Решение № 2А-526/2017 2А-526/2017~М-483/2017 М-483/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 2А-526/2017

Еланский районный суд (Волгоградская область) - Гражданские и административные



Дело № 2а-526/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

р.п. Елань 28 декабря 2017 г.

Еланский районный суд Волгоградской области, в составе председательствующего судьи Диденко С.А.,

единолично,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №7 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пеням в фонд социального страхования,

УСТАНОВИЛ:


Межрайонная ИФНС России №7 по Волгоградской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пеням в фонд социального страхования, указав, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем и плательщиком страховых взносов. ФИО1 прекратил осуществлять предпринимательскую деятельность ДД.ММ.ГГГГ и имеет задолженность по уплате обязательных платежей, пеней и санкций перед УПФР в Еланском районе Волгоградской области. За ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов предусмотрено обеспечение исполнения обязательства в виде пени. Должник ненадлежащим образом исполнял свои обязанности по уплате страховых взносам в бюджет Пенсионного фонда РФ за периоды до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, ему были начислены пени. УПФР в Еланском районе Волгоградской области, в порядке, установленном ст. 19, 20 Закона N 250-ФЗ, были переданы в налоговый орган сведения о сумме недоимки, пеней, штрафов, образовавшейся до ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1 Должнику ФИО1 по переданным данным из УПФР в Еланском районе Волгоградской области данным выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №, которыми установлен срок уплаты задолженности, в общей сумме 165775 рублей, в добровольном порядке. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в отношении ФИО1 был вынесен судебный приказ №. В связи с поступившими возражениями должника, данный судебный приказ был отменен ДД.ММ.ГГГГ. В течении 6 месяцев с даты отмены судебного приказа, Инспекция вправе обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности. Выставленную в требовании от ДД.ММ.ГГГГ № сумму пени в размере 3586,80 рублей должник не уплатил до настоящего времени. Просит взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 7 по Волгоградской области задолженность по пеням в размере 3 586 рублей 80 копеек, а именно: - пени по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере на выплату страховой пенсии до ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 137 рублей 59 копеек; - пени по страховым взносам на ОПС па накопительную часть трудовой пенсии до ДД.ММ.ГГГГ в размере 344 рублей 66 копеек; - пени по страховым взносам на OПС в фиксированном размере на накопительную часть трудовой пенсии в размере 778 рублей 12 копеек; - пени по страховым взносам на ОМС в ФФОМС до ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 326 рублей 43 копеек.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.5 ст.15 КАС РФ, при разрешении административного дела суд применяет нормы материального права, которые действовали на момент возникновения правоотношений с участием административного истца, если из федерального закона не вытекает иное.

Поскольку на момент возникновения спорных правоотношений вопросы, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования РФ на обязательное социальное страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства РФ о страховых взносах, регулировались ФЗ от 24.07.2009 года № 212 – ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», при рассмотрении настоящего дела подлежат применению положения Закона № 212 – ФЗ.

Согласно положениям Федерального закона от 03.07.2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", начиная с 1 января 2017 г. на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 г.) плательщиками страховых взносов являются, в том числе, индивидуальные предприниматели, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В силу ч. 1 ст. 14 указанного Федерального закона плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 данного Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 приведенного Федерального закона данная категория страхователей уплачивает соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Согласно п. 1 ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона N 212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, уплачивается в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз (часть 1.2 статьи 14 Федерального закона N 212-ФЗ).

Тариф страхового взноса в Пенсионный фонд Российской Федерации составляет 26 процентов, в Фонд обязательного медицинского страхования - 5,1 процента (статья 12 Федерального закона N 212-ФЗ).

Частью 8 статьи 16 Федерального закона N 212-ФЗ установлено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Согласно ст. 25 названного Федерального закона в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки, плательщик страховых взносов должен выплатить пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона N 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Судом установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу ч. 1 ст. 18 Федерального закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. При этом обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа не ставится в зависимость от факта ведения предпринимательской деятельности и получения дохода.

Согласно требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 выставлена сумма задолженности по пеням в фонд социального страхования в размере 3 586 рублей 80 копеек, а именно: пени по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере на выплату страховой пенсии до ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 137 рублей 59 копеек; пени по страховым взносам на ОПС па накопительную часть трудовой пенсии до ДД.ММ.ГГГГ в размере 344 рублей 66 копеек; пени по страховым взносам на OПС в фиксированном размере на накопительную часть трудовой пенсии в размере 778 рублей 12 копеек; пени по страховым взносам на ОМС в ФФОМС до ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 326 рублей 43 копеек. Срок на добровольное погашение образовавшейся задолженности установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Из реестра почтовых отправлений МИФНС России № 7 по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанные требования направлены по месту регистрации ФИО1

До настоящего времени направленные в адрес должника требования не исполнены, задолженность не погашена, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пени, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей на ФИО1, ИНН №.

В связи с тем, что в установленный срок административный ответчик возложенную на него обязанность в добровольном порядке не исполнил, МИФНС России № 7 по Волгоградской области в пределах сроков, установленных частью 2 статьи 21 Федерального закона N 212-ФЗ, обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам был отменен, в связи с поступившими возражениями.

В настоящее время задолженности по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное и медицинское страхование административным ответчиком не погашена. В связи с чем, МИФНС России № 7 по Волгоградской области обратилось в суд с настоящим административным иском.

Доказательств, свидетельствующих об уплате задолженности по страховым взносам и пени, ФИО1, суду не представлено.

Поскольку правильность расчета задолженности по страховым взносам и пени, основанного на действующем законодательстве, не вызывает сомнений, порядок и сроки обращения в суд налоговым органом соблюдены, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме.

Согласно пункту 1 статьи 114 КАС РФ, судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Исходя из размера взысканной суммы задолженности по налоговым платежам с ФИО1 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, которая с учётом статьи 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.178-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №7 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пеням в фонд социального страхования, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 7 по Волгоградской области задолженность по пеням в размере 3 586 (трех тысяч пятисот восьмидесяти шести) рублей 80 копеек, а именно:

пени по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере на выплату страховой пенсии до ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 137 (одной тысячи ста тридцати семи) рублей 59 копеек;

пени по страховым взносам на ОПС па накопительную часть трудовой пенсии до ДД.ММ.ГГГГ в размере 344 (трехсот сорока четырех) рублей 66 копеек;

пени по страховым взносам на OПС в фиксированном размере на накопительную часть трудовой пенсии в размере 778 (семисот семидесяти восьми) рублей 12 копеек;

пени по страховым взносам на ОМС в ФФОМС до ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 326 (одной тысячи трехсот двадцати шести) рублей 43 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в размере 400 (четырехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Еланский районный суд Волгоградской области в течение 15 дней.

Судья: подпись



Суд:

Еланский районный суд (Волгоградская область) (подробнее)

Истцы:

МИФНС России №7 (подробнее)

Судьи дела:

Диденко Сергей Алексеевич (судья) (подробнее)