Решение № 2-1547/2025 2-1547/2025~М-914/2025 М-914/2025 от 2 октября 2025 г. по делу № 2-1547/2025

Дело <номер>

25RS0002-01-2025-001887-59

Мотивированное
решение

изготовлено 03 октября 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2025 года г. Владивосток

Фрунзенский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Бойко М.Н.,

при помощнике судьи Костырко М.Г.,

с участием представителя истицы ФИО1 по ордеру адвоката Тонковид Т.В.,

представителя ответчика ОСФР по Приморскому краю по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю, третье лицо КГБУЗ «Уссурийская центральная городская больница» о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Приморскому краю, третье лицо КГБУЗ «Уссурийская центральная городская больница» о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав в обоснование заявленных требований, что 30.06.2023 года ФИО1 подано заявление в Государственное учреждение - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю о назначении страховой пенсии по старости.

03.07.2023 года ответчиком вынесено решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости <номер>.

Согласно указанному решению ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости, поскольку общая продолжительность страхового стажа составляет 34 года 01 месяц 04 дня. Продолжительность специального стажа, подлежащего включению для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, составляет 23 года 08 месяцев 20 дней (при требуемой 30 лет).

Право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ отсутствует.

ФИО1 не согласна с решением об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости <номер> от 03.07.2023 года, считает, что оно нарушает ее права и законные интересы.

Согласно сведениям в трудовой книжке ФИО1 18.07.1989 года ФИО1 была принята в поликлинику <номер> города Уссурийска на должность медицинского регистратора, 04.12.1989 года переведена на должность процедурной медсестры, 06.09.1990 года переводом принята на должность методистки физиотерапевтического отделения Уссурийской городской больницы, 01.08.1993 года принята переводом на должность медсестры поликлиники <номер> г. Уссурийска, 01.12.2006 года переведена на должность медицинской участковой сестры, 01.11.2011 года Медицинское учреждение здравоохранения «Городская поликлиника <номер> реорганизована путем слияния в МБУЗ «Центральная городская больница», 01.03.2012 года переведена на должность старшей медицинской сестры диализного отделения, 23.10.2017 года переведена на должность старшей медицинской сестры в общеполиклинический медицинский центр структурного подразделения «Поликлиника <номер>», 15.10.2020 года переведена медицинской сестрой полатной в инфекционное отделение <номер>, 17.11.2020 года переведена старшей медсестрой в общеполиклинический медицинский центр «Поликлиника <номер>», 01.12.2020 года переведена медицинской сестрой в -инфекционное отделение <номер>, 01.01.2021 года переведена старшей медсестрой в общеполиклинический медицинский центр «Поликлиника <номер>», 16.08.2021 года переведена старшей медицинской сестрой в отделение узких специалистов «Поликлиника <номер>».

С 01.03.2002 года Муниципальное медицинское учреждение «Уссурийская поликлиника <номер>» переименовано в Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская поликлиника <номер>».

С 01.11.2011 года Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская поликлиника <номер>» реорганизована путем слияния учреждений здравоохранения в Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Центральная городская больница».

С 01.01.2012 года Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Центральная городская больница» переименовано в Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Уссурийская центральная городская больница».

Согласно сведениям из трудовой книжки AT-IV <номер> от 05.09.1988 года ФИО1 работала с 18.07.1989 года по 03.07.2023 года в должности медицинской сестры, старшей медицинской сестры, должностные инструкции менялись в связи с изменением руководящего состава с 1992 года по 2013 год, но должностные обязанности не менялись, оставались прежними.

Таким образом, общий непрерывный трудовой стаж медицинской сестры, старшей медицинской сестры в городском медицинском учреждении составляет 34 года; работа в этих должностях дает право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья граждан.

С учетом требований законодательства Российской федерации - при начислении льготной пенсии женщинам в срок, дающем право на досрочное назначение пенсии не включается периоды нахождения их в отпуске по уходу за ребенком.

Согласно справке <номер>К от 13.01.2025 года КГБУЗ «Уссурийская центральная городская больница» ФИО1 находилась в декретном отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с 05.12.1991 года по 09.04.1993 года. Срок декретного отпуска составил - 1 год 5 месяцев.

Кроме того, в срок, дающем право на досрочное назначение пенсии, не включается периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.

Согласно сведениям, указанным в справке <номер>К от 13.01.2025 года КГБУЗ «Уссурийская центральная городская больница» за весь период работы (с 18.07.1989 года по 30.06.2023 года) ФИО1 находилась в отпуске без сохранения заработной платы общим сроком - 161 сутки (5,3 месяца).

Таким образом, путем сложения декретного отпуска и отпусков без сохранения заработной платы получаем общий срок - 22,3 месяца (менее 2 (двух) лет), который не может быть включен в общий срок для начисления досрочной трудовой пенсия по старости.

