Постановление № 5-225/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 5-225/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 декабря 2017 г. с. Началово

Судья Приволжского районного суда Астраханской области Бавиева Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Тунис ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Тунис, не женатого, детей на иждивении не имеющего, семьи и родственников на территории России не имеющего, не имеющего регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Из протокола об административном правонарушении АА № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 ч. 10 мин. в <адрес> был выявлен факт нарушения правил режима пребывания в Российской Федерации гражданином Республики Тунис ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации, в связи с истечением срока его пребывания в Российской Федерации, согласно однократной визе № с 03.06.2016 по 14.06.2016, чем нарушил п.2 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и ст. 25.10 Федерального Закона от 15.08.1996 №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснил, что законных оснований для нахождения на территории России с 30.10.2010 не имеет. Не выехал, так как не имел денег, приезжал в Россию к супруге отца. Ранее привлекался к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Кировским районным судом г. Астрахани.

Суд, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, приходит к выводу о прекращении производства по делу по следующим основаниям.

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Частью 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" установлено, что иностранный граждан или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что 19.12.2017 в 00 часов 10 минут по адресу: <адрес>, было установлено, что гражданин Республики Тунис ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уклонился от выезда за пределы Российской Федерации, в связи с истечением срока его пребывания в Российской Федерации, согласно однократной визе № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил требования пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Из постановления судьи Кировского районного суда города Астрахани от 01.08.2016 следует, что гражданин Республики Тунис ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что в связи с истечением срока его пребывания в Российской Федерации до 15.06.2016, согласно однократной визе № с 03.06.2016, уклонился от выезда за пределы Российской Федерации, назначено было наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Обстоятельства настоящего дела свидетельствуют о том, что 19.12.2017 должностным лицом административного органа в отношении гражданина Республики Тунис ФИО1 повторно возбуждено производство по делу об административном правонарушении за одно и то же правонарушение.

Частью 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, что влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Учитывая, что ч.3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает более строгое наказание, чем санкция ч.1.1 ст. 18.8 настоящего Кодекса, а также имеет иной родовой объект посягательства, а именно, относится к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, учитывая положения п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", не имеются оснований для переквалификации действий ФИО1

Согласно п.2 ч.1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление: о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В силу п.1 ч.1.1 указанной статьи постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае: наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

Согласно п.7 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

В связи с чем, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Тунис ФИО1 подлежит прекращению по основанию п.7 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Тунис ФИО1 прекратить по основанию п.7 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Бавиева Л.И.