Постановление № 5-20/2018 от 7 февраля 2018 г. по делу № 5-20/2018

Дело № 5-20/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

08 февраля 2018 года г. Липецк

Судья Правобережного районного суда г. Липецка Буева А.А. с участием

защитника лица, в отношении которого ведется административное производство ИП ФИО1, по доверенности ФИО2,

представителя административного органа Управления Роспотребнадзора по Липецкой области ФИО3,

рассмотрев открыто дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН № ОГРН №, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушения в течение года,

установил:

ИП ФИО1 ИНН № ОГРН № нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Указанное правонарушение совершено ИП ФИО1 в г. Липецке при следующих обстоятельствах.

22.01.2018 года в ходе проведенной Роспотребнадзором по Липецкой области проверки в отношении ИП ФИО1 ИНН № ОГРН № осуществляющего свою деятельность в магазине <данные изъяты>» по адресу: <адрес>, выявлены факты нарушения требований санитарно-эпидемилогического законодательства:

в магазине отсутствует фасовочное отделение для овощей и фруктов, в результате фасовка в потребительскую упаковку и взвешивание грязных овощей и фруктов осуществляется в отделе по реализации готовой к употреблению продукции рыбной гастрономии и разливного пива, что может привести к обсеменению готовой продукции патогенной микрофлорой яйцами глистов.

В магазине отсутствует фасовочное отделение для фасовки в потребительскую упаковку и взвешивания кондитерских изделий и сахара, данный процесс проводится в складском помещении, где хранятся не только пищевые продукты, но и непродовольственная группа товаров (туалетная бумага, наполнители для кошачьих туалетов), что может привести к обсеменению готовой продукции патогенной микрофлорой.

В предприятии не созданы условия для обработки оборудования инвентаря - моечное отделение отсутствует.

Текущие ремонты в предприятии проводятся несвоевременно, так стены и потолки в туалете для персонала, в складе для хранения напитков в подтеках, побелка и покраска повреждены.

В предприятии не организован производственный контроль, также не заключен договор с аккредитованной лабораторией для проведения лабораторного контроля за реализацией безопасной пищевой продукцией, за качеством проведения обработки инвентаря и оборудования, за безопасными условиями труда персонала. В результате чего в реализации имеется молочная продукция (молоко питьевое, производство ООО «<данные изъяты>»), не отвечающая требованию ТРТС 029/2012 г «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технических вспомогательных средств» - в исследованном образце молока обнаружен консервант сорбиновая кислота (протокол №№ ФБУЗ «Центр гигиены эпидемиологии в Липецкой области»).Об отсутствии должного контроля за условиями труда персонала говорит тот факт, что освещенность на рабочем месте кассира-продавца занижена на 155лк и не соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий ( протокол результатов измерений физфакторов № № ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области»).

В предприятии обнаружены тараканы, что свидетельствует о сниженном контроле со стороны руководителя за проведением мероприятий по борьбе с насекомыми.

В предприятии не выделен специальный уборочный инвентарь для обработки туалета для персонала, имеется только ведро с надписью «полы».

Выявленные нарушения являются нарушением ст.11, п.5 ст.15 Закона РФ № 52- ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п 1.3, п.1.4., п.5.2, п.5.4, п.5.6, п. 10.5, п. 10.6, п. 12.1, п.4.7 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»

При рассмотрения дела защитник лица, в отношении которого ведется административное производство ИП ФИО1, по доверенности ФИО2 вину ИП ФИО1 в совершении правонарушения признал, не отрицал выявленные нарушения. Объяснил, что нарушения допущены ввиду затруднительного финансового положения индивидуального предпринимателя. В настоящее время выявленные нарушения устранены.

Помимо признания вины, обстоятельства совершения ИП ФИО1 правонарушения объективно подтверждаются совокупностью исследованных судом на предмет допустимости, относимости и достаточности доказательств:

Протоколом об административном правонарушении № № от 24.01.2018 года;

договором субаренды от ДД.ММ.ГГГГ года заключенным ИП ФИО1 и ООО <данные изъяты>» на аренду помещения площадью 127, 5 кв.м. на 1 этаже в здании по адресу: <адрес>

актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ года;

протоколом результатов измерений физических факторов от ДД.ММ.ГГГГ года № №

протоколом лабораторных исследований от ДД.ММ.ГГГГ года № №

письменными объяснениями представителя ИП ФИО1, ФИО2

фотоматериалами.

Исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд находит их допустимыми и достоверными, поскольку они собраны с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не противоречат друг другу, последовательны, в связи с чем, у суда не имеется оснований сомневаться в их объективности.

На момент рассмотрения дела выявленные нарушения ИП ФИО1 устранены, что подтверждается представленной программой производственного контроля, разработанной ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области » по договору от 01.02.2018 года, фотографиями о проведенном ремонте в магазине «<данные изъяты>», об установке моечных раковин. Представлены договоры и акты выполненных работ по дезинсекции и дератизации помещения от ДД.ММ.ГГГГ года, установлены дополнительные лампы искусственного освещения рабочего места продавца-кассира, приобретен уборочный инвентарь, организованы фасовочные отделения для овощей и фруктов, а также отдельно для кондитерских изделий и сахара.

Факт устранения выявленных нарушений подтвержден объяснениями представителя Управления Роспотребнадзора по Липецкой области ФИО3

Суд квалифицирует действия ИП ФИО1 по ст. 6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ИП, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание индивидуальным предпринимателем вины, добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении требований об устранении допущенного нарушения.

При избрании вида наказания в отношении ИП ФИО1 суд учитывает обстоятельства совершенного, характер правонарушения, а также то обстоятельство, что на момент рассмотрения дела выявленные нарушения ФИО1 устранены, и полагает возможным применить такой вид наказания как административный штраф.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО6 ИНН № ОГРН № признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 ( одна тысяча) рублей.

Сумму административного штрафа необходимо перечислить на расчетный счет получатель <данные изъяты>

Разъяснить ФИО1 ФИО7, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Правобережный районный суд г. Липецка.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья А.А. Буева