Решение № 2-1255/2020 2-1255/2020~М-185/2020 М-185/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2-1255/2020

Дело № №


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

г. Балашиха Московской области № мая № г.

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лебедева Д.И.,

при секретаре судебного заседания Брянцевой Е.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истцов ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 к Администрации городского округа Балашиха о признании права собственности на земельный участок,

Установил:

Истцы ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 предъявили к ответчику Администрации городского округа Балашиха иск, в котором просят суд признать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №:№:№:№ площадью № кв.м. за ними в следующих долях: ФИО1 доля – <данные изъяты> (одна вторая), ФИО4 доля – № (одна шестая), ФИО5 доля – № (одна шестая), ФИО3 доля – № (одна шестая). В обоснование иска указано о том, что ФИО1 является наследником имущества отца ФИО6, состоящего из <данные изъяты> доли жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, кадастровый номер №:№:№:№. В его пользовании также находится одна вторая часть земельного участка при доме. ФИО5 является наследником имущества, состоящего из № доли жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, кадастровый номер №:№:№:№. В его пользовании также находится часть земельного участка, соответствующая его доле в доме. ФИО4 является наследником имущества, состоящего из № доли жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, кадастровый номер №:№:№:№. В ее пользовании также находится часть земельного участка, соответствующая ее доле в доме. ФИО3 является наследником имущества, состоящего из № доли жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, кадастровый номер №:№:№:№. В его пользовании также находится часть земельного участка, соответствующая его доле в доме. Согласно решения Балашихинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ года по делу № № установлены координаты земельного участка, расположенного под жилым домом по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №:№:№:№, площадь № кв.м.. Порядок пользования земельным участком сложился на основании фактического пользования от ДД.ММ.ГГГГ года, составленного техником. Признание права собственности на земельный участок может быть осуществлено в судебном порядке (л.д. №; №).

В судебное заседание истцы ФИО3, ФИО4 и ФИО5 не явились, каждый извещены о времени и месте надлежащим образом (л.д. №, №, №), о причинах неявки суду не сообщили, действовали через своего представителя.

Представитель истцов по доверенности (л.д. №) – ФИО2 и истец ФИО1 в судебном заседании иск поддержали, просили удовлетворить иск по изложенным в исковом заявлении доводам, и признать за истцами право общей долевой собственности на земельный участок.

Ответчик – Администрация городского округа Балашиха в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте надлежащим образом извещен (л.д. №), о причинах неявки представителя суду не сообщил. Ранее представил письменные возражения на исковое заявление, в которых просил суд в исковых требованиях о признании права долевой собственности на земельный участок отказать. В обоснование возражений указано о том, что земельным законодательством предусмотрен административный, а не судебный, порядок предоставления земельных участков органами местного самоуправления. Только Администрация городского округа Балашиха вправе распоряжаться спорным земельным участком. Материалы дела не содержат доказательств обращения истцами в орган местного самоуправления с заявлением о передаче в собственность земельного участка площадью № кв.м.. Доказательств, подтверждающих соблюдение административного порядка урегулирования спора также не представлено. Отсутствуют какие – либо доказательства нарушений прав истца со стороны Администрации городского округа Балашиха (л.д. №; №).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте надлежащим образом извещено (л.д. №), о причинах неявки представителя суду не сообщило.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав мнение явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Исходя из положений ст. № Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Согласно ст. № ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем: признания права; иными способами, предусмотренными законом, как это установлено ст. № ГК РФ.

В силу п. № ст. № ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. № ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно ст. № ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Пунктом № ст. № ГК РФ предусмотрено, что если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения.

Пунктом № ст. № Федерального закона от № октября № года № №-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – ФЗ от № г. № №-ФЗ) установлено, что гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. № ст. № ФЗ от № г. № №-ФЗ следует, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей № Федерального закона от № июля № года № №-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии со ст. № Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) объектами земельных отношений являются: земля как природный объект и природный ресурс; земельные участки; части земельных участков. Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно ст. № ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу п. № ст. № ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Из положений ст. № ЗК РФ следует, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст.ст. №, № ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями № - № настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

В соответствии со ст. № ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора. Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком, на основании сервитута, публичного сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута, на подачу ходатайства в целях установления публичного сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган.

Как установлено ст.ст. №, № ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В силу ч. № ст. № Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов гражданского дела следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, находится в общей долевой собственности ФИО1 (№ доля в праве), ФИО4 (№ доля в праве), ФИО3 (№ доля в праве), ФИО5 (№ доля в праве). Право общей долевой собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. В отношении земельного участка по указанному адресу в установленном законом порядке какие-либо права не зарегистрированы.

