Решение № 2-216/2018 2-216/2018 ~ М-156/2018 М-156/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 2-216/2018

Дело № 2-216/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2018 года пгт Кумены

Куменский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Дербенёвой Н.В.,

при секретаре Милковой Е.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика МО МВД России «Куменский» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МО МВД России «Куменский», УМВД России по Кировской области о перерасчете выслуги лет и размера пенсии

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к МО МВД России «Куменский», УМВД России по Кировской области о перерасчете выслуги лет и размера пенсии, указывая в обоснование иска следующее.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил службу в МО МВД России «Куменский» на различных должностях. ДД.ММ.ГГГГ из органов внутренних дел уволен по п.4 ч.2 ст.82 Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», т.е. по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. Подсчет выслуги лет при увольнении был выполнен сотрудниками кадрового подразделения МО МВД России «Куменский». В календарном исчислении его выслуга лет составила 20 лет 06 месяцев 19 дней, в льготном исчислении выслуги лет нет.

Вместе с тем, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до поступления на службу в органы внутренних дел, он проходил военную службу в войсковой части № в <адрес> Республики Коми, т.е. в условиях Крайнего Севера, а затем в <адрес> Долгано-Ненецкого АО Красноярского края, что подтверждается сведениями военного билета и архивной справки Центрального пограничного архива ФСБ РФ. Данный период военной службы засчитан МО МВД России «Куменский» в выслугу лет в календарном исчислении, с чем истец не согласен, ссылаясь на то, что служба по призыву проходила в отдаленных местностях, а потому в силу требований п. "а" ст.13, ст. 18 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, их семей", время прохождения военной службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 №941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, их семьям в РФ".

В п.1 данного Постановления указано о том, что в выслугу лет для назначения пенсии после увольнения со службы лицам рядового и начальствующего состава ОВД засчитывается военная служба (в том числе по призыву) в Вооруженных силах. При этом, согласно п.п.в/ пункта 3 названного постановления - военная служба по призыву, проходившая в отдаленных местностях, засчитывается в выслугу лет из расчета один месяц службы за два месяца, т.е. в льготном, а не в календарном исчислении.

С учетом положений приведенного выше законодательства, истец считает, что период его военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проходившей в условиях Крайнего Севера и в Долгано-Ненецком автономном округе Красноярского края, т.е. в отдаленных местностях, должен быть засчитан в выслугу лет при увольнении из ОВД не в календарном, а в льготном исчислении, из расчета 1 месяц службы за 2 месяца, в связи с чем, истец просит:

обязать МО МВД России «Куменский» произвести перерасчет выслуги лет и зачесть в льготном исчислении период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один месяц службы за два месяца;

обязать УМВД России по Кировской области произвести перерасчет размера пенсии, исходя из выслуги лет в льготном исчислении. (л.д.<данные изъяты>)

В ходе судебного заседания ФИО1 заявленные исковые требования и доводы иска поддержал.

Представитель ответчика – МО МВД России «Куменский» ФИО2 исковым требованиям возражал, указывая о том, действие Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1, на который ссылается истец, распространяется на лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, которым военная служба в особых условиях, в соответствии с ч.2 ст.18 названного Закона действительно подлежит зачету в льготном исчислении. Что же касается пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин (действительную военную службу), то в соответствии с ч.2 ст.2 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1, оно осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ". Кроме того, в соответствии с п.5 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 №941, принятого во исполнение ч.3 ст.18 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1, военная служба по призыву включается в выслугу лет в календарном исчислении, независимо от места службы, что ранее неоднократно было подтверждено решениями Верховного Суда РФ.

Также представитель ответчика ссылается на пропуск истцом срока исковой давности, предусмотренного ст.392 Трудового кодекса РФ.. (л.д.№)

По этим же основаниям в удовлетворении иска возражал представитель УМВД России по Кировской области, которым в материалы дела представлен отзыв. (л.д.№)

Выслушав стороны, изучив доводы иска и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пенсия по государственному пенсионному обеспечению лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации назначается и выплачивается на основании Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" и других нормативно- правовых актов.

В силу п. "а" ч.1 ст. 13 данного Закона пенсия за выслугу лет назначается независимо от возраста лицам, уволенным с военной службы либо со службы в правоохранительных органах, если их выслуга на день увольнения составила 20 лет и более лет.

Согласно ч. 3 статьи 18 Закона от 12.02.1993 №4468-1 порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 названного Закона РФ, в том числе лицам, проходившим службу в органах внутренних дел, определяется Правительством Российской Федерации.

Такой порядок исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии РФ, и их семьям утвержден Постановлением Правительства РФ N 941 от 22.09.1993.

В соответствии с п.1 данного Постановления Правительства РФ - в выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, засчитывается военная служба (в том числе по призыву) в Вооруженных Силах.

Согласно п. 5 названного Постановления Правительства РФ военная службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин (кроме периодов, подлежащих зачету в выслугу лет на льготных условиях, которые предусмотрены для военнослужащих воинских частей, штабов и учреждений действующей армии; военнослужащих, проходивших службу или находившихся в плену в период Великой Отечественной войны; принимавших участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС; либо необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных), засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий в календарном исчислении.

Подпунктом в/ пункта 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 №941, на который ссылается истец, установлено, что в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел засчитывается на льготных условиях (а именно один месяц службы за два месяца) их служба в отдаленных местностях Российской Федерации согласно Приложению N 1 (раздел I), в котором поименованы, в том числе Республика Коми (местности севернее Северного полярного круга) и Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ.

Из материалов дела видно и не оспаривается сторонами, что ФИО1 военную службу в отдаленных местностях, а именно в условиях Крайнего Севера (в <адрес> Республики Коми), и в <адрес> Долгано-Ненецкого автономного округа Красноярского края в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил по призыву. (л.д.№

После этого, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он служил в органах внутренних дел на территории Кировской области (л.д.№), которая к категории отдаленных местностей не относится. С данной службы по выслуге лет истец был уволен ДД.ММ.ГГГГ; выслуга лет при увольнении составила <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, в которую в календарном исчислении был включен период военной службы по призыву в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что в полной мере соответствует п.5 Постановления Совета Министров –Правительства РФ от 22.09.1993 г. № 941, содержание которого приведено выше в решении суда. Доводы истца о необходимости применения к периоду военной службы по призыву пп. в/ п. 3 указанного выше Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 №941 являются ошибочными, в силу чего не могут быть приняты во внимание.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных исковых требований.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Куменский районный суд Кировской области.

Решение принято судом в окончательной форме 29.06.2018.

Судья Н.В.Дербенёва.