Постановление № 5-554/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 5-554/2019

дело №5-554/2019

УИД №86RS0008-01-2019-001320-15


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 июня 2019 года г. Когалым

Федеральный судья Когалымского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Фадеев С.А., с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО5, переводчика ФИО6, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, ранее не привлекаемого к административной ответственности, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 35 мин. по адресу: <адрес>, при проверке документов, выявлено нарушение, выразившееся в том, что гражданин <данные изъяты> ФИО5 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью въезда работа, после чего был первично поставлен на миграционный учёт по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, за время пребывания на территории РФ не оформил разрешительные документы для осуществления трудовой деятельности, не имея патента, осуществляет трудовую деятельность автомойщиком у физического лица ФИО6 тем самым ФИО5 нарушил п. 4 ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ", то есть совершил нарушение, ответственность за которое предусмотрен ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

ФИО5 вину признал полностью, понимает, что нарушил законодательство, работает автомойщиком, не имея разрешения на работу.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, изучив материалы дела, суд считает, что факт совершения ФИО5 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и его виновность подтверждены совокупностью исследованных и оцененных судом доказательств, а именно: рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями привлекаемого, работодателя, протоколом об административном правонарушении АГ № от ДД.ММ.ГГГГ; паспортом иностранного гражданина, переводом к нему; копией миграционной карты, срок пребывания установлен до ДД.ММ.ГГГГ; сведениями СПО «Мигрант-1»; копиями трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ; договора аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан:

1) постоянно или временно проживающих в Российской Федерации;

2) являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию;

3) являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц;

4) являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования;

5) являющихся журналистами, аккредитованными в Российской Федерации;

6) обучающихся в Российской Федерации в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул;

7) обучающихся в Российской Федерации в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования и работающих в свободное от учебы время в этих образовательных организациях, в хозяйственных обществах или в хозяйственных партнерствах, созданных бюджетными или автономными образовательными организациями высшего образования, в которых они обучаются;

8) приглашенных в Российскую Федерацию в качестве научных или педагогических работников, в случае их приглашения для занятия научно-исследовательской или педагогической деятельностью по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования образовательными организациями высшего образования, государственными академиями наук или их региональными отделениями, национальными исследовательскими центрами, государственными научными центрами, иными научными организациями, в которых действуют диссертационные советы, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо иными научными организациями и инновационными организациями согласно критериям и (или) перечню, утвержденным Правительством Российской Федерации, либо в качестве педагогических работников для проведения занятий в иных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, за исключением лиц, въезжающих в Российскую Федерацию для занятия педагогической деятельностью в духовных образовательных организациях;

8.1) приглашенных в Российскую Федерацию с деловой или гуманитарной целью либо в целях осуществления трудовой деятельности и привлекаемых помимо этого для занятия педагогической деятельностью по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования в научных организациях и образовательных организациях высшего образования, за исключением духовных образовательных организаций;

8.2) прибывших в Российскую Федерацию не более чем на тридцать дней для осуществления гастрольной деятельности (организации и проведения на основании гражданско-правовых договоров на возмездной основе мероприятий, в ходе которых иностранный гражданин, являющийся творческим работником, осуществляет публичное исполнение произведений литературы, искусства или народного творчества);

8.3) приглашенных в Российскую Федерацию в качестве медицинских, педагогических или научных работников в случае их приглашения для занятия соответствующей деятельностью на территории международного медицинского кластера;

9) являющихся аккредитованными работниками аккредитованных в установленном порядке на территории Российской Федерации представительств иностранных юридических лиц, на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации;

10) осуществляющих трудовую деятельность в случае и порядке, предусмотренных частью четвертой статьи 63 и статьей 348.8 Трудового кодекса Российской Федерации;

11) признанных беженцами на территории Российской Федерации, - до утраты ими статуса беженца или лишения их статуса беженца;

12) получивших временное убежище на территории Российской Федерации, - до утраты ими временного убежища или лишения их временного убежища.

Из показаний ФИО5 следует, что он не относится к кругу лиц, указанных в п. 1-12 п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, в действиях ФИО5 содержится состав правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ – осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, который не работает.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учётом всех обстоятельств совершенного административного правонарушения, считаю, что цели административного наказания будут достигнуты при назначении ФИО5 наказания в виде административного штрафа.

Дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не назначается, так как ФИО5 виновным себя полностью признал, раскаялся, впервые привлекается к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

Судья,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и подвергнуть его административному штрафу в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения.

Реквизиты перечисления административного штрафа: получатель штрафа – Управление Федерального Казначейства по ХМАО - Югре (УМВД ХМАО - Югры), ИНН <***>, КПП 860101001, расчетный счет №<***> в РКЦ Ханты-Мансийск г. Ханты-Мансийск, БИК 047162000, ОКТМО 71883000, КБК 188 116 400000 160 201 40.

ИДЕНТИФИКАТОР 18888619060540003842.

На основании части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы течение 10 суток через Когалымский городской суд.

Судья С.А. Фадеев