Решение № 2-982/2017 2-982/2017~М-532/2017 М-532/2017 от 13 февраля 2017 г. по делу № 2-982/2017

Дело №2-982/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2017 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Плетневой О.А.

при секретаре Щетинкиной Ю.Н.,

с участием истицы ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Саратова о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Саратова (далее – ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. В обоснование заявленных требований истица ссылается на то, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» как педагогическому работнику, имеющему 25-летний стаж педагогической деятельности. Однако, решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ и протоколом комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности педагогической работы, при этом в специальный стаж ответчиком были засчитаны только 16 года 10 месяцев 04 дня, при этом из её специального стажа работы ответчик исключил период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в Гимназии Акционерного общества «Талап» г. Уральска Республики Казахстан, так как, по мнению ответчика, не представляется возможным определить образовательную программу, реализация которой является основной деятельностью гимназии, и, кроме того, поскольку по своей организационно-правовой форме Гимназия «Талап» является не учреждением, а общеобразовательным заведением. Считает действия ответчика необоснованными и незаконными, нарушающими её конституционное право на пенсию, т.к. Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрена должность: «учитель», а пунктом 1.1. раздела «Наименование учреждений» предусмотрены «общеобразовательные учреждения: школы всех наименований, гимназия». Согласно записи в её трудовой книжке за номером 9 и приказу № ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в гимназию Акционерного общества «Талап» <адрес> Республики Казахстан на должность учителя начальных классов, и работала в указанной должности по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью в трудовой книжке за номером 10 и соответствующим приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ. Её педагогическая нагрузка согласно справке работодателя от ДД.ММ.ГГГГ № составляла с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ более 1 полной ставки. Согласно справке работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ Гимназия является структурным подразделением Акционерного общества «Талап», где осуществляется образовательная деятельность по гослицензиям. Основной целью и задачей Гимназии АО «Талап» в соответствии с Уставом является обеспечение качественного усвоения основных общеобразовательных программ, образовательный процесс в Гимназии осуществляется согласно единой государственной программы обучения. С учетом положений пункта 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, просит признать решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ и комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ - УПФ РФ в <адрес> (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) незаконными в указанной части; признать ее право на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика включить в специальный педагогический стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в Гимназии Акционерного общества «Талап» г. Уральска Республики Казахстан.

Истица в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, полагала решение комиссии законным и обоснованным и просила в иске отказать. Представила письменные возражения на иск, которые поддержала.

Заслушав явившихся лиц, обозрев пенсионное дело истцы, исследовав материалы дела и оценив все собранные доказательства в совокупности, суд считает, что исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст.2,7,8 Всеобщей декларации прав человека (принятой на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН ДД.ММ.ГГГГ) каждый человек должен обладать всеми правами и свободами, провозглашенными настоящей Декларацией, без какого было ни было различия. Все люди равны перед законом и имеют право, без всякого различия, на равную защиту закона. Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией и Законом.

Данные положения закреплены в Конституции Российской Федерации, принятой ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст.45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В силу ст.39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и зашита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Согласно ст.ст.12,56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. По данной категории дел бремя доказывания лежит на органе, чьи действия обжалуются.

На основании ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства во внутреннему убеждению основанному на полном, всестороннем рассмотрении имеющихся в деле доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П установлено, что в целях реализации пенсионных прав медицинских работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативно-правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования, т. е. действовавшие на ДД.ММ.ГГГГ. К таким нормативным правовым актам, в частности, относились постановление Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность, которых в школах и других учреждений для детей дает право на пенсию за выслугу лет», постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, регулировавшие пенсионное обеспечение педагогических работников за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ, и после указанной даты, соответственно. При этом после <данные изъяты>

Согласно п.13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на указанную пенсию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет):… гимназия.