Постановление № 5-31/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 5-31/2020

№ 5-31/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 июля 2020 года <...>

Судья Первомайского районного суда Ярославской области Голубева М.Г.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданина РФ, имеющей среднее специальное образование, не работающей, не замужней, на иждивении никого не имеющей, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности привлекалась 7.04.2020 по ч.1 ст.20.1КоАП РФ штраф 500 руб., оплачен 16.04.2020,

установил:

Из протокола об административном правонарушении от 26.06.2020 г. установлено, что 10 июня 2020 года в 20 часов 24 минуты ФИО1, в нарушение пп. «а» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. №417, п.8.7 Указа Губернатора Ярославской области от 18.03.2020 №417 «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и её распространения» находилась в общественном месте – в магазине «Дикси», расположенном по адресу: <...>, не используя средство индивидуальной защиты органов дыхания (маску), использование которой обязательно, т.е. ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - не выполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой осуществляется угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В судебном заседании ФИО1 не присутствовала, была извещена должным образом о дате и месте рассмотрения дела.

Должностное лицо ФИО2 в судебном заседании не присутствовала, просила рассмотреть протокол в ее отсутствие.

Судья, изучив представленные материалы, пришел к следующему выводу.

Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-2019)" постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений этого Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Пунктом 1 Постановления Правительства Ярославской области от 07.02.2020 г. №100-п «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» на территории Ярославской области» введен на территории Ярославской области с 07 февраля 2020 года режим функционирования "Повышенная готовность" территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ярославской области (далее - территориальная подсистема РСЧС), а также районных и городских звеньев территориальной подсистемы РСЧС.

В соответствии с пп. «а» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. №417 при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно п.8.7 Указа Губернатора Ярославской области от 18.03.2020 №417 «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и её распространения» обязать граждан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах, указанных в пункте 8<6> настоящего указа, с 16 мая до особого распоряжения.

В силу п. 8<6> вышеназванного указа рекомендовать гражданам использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при проезде во всех видах транспорта общего пользования, в том числе такси, нахождении в общественных местах (на станциях и остановках транспорта, на автовокзалах, железнодорожных и речных вокзалах, в аэропортах, автозаправках, медицинских организациях, аптеках и аптечных пунктах, магазинах и других специализированных объектах розничной торговли, на всех предприятиях и организациях, продолжающих свою работу, в иных местах массового скопления людей), а также при посещении организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием населения, предоставлением государственных и муниципальных услуг, органов государственной власти и местного самоуправления в период с 10 по 15 мая 2020 г.

В судебное заседание представлены следующие документы:

- протокол об административном правонарушении от 26 июня 2020 года N 037572 в отношении ФИО1 об обстоятельствах правонарушения, составленный в отсутствие правонарушителя;

- рапорт инспектора ИАЗ Отд МВД России по Первомайскому району ФИО2 о том, что при просмотре видеозаписи, предоставленной управляющей магазином «Дикси» ФИО3, было установлено, что 10 июня 2020 года в 20 часов 24 минуты ФИО1, находясь в магазине «Дикси», расположенном по адресу: <...> Ярославской области, не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания, использование которых обязательно.

Оценивая представленные доказательства, судья пришел к следующему выводу.

Действия ФИО1 были зафиксированы сотрудниками полиции лишь по видеозаписи, обнаруженной в магазине «Дикси». При этом никто из сотрудников магазина не опрашивался по данному факту. Каким образом было проведено опознание ФИО1 также представленный материал не содержит. Сама ФИО1 по данному факту не опрашивалась. С учетом изложенного судья пришел к выводу, что представленными письменными документами вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, не доказана, а значит, в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Производство об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием в ее действиях указанного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней с момента вручения копии постановления.

Судья М.Г. Голубева