Постановление № 5-300/2018 от 23 ноября 2018 г. по делу № 5-300/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Мичуринск 24 ноября 2018 года

Судья Мичуринского городского суда Тамбовской области Ильин Н.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1 о, *** года рождения, уроженца села ***, гражданина Республики *** место регистрации: ***, место фактического проживания: ***, холостого, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

23 ноября 2018 года в 00 часов 05 минут установлено, что гражданин *** ФИО1 нарушил режим проживания (пребывания) на территории Российской Федерации, выражающийся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание в РФ.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что русским языком он владеет свободно, умеет читать, писать, в услугах переводчика не нуждается. Он является гражданином ***, однако более 10 лет он проживает на территории РФ без документов на право проживания. Он приехал в РФ будучи ребенком вместе с матерью. В настоящее время проживает на съемной квартире в ***, не работает. Кроме него в России, а именно в ***, проживают: старший брат (гражданин *** и три младшие сестры (гражданства не имеют). Все они какой-либо регистрации в России не имеют. Мать 4 дня назад уехала в *** для оформления документов. В *** у них имеются родственники по матери (бабушка, тетя, дядя). В России иных родственников, кроме вышеуказанных, он не имеет. Соглашаясь с нарушением, просил суд позволить ему самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации за свой счет, обязуется оплатить штраф.

Обстоятельства дела объективно подтверждаются материалами дела:

- рапортами старшего УУП ОМВД России по г. Мичуринску *** (л.д. 2-3);

- письменными объяснениями *** (л.д. 4);

- протоколом об административном правонарушении *** (л.д. 9);

- протоколом задержания (л.д. 7-8);

- копией удостоверения личности гражданина *** республики серия *** (с переводом на русский язык) (л.д. 5-6).

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО2 суду пояснила, что русским языком она владеет свободно, умеет читать, писать, в услугах переводчика не нуждается. ФИО1 она приходится родной младшей сестрой. Она проживает на территории РФ более 10 лет. Ее сюда привезла мать, которая в настоящее время находится в ***, где у них проживают родственники. В России они сначала проживали в ***, где она и ее брат ФИО1 учились в школе до 9 класса, после этого переехали в ***, где живут по настоящее время на съемных квартирах. Документов на право проживания в РФ у нее и ФИО2 на протяжении последних пяти лет не имеется, а ранее - не помнит, поскольку была еще ребенком. Ее отец *** является гражданином России и в настоящее время находятся в местах лишения свободы. Однако в свидетельстве о рождении у нее в графе отец - прочерк. Отец и мать брак между собой не заключали, в связи с чем документально *** не является их отцом.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля *** суду пояснил, что русским языком он владеет свободно, умеет читать, писать, в услугах переводчика не нуждается. ФИО1 он приходится родным старшим братом. Он проживает на территории РФ с 1994 года. Его привез в Россию его отец ***, который в настоящее время находятся в местах лишения свободы. Его отец является гражданином России. Однако в свидетельстве о рождении у него в графе отец - прочерк. Только в 2018 году решением Мичуринского районного суда был установлен факт отцовства. Отец и мать брак между собой не заключали, в связи с чем официально *** не является отцом его брата ФИО1

Выслушав объяснения ФИО1, допросив свидетелей, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью доказана, его действия следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" - срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что ФИО1, не имея документов на право проживания в Российской Федерации, находится на ее территории на протяжении более 10 лет. То есть, пребывание ФИО1 на территории Российской Федерации свыше 90 суток, не имея на то оснований, является грубым нарушением требования ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Таким образом, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его личность, имущественное положение. Смягчающим по делу обстоятельством является признание ФИО3 своей вины. Отягчающих вину обстоятельств суд по делу не усматривает.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа.

Назначая дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы территории РФ суд приходит к следующим выводам.

Поскольку у ФИО1 отсутствуют родственники, официально проживающие на территории Российской Федерации, а также учитывая, что на территории *** имеются близкие родственники ФИО1 (мать, бабушка, тети и дяди), то суд приходит к выводу о необходимости назначения ему обязательного дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы территории РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств такого иностранного гражданина.

Принимая во внимание вышеназванные нормы, учитывая данные о личности виновного, конкретные обстоятельства дела, согласно которым ФИО1 впервые совершил данное административное правонарушение, материалы дела не содержат сведений о привлечении его ранее к уголовной или административной ответственности, позицию самого ФИО1, указавшего о наличии денежных средств для проезда и о желании самостоятельно покинуть территорию РФ, а также в связи с отсутствием иных сведений, исключающих возможность самостоятельного выезда за пределы РФ, суд полагает, что к ФИО1 следует применить наказание в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст.ст. 29.9-29.11, Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 о виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего для со дня вступления постановления в законную силу в любом отделении Сбербанка России. Копию квитанции предоставить по адресу: <...>, кабинет № 4.

Штраф вносится на расчетный счет: ***

Разъяснить, что административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации должно быть исполнено и ФИО1 обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом (в истечение шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления суда о привлечении к административной ответственности и о назначении наказания в виде административного штрафа), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Постановление для исполнения направить в ОВМ ОМВД России по г. Мичуринску Тамбовской области.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение десяти суток со дня вручения (или получения) копии постановления в Тамбовский областной суд путем подачи жалобы через Мичуринский городской суд Тамбовской области.

Судья Н.Л. Ильин