Решение № 2А-445/2020 2А-445/2020~М-433/2020 М-433/2020 от 26 апреля 2020 г. по делу № 2А-445/2020

Дело № 2а-445/2020 год

УИД 69RS0026-01-2020-000919-26


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2020 года город Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области

в составе

председательствующего судьи Владимировой Е.А.,

при секретаре Дубковой Л.А.,

с участием помощника Ржевского межрайонного прокурора Рябовой Н.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видео-конференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений.

Свои требования мотивировал тем, что ФИО1 приговором Кашинского городского суда Тверской области от 31 июля 2018 года осужден по п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ к 02 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Кольского районного суда Мурманской области от 10 февраля 2020 года переведен на неотбытый срок наказания в исправительную колонию строгого режима. Осужденный ФИО1 освобождается по отбытии срока наказания 30 июля 2020 года. За время отбывания наказания в СИЗО-2 УФСИН России по Тверской области, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил 1 нарушение режима содержания, за что было наложено 1 взыскание, которое на данный момент погашено в установленном порядке. С 04 ноября 2018 года отбывал наказание в ФКУ ИК-16 в поселке Мурмаши Мурманской области, где зарекомендовал себя с положительной стороны. Был трудоустроен на производстве учреждения на швейном участке. К труду относился добросовестно, прилежно работал в течение всего дня, отказов от работы не имел. За добросовестное отношение к труду имел 1 поощрение. Постановлением Кольского районного суда Мурманской области от 10 февраля 2020 года осужденный ФИО1 был переведен из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима. Осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области 16 марта 2020 года. Не трудоустроен в центре трудовой адаптации осужденных, так как находился в карантином отделении. В обращении с сотрудниками администрации не всегда бывает вежлив, свои проступки не осуждает. Поощрений не имеет. От работ без оплаты труда может всячески уклоняться. В общеобразовательных учреждениях в ИК не обучается. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, не всегда делает для себя правильные выводы. Намерения и планы на будущее противоречивые. Мнением коллектива о себе не дорожит. Не способен к выдержке и самообладанию. Связь с родственниками поддерживает, отношениями дорожит. Исполнительных листов и алиментов не имеет. Вину в совершенном преступлении признал полностью. Осужденный ФИО1 характеризуется с отрицательной стороны, не стремится встать на путь исправления, в его действиях суд признал особо опасный рецидив, в связи с чем, имеются основания для установления ФИО1 административного надзора на срок 08 лет, с административными ограничениями в виде запрещения пребывания в определенных местах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, запрещения выезда за установленные судом пределы территории, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание административный истец - ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела своего представителя не направил, представил суду заявление с просьбой рассмотреть в отсутствие своего представителя.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ допускается рассмотрение и разрешение административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений при неявке в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании мотивированных возражений против заявленных требований не представил, при этом суду пояснил, что не сможет являться в отдел полиции для регистрации, поскольку по месту его жительства затруднено автобусное сообщение.

Прокурор в судебном заседании поддержал требования административного истца.

Заслушав объяснение административного ответчика, мнение прокурора, проверив представленные суду материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как установлено в судебном заседании, приговором Кашинского городского суда Тверской области от 31 июля 2018 года ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 02 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор обжалован, апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 27 сентября 2018 года приговор Кашинского городского суда Тверской области от 31 июля 2018 года оставлен без изменения. Приговор вступил в законную силу 27 сентября 2018 года.

Постановлением Кольского районного суда Мурманской области от 17 октября 2019 года ФИО1 отказано в удовлетворении ходатайства о приведении в соответствии с действующим законодательством приговоров, вынесенных в его отношении. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 05 ноября 2019 года.

Постановлением Кольского районного суда Мурманской области от 10 февраля 2020 года ФИО1 переведен на не отбытый срок в исправительную колонию строгого режима. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 26 февраля 2020 года.

Осужденный ФИО1 освобождается по отбытии срока наказания 30 июля 2020 года.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-Ф административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как видно из приговора Кашинского городского суда Тверской области от 31 июля 2018 года ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений. Учитывая, что ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, то административный надзор ему должен быть установлен независимо от наличия оснований, предусмотренных частью третьей статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ и на срок погашения судимости, а именно на 8 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из характеристики на осужденного ФИО1 следует, что за время отбывания наказания в СИЗО-2 УФСИН России по Тверской области, он зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил 1 нарушение режима содержания, за что было наложено 1 взыскание, которое на данный момент погашено в установленном порядке. С 04 ноября 2018 года отбывал наказание в ФКУ ИК-16 в поселке Мурмаши Мурманской области, где зарекомендовал себя с положительной стороны. Был трудоустроен на производстве учреждения на швейном участке. К труду относился добросовестно, прилежно работал в течение всего дня, отказов от работы не имел. За добросовестное отношение к труду имел 1 поощрение. Постановлением Кольского районного суда Мурманской области от 10 февраля 2020 года осужденный ФИО1 был переведен из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима. Осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области 16 марта 2020 года. Не трудоустроен в центре трудовой адаптации осужденных, так как находился в карантином отделении. В обращении с сотрудниками администрации не всегда бывает вежлив, свои проступки не осуждает. Поощрений не имеет. От работ без оплаты труда может всячески уклоняться. В общеобразовательных учреждениях в ИК не обучается. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, не всегда делает для себя правильные выводы.

С учётом указанных обстоятельств дела и сведений о личности осуждённого, суд полагает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде: 1) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; 2) запрещения выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; 3) обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, административный надзор исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 7» Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Тверской области удовлетворить частично.

Установить осужденному ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Тверской области, административный надзор по избранному им месту жительства (пребывания) или фактического нахождения на территории Российской Федерации на срок 08 /восемь/ лет.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства (пребывания) или фактического нахождения на территории Российской Федерации.

Установить ФИО1 на период административного надзора административные ограничения в виде:

1) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

2) запрещения выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор;

3) обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Разъяснить ФИО1 о возможности наступления уголовной ответственности на основании ст. 314-1 УК РФ, в случае неприбытия без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление им места жительства или пребывания, а также об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение им административных ограничений или невыполнений обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Наблюдение за соблюдением административным ответчиком установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства (пребывания) или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.А. Владимирова

Мотивированное решение суда изготовлено 27 апреля 2020 года