Решение № 2-2748/2023 2-470/2024 2-470/2024(2-2748/2023;)~М-2588/2023 М-2588/2023 от 5 марта 2024 г. по делу № 2-2748/2023

Дело № 2-470/2024

УИД №42RS0008-01-2023-003642-33


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Кемерово 06 марта 2024 года

Рудничный районный суд г.Кемерово

в составе председательствующего судьи Магденко И.В.,

при секретаре Ривной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кемерово гражданское дело по исковому заявлению прокурора Рудничного района г.Кемерово к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №», администрации г. Кемерово о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Рудничного района г.Кемерово в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №», администрации г. Кемерово о понуждении к совершению действий.

В обоснование требований указывает, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности обучающихся, работников и иных лиц в деятельности МБОУ «СОШ №», в ходе которой выявлены нарушения требований пожарной безопасности.

Прокуратурой района установлено, что МБОУ «СОШ №», расположенное по адресу: <адрес>, осуществляет свою деятельность на основании Устава МБОУ «СОШ №», утвержденного председателем комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, лицензии на осуществление образовательной деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктами 3.1, 3.5 Устава, учреждение находится в ведении управления образования администрации города Кемерово и входит в муниципальную систему образования, действующую на территории города Кемерово.

Учредителем учреждения является муниципальное образование город Кемерово.

Функции и полномочия учредителя осуществляются администрацией города Кемерово в лице комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово, управления образования администрации города Кемерово в порядке, установленном нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления города Кемерово и настоящим Уставом.

Согласно подпунктам 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.7 Постановления администрации г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ № «Об управлении образования администрации г.Кемерово» управление образования администрации г.Кемерово является отраслевым структурным подразделением администрации г.Кемерово и создано с целью реализации полномочий органов городского самоуправления в сфере образования. Деятельность управления направлена на обеспечение функционирования и развития системы образования города Кемерово для реализации конституционных прав граждан на образование. Единая муниципальная система образования, действующая на территории г.Кемерово, включает в себя администрацию города Кемерово в лице управления, осуществляющую управление в сфере образования; подведомственные Управлению муниципальные учреждения, осуществляющие образовательную деятельность; педагогических работников, обучающихся и родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся; муниципальные учреждения, осуществляющие обеспечение образовательной деятельности, оценку качества образования. В своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом №273-Ф3, Законом Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании», иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области об образовании, Уставом города Кемерово, а также настоящим Положением. Управление в своей деятельности подотчетно Главе города, непосредственно подчинено заместителю Главы г.Кемерово по социальным вопросам.

Согласно пункту 4.3 Устава, основной целью деятельности учреждения является образовательная деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования.

Согласно пункту 4.2 Устава, предметом деятельности учреждения является реализация основных общеобразовательных программ - образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, организация внеурочной деятельности в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

При этом, образовательная деятельность МБОУ «СОШ №» осуществляется с нарушением федерального законодательства, поскольку в полном объеме не обеспечена охрана жизни и здоровья детей и работников организации, не ведутся мероприятия, направленные устранение нарушений требований пожарной безопасности.

В ходе проверки МБОУ «СОШ №» выявлены нарушения требований пожарной безопасности:

- на путях эвакуации не предусмотрено аварийное освещение в соответствии с требованиями СП 52.13330;

- звуковые сигналы системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре(СОУЭ) не обеспечивает общий уровень звука (уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами производимыми оповещателями) не менее 75 Дба.

Указанные нарушения требований пожарной безопасности выявлены по результатам проверки должностными лицами ОНДПР по г.Кемерово, г.Березовскому, Кемеровскому району, проведенной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с выявленными нарушениями директору МБОУ «СОШ №» внесено предписание №, в соответствии с которым срок устранения нарушений ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени нарушения не устранены.

При этом устранение выявленных нарушений требований законодательства требует значительных финансовых затрат, в связи с чем устранить указанные нарушения самостоятельно МБОУ «СОШ №» не представляется возможным, что создает угрозу безопасности при нахождении несовершеннолетних обучающихся, работников образовательного учреждения, а также иных лиц в здании учреждения.

