Решение № 2-3908/2023 2-3908/2023~М-1202/2023 М-1202/2023 от 22 июня 2023 г. по делу № 2-3908/2023

УИД 03RS0003-01-2023-001357-77

Дело №2-3908/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2023 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ивченковой Ю.М.

при секретаре Аюпове Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан об обязании включить в трудовой стаж периоды трудовой деятельности, произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом уточнения) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее ОСФР по Республике Башкортостан) о признании ответа на письменное обращение от 08.07.2022 №01/445/202 об отказе в корректном перерасчете трудового (страхового) стажа, величины индивидуального пенсионного коэффициента незаконным, о возложении на ответчика включить в страховой стаж периода работы с 01.01.1995 по 05.02.2002 в СУ-2 Треста №21 в должности бригадира бригады сварщиков-монтажников для установления «повышенного коэффициента по вредности», произвести корректный перерасчет трудового страхового стажа, величины индивидуального пенсионного коэффициента, назначить пенсию и произвести перерасчет с момента возникновения права на нее.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании просили исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан ФИО3 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав лиц, участвующих по делу, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 часть 1, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 часть 2 Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Положения ст. 6 ч. 2, ст. 15 ч. 4, ст. 17 ч.1, ст. 18, ст. 19 и ст. 55 ч. 1 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

До 01.01.2015 г. трудовые пенсии назначались и выплачивались в соответствии с условиями и нормами Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон № 173-ФЗ).

С 01.01.2015г. вступил в силу и действует Федеральный закон от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Установлено, что ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее ОСФР по Республике Башкортостан) о признании ответа на письменное обращение от 08.07.2022 №01/445/202 незаконным, включении в страховой стаж периода работы с 01.01.1995 по 05.02.2002 в СУ-2 Треста №21 в должности бригадира бригады сварщиков-монтажников для установления «повышенного коэффициента по вредности», назначить пенсию и произвести перерасчет с момента возникновения права на пенсию.

Ответ от 08.07.2022 №01/445/202 на письменное обращение истца был дан в установленные срок, в читаемом виде, имеет исходящий регистрационный номер и дату, подписан уполномоченным должностным лицом, содержит ссылки на нормативные акты, то есть полностью соответствует Федеральному закону от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а соответственно требование о признании данного ответа незаконным не подлежит удовлетворению.

Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ), согласно которому размер страховой пенсии по старости исчисляется путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента пенсионера на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается пенсия. К страховой пенсии по старости устанавливается фиксированная выплата.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О страховых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами. Данные Правила применяются с 01.01.2015 на основании постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665.

Согласно частям 1 и 2 статьи 14 Закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ, а после - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец зарегистрирован в качестве застрахованного лица - 27.11.1997.

С 03.11.2015 ему назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ, по достижении 55 лет, наличием стажа на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, страхового стажа не менее 25 лет (Список №2)

Стаж истца был учтен следующим образом:

09.08.1977 по 13.10.1978 - работа

25.10.1978 по 16.10.1980 – служба в Армии

17.12.1980 по 03.01.1991 – Список 2

04.01.1991 по 31.12.1994 - Список 2

01.01.1995 по 24.03.1996 – Работа

25.03.1996 по 31.01.2000 – Список 2

01.02.2000 по 31.10.2000 – Список 2

01.11.2000 по 30.11.2000 – Работа

01.12.2000 по 31.12.2001 – Список 2

01.01.2002 по 06.02.2002 – Список 2

11.02.2002 по 28.02.2007 – Работа

01.03.2007 по 28.02.2013 - Работа

01.03.2013 по 31.12.2014 - Работа

Истец просит включить период работы с № в СУ-2 Треста №21 в должности бригадира бригады сварщиков-монтажников для установления. Однако, как усматривается из вышеприведенной таблицы стажа, данный период учтен и принят во внимание при расчете размера пенсии. Часть спорного периода учтена как общие условия, а именно:

- период с № в должности бригадира бригады сварщиков-монтажников в СУ-2 Треста №21, так как должность бригадира бригады сварщиков-монтажников не предусмотрена Списком №2 производств работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старост) на льготных условиях, утвержденным Постановлением кабинета Министров СССР от26 января 1991 года №10;

- 01.11.2000 по 30.11.2000 в должности мастера строительных - монтажных работ в ДООО СУ-2 ОАО Трест №21, так как работодателем за данный период индивидуальные сведения представлены без указания кода особых условий труда (Список №2). Также из выписки усматривается, что за этот период работодателем указана минимальная заработная плата по сравнению с остальными месяцами.

