Решение № 2А-2488/2020 2А-2488/2020~М-2067/2020 М-2067/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 2А-2488/2020

Дело № 2а-2488/2020

24RS0024-01-2020-002788-15


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2020 года г.Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Охроменко С.А.,

при секретаре Гольдфингер Т.Н.,

с участием помощника Канского межрайпрокурора ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Канский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Канский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, мотивируя свои требования тем, что ФИО2 был осужден 15.08.2013 года Канским городским судом Красноярского края за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.161 УК РФ, к 3 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колони общего режима. Освободился 14.09.2016г. из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Решением Советского районного суда г.Красноярска от 03.08.2016 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год Канским городским судом от 07.07.2017 ФИО2 административный надзор продлен сроком на 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора истек. Канским городским судом от 31.01.2019г. ФИО2 установлен административный надзор на 1 год, который с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц, запрете пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 24.00 до 06.00 часов, если это не связано с работой в ночные часы в течение 1 года.

После этого, ФИО2 снова состоял под административным надзором на основании решения Канского городского суда 31.01.2019г.

После окончания административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, 13.04.2020г., 30.04.2020г. по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ.

В настоящее время ФИО2 проживает с семьей, не работает, характеризуется отрицательно.

Административный истец просил установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. сроком на 1 год и установить в отношении него административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации один раз в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Канский» по доверенности ФИО3 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал, согласен на установление административного надзора и административного ограничения, постановления о привлечении его к административной ответственности за совершение административных правонарушений в установленном законом порядке не обжаловал.

Суд, заслушав мнение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 1 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок административного надзора за совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при условии, что это лицо совершило в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (ч. 1 ст. 3 и п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона).

Как установлено в судебном заседании, 15.08.2013 года Канским городским судом Красноярского края за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.161 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колони общего режима. Освободился 14.09.2016г. из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Решением Советского районного суда г.Красноярска от 03.08.2016 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц, запрете пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 24.00 до 06.00 часов, если это не связано с работой в ночные часы в течение 1 года.

Канским городским судом от 07.07.2017 ФИО2 административный надзор продлен сроком на 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора истек.

Решением Канского городского суда 31.01.2019г. ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, но не выше срока установленного законодательством РФ для погашения судимости с установлением ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрете пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Канским городским судом от 01.08.2019г. ФИО2 административный надзор на 1 год, продлен на один месяц.

Административный надзор, установленный ФИО2 решением Канского горсуда от 31.01.2019г. с учетом решения Канского горсуда от 01.08.2019г., истек 12.03.2020г.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ за нарушение общественного порядка, за что подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 650 рублей.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ за распитие алкогольной продукции в общественном месте, за данное правонарушение подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 650 рублей.

Согласно справке-характеристике ОУУП и ПДН МО МВД России «Канский» от 28.09.2020г. ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, проживает с семьей, по месту жительства характеризуется отрицательно, ранее неоднократно судим, что также подтверждается информационными сведениями ИЦ Красноярского края, неоднократно привлекался к административной ответственности, неоднократно состоял под административным надзором.

Согласно объяснениям ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, отобранных инспектором по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН МО МВД России «Канский», он (ФИО2) состоит на учете в МО МВД России «Канский», был привлечен к административной ответственности 2 раза в течение одного года, данные решения не обжаловал.

По делу также установлено, что на момент совершения ФИО2 08.11.2012г. преступления по ч. 1 ст. 161 УК РФ, за которое он был осужден 15.08.2013г. приговором Канского горсуда, оно относилось к категории средней тяжести, отягчающего обстоятельства в виде рецидива преступления приговором не установлено. Срок погашения судимости на момент совершения преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ (в редакции УК РФ от 16.10.2012), составлял три года. 14.09.2016г. ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока, таким образом, срок погашения судимости истек 14.09.2019г. Установленный административный надзор истек 12.03.2020г.

Разрешая заявленные требования административного истца суд учитывает, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закона).

Истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (ч. 6 ст. 9 Закона об административном надзоре).

При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

По делу установлено, что административные правонарушения ФИО2 были совершены как после погашения судимости, так и после истечения срока административного надзора, в связи с чем, устанавливать в отношении ФИО2 административный надзор оснований не имеется, поскольку, на момент совершения им административных правонарушений в апреле 2020 года судимость, в связи с которой административный истец просит установить ответчику административный надзор – погашена.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования об установлении ФИО2 административного надзора удовлетворению не подлежат, поскольку они предъявлены за пределами срока погашения судимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межмуниципального отдела МВД России «Канский» об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в отношении ФИО2 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд Красноярского края в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья: Охроменко С.А.

Решение изготовлено в окончательной форме 23.10.2020г.