Решение № 2А-489/2018 2А-489/2018~М-555/2018 М-555/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 2А-489/2018

Дело№2а-489/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Льгов 7 ноября 2018 года

Льговский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Игнатьевой Т.П.,

с участием помощника Льговского межрайонного прокурора Киреева М.А.,

представителя административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области по доверенности ФИО1,

при секретаре Меркуловой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области в лице начальника исправительного учреждения ФИО3 обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 сроком на три года с установлением ограничений в виде: запрета пребывания вне места жительства в период с 22.00 до 06.00 часов, запрета на выезд за пределы административного образования по избранному им месту жительства без разрешения органов внутренних дел, обязании являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства два раза в месяц, мотивировав свои требования тем, что ФИО2 осужден приговором Ступинского городского суда Московской области от 15 октября 2015 года по ст.163 ч.2 п.п. «а,в» УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 8 декабря 2018 года осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы в связи с отбытием срока наказания. Однако, в период отбывания наказания ФИО2 допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, 6 августа 2018 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курской области» ФИО1 административное исковое заявление поддержал в полном объеме, указывая, что ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, характеризуется отрицательно, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и заслуживает установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с доводами административного искового заявления согласился, признав административный иск.

Прокурор Киреев М.А. в судебном заседании полагал необходимым назначить ФИО2 административный надзор и административные ограничения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1)тяжкого или особо тяжкого преступления;

2)преступления при рецидиве преступлений;

3)умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении лица, указанного в части 1 указанной статьи, административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.В соответствии со ст.4 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Приговором Ступинского городского суда Московской области от 15 октября 2015 года ФИО2 осужден по ст.163 ч.2 п.п. «а,в» УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 8 декабря 2018 года осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы в связи с отбытием срока наказания.

В период отбывания наказания ФИО2 допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем 6 августа 2018 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Следовательно, ФИО2 является лицом, в отношении которого установление административного надзора, в соответствии с указанным Законом, является обязательным. Вышеуказанные обстоятельства нашли свое подтверждение в суде исследованными письменными материалами дела: копией приговора /л.д.8-15/, копией постановления о признании злостным нарушителем /л.д.18/.

В соответствии со ст.5 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.В соответствии со ст.ст.272-273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном Законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 и установлении в отношении него административных ограничений.

При установлении административных ограничений суд исходит из цели обеспечения основных задач административного надзора, установленных ст.2 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, а именно: предупреждение совершения лицом, в отношении которого устанавливается надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, в соответствии с п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», судом учитывается характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, личность осужденного, его поведение за весь период отбывания наказания, семейное положение, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления.

Как следует из характеристики начальника отряда ФКУ ИК-3, утвержденной начальником исправительного учреждения 24 октября 2018 года, ФИО2 характеризуется отрицательно /л.д.20-21/.

Как следует из справки о поощрениях и взысканиях за отбытый период срока наказания ФИО2 имеет 20 взысканий, поощрений не имеет /л.д.22/.

При учете изложенного, суд определяет следующие административные ограничения в отношении поднадзорного лица:

1. запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов,

2. запрет на выезд за пределы административного образования по избранному им месту жительства без разрешения органов внутренних дел,

3.обязании являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

Суд считает указанные виды административных ограничений эффективными и достаточными для достижения целей административного надзора.

Руководствуясь ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, ст.ст.180, 272, 273 КАС РФ, судР Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №3 Управления федеральной службы исполнения наказания России по Курской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания, фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2, административные ограничения:

1. запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов,

2. запрет на выезд за пределы административного образования по избранному им месту жительства без разрешения органов внутренних дел,

3.обязательная явка на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Льговский районный суд Курской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Т.П.Игнатьева