Решение № 2А-256/2017 2А-256/2017(2А-6372/2016;)~М-5425/2016 2А-6372/2016 М-5425/2016 от 19 января 2017 г. по делу № 2А-256/2017

Дело № 2а - 256/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Калининград 20 января 2017 года

Ленинградский районный суд г.Калининграда в составе судьи Подушкина О.В., при секретаре Козловой Д.Н., рассмотрев в упрощенном порядке административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Калининградской области к Автономной некоммерческой организации «Центр дополнительного образования «Северо-Западный Таможенно-Электронный Сервис», генеральный директор ФИО1, заинтересованное лицо Межрайонная инспекция ФНС России № 1 по Калининградской области о признании некоммерческой организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с указанными исковыми требованиями к ответчику, в обоснование иска, указав, что Автономная некоммерческая организация «Центр дополнительного профессионального образования «Северо-Западный Таможенно-Электронный Сервис» (далее по тексту некоммерческая организация) внесена в единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ под основным государственным регистрационным номером №. Согласно п. 5.11 Устава некоммерческой организации в действующей редакции, Генеральный директор действует от имени организации без доверенности. На основании п. 5 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Калининградской области осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. В соответствии с пп. 65 п. 6 Положения об Управлении Минюста России по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 №26, Управление Минюста России по субъекту (субъектам) Российской Федерации осуществляет контроль за соблюдением региональными отделениями и иными структурными подразделениями политических партий законодательства Российской Федерации и соответствием их деятельности положениям, целям и задачам, предусмотренным уставами политических партий; за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта Российской Федерации, их уставным целям; за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций) целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. В соответствии с требованием п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, формы и сроки представления которых определены федеральным органом исполнительной власти (ежегодно, до 15 апреля года, следующего за отчетным).

В нарушение п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некомммерческая организация не представила в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, за 2014-2015 годы. Управлением направлялись письменные предупреждения по адресу местонахождения некоммерческой организации. Указанная мера реагирования в вышестоящий орган или в суд не обжаловалась, меры по устранению выявленных нарушений Федерального законодательства не принимались. Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок указанных сведений на основании п. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» дает право уполномоченному органу обратиться в суд с заявлением о ликвидации данной организации. В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. В силу пп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов. Просило ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Центр дополнительного профессионального образования «Северо-Западный Таможенно-Электронный Сервис».

Как установлено частью 7 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса.

На основании указанных норм дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства без ведения аудиопротоколирования и протокола, поскольку в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что Автономная некоммерческая организация «Центр дополнительного профессионального образования «Северо-Западный Таможенно-Электронный Сервис» (далее по тексту некоммерческая организация) внесена в единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ под основным государственным регистрационным номером №

Согласно п. 5.11 Устава некоммерческой организации в действующей редакции, Генеральный директор действует от имени организации без доверенности.

На основании п. 5 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Калининградской области осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.

В соответствии с пп. 65 п. 6 Положения об Управлении Минюста России по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 №26, Управление Минюста России по субъекту (субъектам) Российской Федерации осуществляет контроль за соблюдением региональными отделениями и иными структурными подразделениями политических партий законодательства Российской Федерации и соответствием их деятельности положениям, целям и задачам, предусмотренным уставами политических партий; за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта Российской Федерации, их уставным целям; за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций) целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.

В соответствии с требованием п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, формы и сроки представления которых определены федеральным органом исполнительной власти (ежегодно, до 15 апреля года, следующего за отчетным).

В нарушение п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некомммерческая организация не представила в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, за 2014-2015 годы.

Управлением направлялись письменные предупреждения по адресу местонахождения некоммерческой организации.

Указанная мера реагирования в вышестоящий орган или в суд не обжаловалась, меры по устранению выявленных нарушений Федерального законодательства не принимались.

Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок указанных сведений на основании п. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» дает право уполномоченному органу обратиться в суд с заявлением о ликвидации данной организации.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. В силу пп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В судебном заседании установлено, что некомммерческая организация не представила в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, за 2010-2015 годы.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению, на основании ст. 61 ГК РФ, ст. 44 Федерального закона РФ от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях», <данные изъяты> подлежит ликвидации.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С учетом положений части с ч.1 ст. 114 КАС РФ, п. 3 ст. 333-19 НК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 291-293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Калининградской области - удовлетворить.

Признать некоммерческую организацию «Центр дополнительного образования «Северо-Западный Таможенно-Электронный Сервис», внесена в единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ под основным государственным регистрационным номером №, прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с некоммерческой организации «Центр дополнительного образования «Северо-Западный Таможенно-Электронный Сервис» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Подушкин О.В.