Размер страховой пенсии по старости исчисляется в порядке, предусмотренном ст. 15 Закона №400-ФЗ, путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента гражданина (ИПК) на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости. Стоимость одного пенсионного коэффициента с 01.02.2015г. установлена в размере 71,41 руб.

Оценка пенсионных прав застрахованных лиц может быть произведена по выбору либо по п.3 либо по п.4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ.

Согласно п.3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ в общий трудовой стаж включаются только работа, периоды военной службы и периоды получения пособия по безработице, исчисленные в календарном порядке по их фактической продолжительности. Периоды обучения не учитываются.

В соответствии с п.4 ст.30 Закона № 173-ФЗ, при исчислении расчетного размера трудовой пенсии по старости в общий трудовой стаж включается любая работа, служба по призыву в двойном размере, периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, институтах и т.д.

При исчислении пенсии согласно п.4 ст.30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии не может быть меньше 660руб., а при наличии общего трудового стажа равного 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, не может превышать сумму 555,96 руб. (на территории Республики Башкортостан с учетом уральского коэффициента 1,15 - 639,35 руб.). За каждый полный год, превышающий 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, указанные суммы повышаются на 1 процент, но не более чем на 20 процентов.

Расчетный размер пенсии истца определен в наиболее выгодном размере в соответствии с п. 3, с учетом пункта 9, ст. 30 Закона № 173-ФЗ - по специальному стажу. На 31.12.2001г. специальный стаж по списку №2 составил 19 лет 8 месяцев 21 день, стажевый коэффициент - 62%, период службы по призыву учтен при расчете размера пенсии в виде суммы коэффициентов по нестраховым периодам, ИПК составил 144,997.

Размер назначенной страховой пенсии по старости с 22 июня 2015 года составил 16199,03руб., где 5844,79 - фиксированная выплата с учетом повышения за иждивенца, 10354,24 (ИПК 144,997*71,41руб. стоимость 1 ИПК) - страховая пенсия без фиксированной выплаты.

При определении расчетного размера пенсии согласно п.3 ст.30 Закона № 173-ФЗ (пенсия истцу рассчитана с применением этого пункта), стажевый коэффициент составит 55%, ИПК составит 126,148. Размер страховой пенсии по старости с 22.06.2015 составит 14853,02руб., где 5844,79- фиксированная выплата с учетом повышения за иждивенца, 9008,23руб. (ИПК 126,148*71,41руб.) - страховая пенсия без фиксированной выплаты.

При определении расчетного размера пенсии по п.4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, стажевый коэффициент, с учетом службы по призыву в двойном размере составляет 56%, ИПК составляет 92,084. Размер страховой пенсии по старости с 22.06.2015 составит 12420,51руб., где 5844,79- фиксированная выплата с учетом повышения на иждивенца, 6575,72 (ИПК 92,084*71,41руб.) - страховая пенсия без фиксированной выплаты.

По имеющимся в электронном выплатном деле документам, страховая пенсия по старости исчислена в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства.

Заявление о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления необходимых для такого перерасчета документов (ч. 2 ст. 23 Закона №400-ФЗ).

Согласно статье 23 Закона №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой (страховой) пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Ни в Пенсионный фонд, ни суду истцом не представлены такие документы, а соответственно оснований для возложения обязанности на ответчика о проведении перерасчета пенсии не имеется.

Таким образом, суд отказывает в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ о признании ответа от 08.07.2022г. №01/445/202 незаконным, возложении обязанности включить период осуществления трудовой деятельности с <данные изъяты> в должности бригадира сварщиков-монтажников в специальный страховой стаж, произвести перерасчёт трудового стажа, величины индивидуального пенсионного коэффициента, назначить пенсию, поскольку пенсия по старости определена ему в полном соответствии с действующим пенсионным законодательством, основания для ее перерасчета отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (№) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан (№) о признании ответа от 08.07.2022г. № незаконным, возложении обязанности включить период осуществления трудовой деятельности с <данные изъяты> в должности бригадира сварщиков-монтажников в специальный страховой стаж, произвести перерасчёт трудового стажа, величины индивидуального пенсионного коэффициента, назначить пенсию, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья Ю.М. Ивченкова