правительство Ивановской области не возражали против удовлетворения заявленных исковых требований, но обратили внимание суда на то, что предоставление жилого помещения ФИО1 во внеочередном порядке повлечёт нарушение прав других детей-сирот, которые поставлены на учёт ранее его.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно п.5 ст.8 Закона Ивановской области от 14 марта 1997 г. N 7-03 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ивановской области», дополнительные гарантии прав детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам Ивановской области. Право на обеспечение жилыми помещениями сохраняется за указанными лицами, которые достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п. 6 ч. 8 Закона).

На основании ст. 8.1 вышеуказанного Закона, Ивановская область передаёт в рамках реализации государственной программы Ивановской области «Социальная поддержка граждан в Ивановской области» органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов государственные полномочия по однократному обеспечению детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - государственные полномочия по обеспечению жильём детей-сирот).

Как следует из сообщения Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 19 июня 2020 года ФИО1 по состоянию на 01 января 2020 года имеет порядковый номер 1039 в списке детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (постановка осуществлена по Палехскому муниципальному району) (л.д. 35).

Решением Палехского районного суда Ивановской области от 18 января 1999 года о лишении родительски прав матери истца, постановлениями главы администрации Палехского района от 27 января 1999 года № 26 «О назначении опекуна», от 11 октября 2007 года № 434 «О смене опекуна несовершеннолетнему ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения» подтвержден факт того, что ФИО1 относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей (л.д. 21-22, 24, 25 ).

Из информации Территориального отдела социальной защиты населения по Палехскому муниципальному району от 01 июля 2014 года № 1011 следует, что ФИО1 имеет регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес> но закрепленного жилья не имеет (л.д. 36).

Как усматривается из уведомления Росреестра, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах ФИО1 на объекты недвижимого имущества отсутствуют.

Сведений о том, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, - суду не представлено. ФИО1 зарегистрирован на территории Палехского муниципального района в жилом помещении бывшего опекуна ФИО8

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлены основания для предоставления ФИО3 органом местного самоуправления, на территории которого находится его место жительства, то есть администрацией Палехского муниципального района Ивановской области, благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

Доводы третьих лиц о том, что удовлетворение иска повлечет нарушение прав других лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, ошибочны и не основаны на законе, положения которого не содержат указания на конкретный срок предоставления жилого помещения данной категории граждан, что предполагает возможность незамедлительной реализации такого права после его возникновения.

Отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей, оставшихся без попечения родителей, так же как и наличие очерёдности среди таких лиц, не может служить основанием для не обеспечения указанной категории граждан жильём по договору найма специализированного жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. .

Обязать администрацию Палехского муниципального района Ивановской области предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ивановского областного суда через Палехский районный суд Ивановской области в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий А.Н. Ефимычев