При этом, право собственности на жилой дом перешло к истцам в порядке наследования и право собственности наследодателей на жилой дом возникло до дня введения в действие ЗК РФ.

Данные обстоятельства подтверждены надлежащими письменными доказательствами (л.д. №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №), и не оспорены сторонами.

Кроме того, указанные выше обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Балашихинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ года по гражданскому делу № № по иску ФИО6, ФИО4, ФИО5, ФИО3 к Администрации городского округа Балашиха об определении и установлении границ земельного участка (л.д. №).

В силу ч. № ст. № ГПК РФ указанные обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по названному выше гражданскому делу, обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении данного гражданского дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившим в законную силу решением Балашихинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ года по гражданскому делу № № установлены границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №:№:№:№, площадью по фактическому пользованию с учетом границ смежных землепользователей № кв.м., в соответствии с заключением эксперта по результатам землеустроительной экспертизы (л.д. №).

Истцы обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением о регистрации права общей долевой собственности в отношении спорного земельного участка, на что получили уведомление о приостановлении государственной регистрации от № марта № года № №, которое мотивировано, в числе иного и тем, что документов, подтверждающих предоставление земельного участка заявителям, на государственную регистрацию не представлено (л.д. №).

Также истцы обращались в Администрацию городского округа Балашиха по вопросу предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в собственность бесплатно.

Решениями Администрации городского округа Балашиха от № марта № года № № и от № марта № года № № ФИО1, ФИО5, ФИО4, ФИО3 отказано в предоставлении Государственной услуги «предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность бесплатно» по следующим основаниям: земельный участок с кадастровым номером №:№:№:№ не отнесен к определенной категории, в отношении земельного участка не установлен вид разрешенного использования, жилой дом, с кадастровым номером №:№:№:№, расположенный на земельном участке, находится в общей долевой собственности, тогда как заявление о предоставлении земельного участка подано только одним сособственником, в результате чего предоставление земельного участка повлечет за собой нарушение прав и законных интересов иных сособственников (л.д. №; №).

Иных доказательств не представлено. Ходатайства лиц, участвующих в деле, судом разрешены.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд считает рассматриваемый в данном гражданском деле иск обоснованным по следующим основаниям.

Применительно к положениям ст. № ФЗ от № г. № №-ФЗ и применительно к положениям ст. № ЗК РФ ФИО1, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 вправе приобрести бесплатно в общую долевую собственность земельный участок с кадастровым номером №:№:№:№ площадью по фактическому пользованию с учетом границ смежных землепользователей № кв.м., расположенный по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр. Никольско-Архангельский, №-я Линия, д. №, поскольку указанный земельный участок находится в их фактическом пользовании, и на указанном земельном участке расположен жилой дом, право общей долевой собственности на который возникло у истцов после дня введения в действие ЗК РФ, при этом, право общей долевой собственности на жилой дом перешло к истцам в порядке наследования и право собственности наследодателей на жилой дом возникло до дня введения в действие ЗК РФ.

Для приобретения права общей долевой собственности на земельный участок истцы совместно обратились к ответчику, который отказал истцам в данном праве.

Доказательств обратного в материалы данного гражданского дела не представлено.

При указанных выше обстоятельствах в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истцов о признании права общей долевой собственности в отношении спорного земельного участка, при этом, признает за ФИО1 <данные изъяты> долю в праве, за ФИО4 – № долю в праве, за ФИО5 – № долю в праве, за ФИО3 – № долю в праве.

Иных требований по данному гражданскому делу не заявлено.

Таким образом, по указанным выше основаниям, рассматриваемый в данном гражданском деле иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. № – № ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 к Администрации городского округа Балашиха о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №:№:№:№ площадью по фактическому пользованию с учетом границ смежных землепользователей № кв.м., расположенный по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр. Никольско-Архангельский, №-я Линия, д. № в следующих долях, а именно: признать за ФИО1 право на <данные изъяты> долю в праве на указанный земельный участок, признать за ФИО4 право на № долю в праве на указанный земельный участок, признать за ФИО3 право на № долю в праве на указанный земельный участок, признать за ФИО5 право на № долю в праве на указанный земельный участок.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.И. Лебедев

Решение принято судом в окончательной форме № мая № г.

Судья Д.И. Лебедев

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>