Решение № 12-25/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 12-25/2019

Дело № 12-25/2019

32RS0003-01-2019-000753-33


РЕШЕНИЕ

03 июля 2019 года г.Унеча

Судья Унечского районного суда Брянской области Поставнева Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Атлант Л» на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от 07 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от 07 марта 2019 года Общество с ограниченной ответственностью «Атлант Л» (далее по тексту ООО «Атлант Л» ) признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей.

ООО «Атлант Л», не согласившись с данным постановлением, подало жалобу, в которой просит постановление от 07 марта 2019 года отменить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, производство по делу прекратить. При этом ссылается на то, что транспондер транспортного средства ДАФ, государственный регистрационный номер <***>, осуществляя движение по участку дороги А 240 «Брянск- Красный Камень», в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, внес плату в размере 95 руб. 25 коп., что подтверждается детализацией списаний по бортовому устройству.

Представители ООО «Атлант Л», Центрального МУГАДН, государственный инспектор ФИО1, в судебное заседание не явились, надлежащим образом уведомлены о рассмотрении дела.

Суд счел возможным продолжить рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей (часть 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно частям 1, 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч. 3 статьи 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные, в том числе главой 12 КоАП РФ, зафиксированные работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 28 февраля 2019 года в 08 часов 15 минут по адресу: 136 км 602 м автомобильной дороги общего пользования Федерального значения А 240 «Брянск- Красный Камень» Брянская область ООО «Атлант Л»- собственник (владелец ) транспортного средства марки «<данные изъяты> грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак № (С№), в нарушение части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную нагрузку 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Данные обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства.

Оснований усомниться в правильности показаний специального технического средства не имеется.

Согласно ответу ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» № № от 19 июня 2019 года за транспортным средством с государственным регистрационным знаком № с ДД.ММ.ГГГГ закреплено бортовое устройство №, что подтверждается договором безвозмездного пользования №, актом передачи бортового устройства.

На момент фиксации проезда 28 февраля 2019 года в 08 часов 15 минут на 136 км 602 м автомобильной дороги общего пользования Федерального значения А240 «Брянск- Красный Камень» <адрес> транспортное средство с государственным регистрационным знаком № бортовое устройство № функционировало в штатном режиме, на балансе расчетной записи № отсутствовали денежные средства. Отсрочка по внесению платы на момент фиксации проезда не представлялась. Согласно детализации операций денежные средства в размере 75000 рублей зачислены на расчетную запись № ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 12 минут 08 секунд.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортнымисредствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением ПравительстваРФот 14.06.2013 N 504, согласно п.п. 7,12 которых до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации. Контроль за состоянием расчетной записи может осуществляться посредством личного кабинета, обращения в центр информационной поддержки или колл-центр ( п. 80 Правил взимания платы), кроме того, как только остаток денежных средств на расчетной записи становится недостаточным для проезда 100 километров владельцу (собственнику) транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, направляется уведомление.

Продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил, является движением без внесения платы.

Установлено, что денежные средства в размере 75000 руб. 00 коп. были зачислены на расчетную запись № 28 февраля 2019 года в 12 часов 12 минут 8 секунд, то есть после факта фиксации проезда.

Сбои в работе системы взимания платы, которые могли повлиять на время отражения денежных средств в расчетной записи не установлены.

Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, не была произведена.

Ответственность по ч. 2 статьи12.21.3КоАПРФпредусмотрена при наличии отягчающего обстоятельства, то есть при повторном совершении административного правонарушения.

Понятие повторности совершения административного правонарушения законодателем раскрыто в п. 2 ч. 1 ст.4.3.КоАПРФ, согласно которой повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

В соответствии со ст.4.6КоАПРФлицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Установлено, что ранее постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от 19 октября 2018 года ООО "Атлант Л" было признано виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Таким образом, данное постановление вступило в законную силу на момент совершения административного правонарушения 28 февраля 2019 года.

Довод представителя ООО «Атлант Л» том, что транспондер транспортного средства ДАФ, государственный регистрационный номер №, осуществляя движение по участку дороги А 240 «Брянск- Красный Камень», внес плату в размере 95 руб. 25 коп., опровергается совокупностью собранных по делу доказательств, поэтому суд считает несостоятельным.

Других доказательств не представлено.

Не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, оснований не имеется.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны быть истолкованы в пользу ООО «Атлант Л», не имеется.

Материалами дела установлено, что собственником (владельцем) вышеуказанного транспортного средства является ООО «Атлант Л».

Следовательно, указанное лицо подлежит административной ответственности в соответствии со статей 2.6.1 КоАП РФ.

Действия ООО «АТЛАНТ Л» правильно квалифицированы по ч. 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Доводы, указанные в жалобе, не влекут отмену постановления, так как не опровергают правильные выводы должностного лица о наличии в действиях ООО «Атлант Л» состава вмененного ему административного правонарушения и отсутствии каких-либо нарушений процессуальных требований КоАП РФ при производстве по делу.

Нормы материального права государственным инспектором Центрального МУГАДН применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено.

Назначенное административное наказание отвечает требованиям закона.

Учитывая вышеизложенное, оснований для отмены постановления, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.4- 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от 07 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Атлант Л» оставить без изменения, а жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Атлант Л» на это постановление- без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Унечский районный суд Брянской области в течение 10 дней со дня получения или вручения копии решения.

Судья Т.Н. Поставнева