Просит обязать МБОУ «СОШ №» создать безопасные условия пребывания детей в соответствии с установленными требованиями и нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье детей, работников организации в здании по адресу: <адрес> путем устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности, а именно: на путях эвакуации не предусмотрено аварийное освещение в соответствии с требованиями СП 52.13330, звуковые сигналы системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре(СОУЭ) не обеспечивает общий уровень звука (уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами производимыми оповещателями) не менее 75 Дба. Обязать Администрацию г.Кемерово профинансировать проведение работ по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности, а именно: на путях эвакуации не предусмотрено аварийное освещение в соответствии с требованиями СП 52.13330, звуковые сигналы системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре(СОУЭ) не обеспечивает общий уровень звука (уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами производимыми оповещателями) не менее 75 Дба. Установить срок для выполнения указанных работ до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ответчика МБОУ «СОШ №» -ФИО1, действующая на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, наличие нарушений требований пожарной безопасности не оспаривала, указала, что для устранения нарушений необходимо выделение денежных средств администрацией <адрес>, просила установить срок для выполнения указанных работ до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ответчика администрации г.Кемерово ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, пояснил, что при поступлении средств из федерального бюджета работы по устранению нарушений требований пожарной безопасности в МБОУ «СОШ №» будут профинансированы администрацией г.Кемерово.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии со статьей 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

В силу статьи 45 Конституции Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

Пунктом 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-3 «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон об образовании) предусмотрена обязанность образовательной организации осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу пунктов 2, 15 части 3 статьи 28 Закона об образовании к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 41 Закона об образовании следует, что охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение их безопасности во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии со статьями 34 и 37 Федерального закона от 21.12.1994 №69- ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Закон о пожарной безопасности) граждане и юридические лица обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

В соответствии со статьей 1 Закона о пожарной безопасности пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Согласно статье 3 Закона о пожарной безопасности основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основными функциями системы обеспечения пожарной безопасности являются в том числе: разработка и осуществление мер пожарной безопасности; реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности.

В соответствии со статьями 34, 37 Закона о пожарной безопасности граждане и юридически е лица обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

Согласно частям 2, 3 статьи 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Эвакуационные пути в зданиях и сооружениях и выходы из зданий и сооружений должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей. Расчёт эвакуационных путей и выходов производится без учёта применяемых в них средств пожаротушения.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объёме требований пожарной безопасности, а также при условии выполнения требований пожарной безопасности, содержащихся в нормативных документах по пожарной безопасности.

В силу части 4 статьи 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в любой точке защищаемого объекта, где требуется оповещение людей о пожаре, уровень громкости, формируемый звуковыми и речевыми оповещателями, должен быть выше допустимого уровня шума. Речевые оповещатели должны быть расположены таким образом, чтобы в любой точке защищаемого объекта, где требуется оповещение людей о пожаре, обеспечивалась разборчивость передаваемой речевой информации. Световые оповещатели должны обеспечивать контрастное восприятие информации в диапазоне, характерном для защищаемого объекта.

Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 19.03.2020 № 194 утвержден свод правил СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

В силу требований пункта 4.3.12. СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» в зданиях и сооружениях на путях эвакуации следует предусматривать аварийное освещение в соответствии с требованиями СП 52.13330.

Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 25.03.2009 № 173 утвержден свод правил СП 3.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности».

В силу требований пункта 4.1. СП 3.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности» звуковые сигналы СОУЭ должны обеспечивать общий уровень звука (уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями) не менее 75 дБА на расстоянии 3 м от оповещателя, но не более 120 дБА в любой точке защищаемого помещения.

Согласно пункту 4.8. СП 3.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности» количество звуковых и речевых пожарных оповещателей, их расстановка и мощность должны обеспечивать уровень звука во всех местах постоянного или временного пребывания людей в соответствии с нормами настоящего свода правил.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по финансированию муниципальных образовательных организаций.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Как установлено судом и следует из материалов дела, МБОУ «СОШ №» расположен по адресу: <адрес>, осуществляет свою деятельность на основании Устава, утвержденного заместителем председателя комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-42), лицензии на осуществление образовательной деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктами 3.1, 3.5 Устава учреждение находится в ведении управления образования администрации города Кемерово и входит в муниципальную систему образования, действующую на территории города Кемерово. Учредителем Учреждения является муниципальное образование город Кемерово. Функции и полномочия учредителя осуществляются администрацией города Кемерово в лице комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово, управления образования администрации города Кемерово в порядке, установленном нормативными актами органов местного самоуправления города Кемерово и настоящим Уставом.

