Решение № 2А-1431/2025 2А-1431/2025~М-520/2025 М-520/2025 от 24 февраля 2025 г. по делу № 2А-1431/2025

УИД: 54RS0004-01-2025-000864-66

Дело № 2а-1431/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 февраля 2025 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Гайворонской О.В.,

с участием помощника прокурора Анкушиной А.Ф.,

при секретаре судебного заседания Шлыгиной Д.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г. Новосибирску Отдел полиции № «Калининский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Отдел полиции № 4 «Калининский» УМВД России по г. Новосибирску обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит вменить дополнительное ограничение: обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование требований административный истец указал, что 23.12.2014 гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден Центральным районным судом г. Новосибирска по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 11.09.2017 освобожден из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Новосибирской области по УДО на срок 7 месяцев 23 дня. Административный надзор гражданину ФИО1 установлен по инициативе ОП № 4 «Калининский, на основании решения Калининского районного суда г. Новосибирска от 17.05.2018 сроком до погашения судимости по 11.09.2025 и административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в ОВД для регистрации; запрет выезжать за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания без разрешения ОВД. 29.05.2018 ФИО1 поставлен на учет в ОП № 4 «Калининский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. При постановке на профилактический учет и в дальнейшем при проведении профилактической работы гражданин ФИО1 предупреждался о недопустимости нарушений обязанностей и ограничений административного надзора, а также предупреждался о возможном установлении дополнительных ограничений. За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи чем на основании решения Калининского районного суда г. Новосибирска от 27.10.2021 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. На основании решения Калининского районного суда г. Новосибирска от 16.05.2023 установлено дополнительное ограничение в виде запрета посещения проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Несмотря на проводимую профилактическую работу в 2024 году, гражданин ФИО1 вновь неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления: по постановлению 54 АП № 874220 от 21.11.2024 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, штраф 1000 рублей (неявка на регистрацию); по постановлению 54 АП № 874219 от 21.11.2024 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, штраф 1000 рублей (неявка на регистрацию). Из характеризующей справки УУП отдела полиции № 4 «Калининский» следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности, склонен к употреблению спиртных напитков, периодически поступают жалобы на поведение в быту.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь Федеральным законом 64 ФЗ от 06.04.2011, в целях предупреждения совершения повторных правонарушений и оказания индивидуального профилактически воздействия в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вменить дополнительное административное ограничение: - обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не представил, согласно письменному ходатайству просил рассмотреть административный иск в его отсутствие, с иском ознакомлен и согласен.

Участвующий в судебном заседании прокурор полагал возможным удовлетворить административное исковое заявление, установив административный надзор в отношении ФИО1

Суд, заслушав заключение помощника прокурора, который полагал необходимым вменить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО1, исследовав письменные доказательства по делу, считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

По правилам ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поставлен на профилактический учет в отделе полиции № 4 «Калининский» Управления МВД России по г. Новосибирску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Административный надзор в отношении ФИО1 установлен по инициативе ОП № 4 «Калининский», на основании решения Калининского районного суда г. Новосибирска от 17.05.2018 сроком до погашения судимости по 11.09.2025 и установлены административные ограничения в виде: обязательная явка один раз в месяц в ОВД для регистрации; запрет выезжать за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания без разрешения ОВД (л.д. 3-4).

Однако, за время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, в связи с чем на основании решения Калининского районного суда г. Новосибирска от 27.10.2021 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 8-9).

На основании решения Калининского районного суда г. Новосибирска от 16.05.2023 установлено дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (л.д. 10-11).

Несмотря на проводимую профилактическую работу в 2024 году гражданин ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления: по постановлению 54 АП № 574220 от 21.11.2024 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, штраф 1000 рублей (неявка на регистрацию); по постановлению 54 АП № 874219 от 21.11.2024 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, штраф 1000 рублей (неявка на регистрацию).

Из характеризующей справки УУП отдела полиции № 4 «Калининский» следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности, склонен к потреблению спиртных напитков, периодически поступают жалобы на поведение в быту (л.д. 22).

Из разъяснений, указанных в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Учитывая, что в течение срока административного надзора ответчик допускал неоднократное нарушение правил против порядка управления, совершал административные правонарушения, суд приходит к выводу о правомерности заявленных исковых требований и наличии оснований для удовлетворения искового заявления, при этом суд полагает достаточным воздействием на ответчика установление дополнительных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление отдела полиции № 4 «Калининский» УМВД России по г. Новосибирску - удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленное административное ограничение в рамках административного надзора – обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение срока административного надзора три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через суд Калининского района г. Новосибирска.

Судья: (подпись) Гайворонская О.В.

Мотивированное решение изготовлено 25 февраля 2025 года.

Решение не вступило в законную силу на «____» ____________ 2025 г.

Подлинник решения хранится в материалах административного дела № 2а-1431/2025 Калининского районного суда города Новосибирска /УИД: 54RS0004-01-2025-000864-66/

Судья: Гайворонская О.В.