Согласно подпункту 1.1., 1.2., 1.3., 1.4., 1.7. Постановления администрации г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ № «Об управлении образования администрации г. Кемерово» управление образования администрации г. Кемерово является отраслевым структурным подразделением администрации г. Кемерово и создано с целью реализации полномочий органов городского самоуправления в сфере образования. Деятельность Управления направлена на обеспечение функционирования и развития системы образования города Кемерово для реализации конституционных прав граждан на образование. Единая муниципальная система образования, действующая на территории города Кемерово, включает в себя администрацию города Кемерово в лице Управления, осуществляющую управление в сфере образования; подведомственные Управлению муниципальные учреждения, осуществляющие образовательную деятельность; педагогических работников, обучающихся и родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся; муниципальные учреждения, осуществляющие обеспечение образовательной деятельности, оценку качества образования. В своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом № 273-ФЗ, Законом Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об образовании», иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области об образовании, Уставом города Кемерово, а также настоящим Положением. Управление в своей деятельности подотчетно Главе города, непосредственно подчинено заместителю Главы г. Кемерово по социальным вопросам.

Согласно пункту 4.3 Устава, основной целью деятельности учреждения является образовательная деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования.

Согласно пункту 4.2 Устава, предметом деятельности учреждения является реализация основных общеобразовательных программ - образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, организация внеурочной деятельности в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Отделением надзорной деятельности и профилактической работы Рудничного района Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Кемерово, г. Березовского и Кемеровского района ГУ МЧС России по Кемеровской области - Кузбассу проведена проверка исполнения требований федерального законодательства, направленного на обеспечение безопасности учащихся, работников и иных лиц в деятельности МБОУ «СОШ №».

В результате проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности, ДД.ММ.ГГГГ выдано предписание об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности № с требованием принять меры по устранению причин и условий, способствующих допущению нарушений закона и недопущению выявленных нарушений законодательства в дальнейшем. Установлен срок устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ(л.д.12-14).

Согласно сведениям МБОУ «СОШ №» от ДД.ММ.ГГГГ, для устранения выявленных нарушений МБОУ «СОШ №» проведено:

- ДД.ММ.ГГГГ проведены испытания средств пожарной сигнализации эксплуатируемой сверх срока службы, установленного изготовителем, протокол №;

- ДД.ММ.ГГГГ ООО «Интеллектуальные энергетические системы» разработало проектно-сметную документацию на монтаж аварийного освещения на объекте МБОУ «СОШ №» и представило локальный сметный расчет (смета) № на сумму 1 592 264,66 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ начальнику управления образования администрации г.Кемерово направлено ходатайство для устранения выявленных в ходе проверки Госпожнадзором (Представление от ДД.ММ.ГГГГ) выделить финансирование в размере 1 592 264,66 рублей на монтаж аварийного освещения;

-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ начальнику управления образования администрации <адрес> направлены ходатайства по разработке рабочей проектно-сметной документации, а также монтажных работ системы пожарной сигнализации (СПС) и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ). Стоимость выполнения вышеуказанных работ составляла: 222 939 рублей(л.д.16,43,44,45,46).

Учитывая, что обязанности, закрепленные действующим законодательством в сфере пожарной безопасности в полной мере ответчиком МБОУ «СОШ №» не обеспечиваются и не соблюдаются, нарушения требований пункта 1 части 1 статьи 6 СП 52.13330, части 1 статьи 89 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», части 4 статьи 84 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункта 4.3.12 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» и пункта 4.1. СП 3.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», а именно: что на путях эвакуации не предусмотрено аварийное освещение, звуковые сигналы системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре(СОУЭ) не обеспечивает общий уровень звука (уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами производимыми оповещателями) не менее 75 Дба в соответствии с требованиями, выявленные проверкой, до настоящего времени не устранены, допущенные нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу безопасности при нахождении несовершеннолетних обучающихся, работников образовательного учреждения, а также иных лиц, в образовательном учреждении, что в ходе рассмотрения дела ответчиком не оспаривалось, суд приходит к выводу, что исковые требования в части возложения на МБОУ «СОШ №» обязанности устранить вышеперечисленные нарушения требований пожарной безопасности, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Разрешая требования в части возложения на администрацию города Кемерово обязанности профинансировать проведение работ по устранению выявленных нарушений, суд исходит из следующего.

Согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации под главным распорядителем бюджетных средств (главным распорядителем средств соответствующего бюджета) понимается, в частности, орган государственной власти (государственный орган), имеющий право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено данным Кодексом (абзац тридцать шестой статьи 6).

Получателем бюджетных средств (получателем средств соответствующего бюджета) является в том числе находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств казенное учреждение, имеющее право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени публично-правового образования за счет средств соответствующего бюджета, если иное не установлено этим кодексом (абзац тридцать восьмой статьи 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Получатели бюджетных средств вправе получать бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств только от главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого они находятся (статья 38.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В законе (решении) о бюджете могут устанавливаться условия предоставления средств из бюджета, в соответствии с которыми предоставление таких средств осуществляется в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования.

Порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств устанавливается финансовым органом.

До утверждения указанного в абзаце первом пункта 1 статьи 74 Бюджетного кодекса Российской Федерации порядка доведение соответствующих бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей (распорядителей) или получателей бюджетных средств не допускается (абзац третий пункта 1).

Органы исполнительной власти (органы местной администрации), являющиеся главными распорядителями (распорядителями) и (или) получателями бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета, осуществляют соответствующие бюджетные полномочия, установленные данным кодексом и принятыми в соответствии с ним правовыми актами (пункт 4 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Обеспечение результативности, адресности и целевого характера использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, осуществление планирования расходов бюджета, составление обоснования бюджетных ассигнований, распределение этих денежных средств, их лимитов по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств, исполнение соответствующей части бюджета, а также определение порядка утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями, отнесены к полномочиям главного распорядителя бюджетных средств (статья 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, только главный распорядитель бюджетных средств имеет право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования.

В сфере деятельности, являющейся предметом рассмотрения по настоящему делу, именно администрация муниципального образования, осуществляющая полномочия собственника муниципального имущества, как главный распорядитель средств муниципального бюджета производит материально-техническое обеспечение деятельности муниципальных учреждений.

При этом понуждение администрации муниципального образования к выделению финансирования является ограничением права главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание территориального органа и подчиненных ему органов и организаций, а также имущества, закрепленного за территориальным органом на праве оперативного управления, на самостоятельное решение вопросов, отнесенных к компетенции данного органа, в том числе вопроса какими силами и за счет каких средств обеспечить деятельность подведомственных ему учреждений, и нарушает установленный статьей 10 Конституции Российской Федерации принцип разделения властей.

При изложенных обстоятельствах, требования истца в части возложения на администрацию г.Кемерово обязанности профинансировать проведение работ по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности, а именно: на путях эвакуации не предусмотрено аварийное освещение в соответствии с требованиями СП 52.13330, звуковые сигналы системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре(СОУЭ) не обеспечивает общий уровень звука (уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами производимыми оповещателями) не менее 75 Дба., удовлетворению не подлежат.

Согласно п.1, 2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

С учетом приведенных положений закона, обстоятельств, установленных судом в ходе рассмотрения дела, характера нарушений и реальной возможности их устранения, действий, которые надлежит выполнить ответчику, суд считает разумным установить срок для устранения ответчиком допущенных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Рудничного района г.Кемерово к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №», администрации г.Кемерово о понуждении к совершению действий удовлетворить частично.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

- на путях эвакуации не предусмотрено аварийное освещение в соответствии с требованиями СП 52.13330;

- звуковые сигналы системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре(СОУЭ) не обеспечивает общий уровень звука (уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами производимыми оповещателями) не менее 75 Дба.

Установить срок для выполнения указанных работ до ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления ДД.ММ.ГГГГ мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г.Кемерово.

Председательствующий: /подпись/