Вместе с тем, при исключении из общего трудового стажа ФИО1 (34 года 01 месяц 04 дня) указанного срока 22,3 месяцев оставшийся срок в размере 32 лет позволяет ей назначить досрочную трудовую пенсию по правилам, предусмотренным подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» <номер> от 17.12.2001 года («Досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам: не менее 30 лет осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах»).

Это же правило закреплено в подпункте 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» - «Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах независимо от их возраста».

ФИО1 считает незаконным исключение из специального стажа периода работы 10 лет 05 месяцев 15 дней в должности медицинской сестры, старшей медицинской сестры Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Уссурийская центральная городская больница».

Таким образом, решение Государственного учреждения - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю нарушает права ФИО1 в части назначения и получения страховой пенсии по старости.

В целях соблюдения претензионного порядка урегулирования спора в адрес ответчика ФИО1 направлена досудебная претензия, которая оставлена без удовлетворения.

Просит признать незаконным Решение Государственного учреждения -Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю об отказе в назначении страховой пенсии по старости <номер> от 03.07.2023 года и обязать Государственное учреждение - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости период работы должности медицинской сестры, старшей медицинской сестры в Краевом государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Уссурийская центральная городская больница с 18.07.1989 года по 30.06.2023 года и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 30.06.2023 года.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялась надлежащим образом, сведениями о причинах неявки суд не располагает, ходатайств об отложении судебного заседания в адрес суда не поступало.

Представитель истицы ФИО1 по ордеру адвокат Тонковид Т.В. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Приморскому краю по доверенности ФИО2 в судебном заседании с заявленными ФИО1 исковыми требованиями не согласилась по доводам и основаниям, изложенным в письменном отзыве, из которого следует, что 30.06.2023 года ФИО1, <дата> года рождения, обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ. Общая продолжительность специального стажа, подлежащего включению для назначения досрочной страховой пенсии по старости, при обращении составила: 23 года 08 месяцев 20 дней (стаж учтен по 31.12.2022 года), при требуемой продолжительности специального стажа 30 лет.

Поскольку у заявительницы отсутствовала требуемая продолжительность специального стажа, подлежащего включению для назначения досрочной страховой пенсии по старости, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вынес решение об отказе в назначении указанной пенсии.

При указанных обстоятельствах, решение об отказе <номер> от 03.07.2023 года вынесено обосновано, право на досрочную страховую пенсию по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ у <ФИО>1 отсутствует.

В исковом заявлении ФИО1 указывает, что в оспариваемый период она работала в должностях медицинской сестры, старшей медицинской сестры в Краевом государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Уссурийская центральная городская больница», в связи с чем просит суд включить в специальный стаж по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ период с 18.07.1989 года по 03.07.2023 года и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 30.06.2023 года.

Указанные исковые требования не подлежат удовлетворению, так как согласно трудовой книжке часть оспариваемого периода с 18.07.1989 года по 30.11.1989 года (04 месяца 13 дней) ФИО1 работала в должности мед.регистратора.

Часть оспариваемого периода работы с 04.09.1990 года по 24.05.1993 года (02 года 08 месяцев 21 день) в должности массажистки физио-терапевтического кабинета.

Из специального стажа ФИО1 исключены так же периоды работы на 0,5 ставки, отпуска без сохранения заработной платы, дни сдачи крови и командировки.

Кроме того, из общего оспариваемого периода в специальный стаж не включен период работы с 01.03.2012 года по 22.10.2017 года в должности старшей медицинской сестры диализного отделения структурного подразделения КГБУЗ «Уссурийской центральной городской больницы» «Поликлиника № 2».

По результатам документальной проверки индивидуальные сведения о страховом стаже ФИО1 были откорректированы работодателем без кода льготной работы.

Требования ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 30.06.2023 года, являются необоснованными и не подлежат удовлетворению, поскольку продолжительность специального стажа, подлежащего включению для назначения досрочной страховой пенсии по старости по нормам п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ по состоянию на 31.12.2022 года составила 23 года 08 месяцев 20 дней (при требуемой 30 лет), то есть продолжительность специального стажа менее требуемой.

Просит отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

Представитель третьего лица КГБУЗ «Уссурийская центральная больница» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом, сведениями о причинах неявки суд не располагает, ходатайств об отложении судебного заседания в адрес суда не поступало.

Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии в Российской Федерации с 01 января 2015 года устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе, как путем внесения изменений в данный федеральный закон.

Право на страховую пенсию, в соответствии с п. 1 ст. 4 Закона № 400-ФЗ, имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2021 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 11 Закона №400-ФЗ определены периоды работы и(или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

Частью 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 30.06.2023 года ФИО1, <номер> рождения обратилась в ОСФР по Приморскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Решением ОСФР по Приморскому краю <номер> от 03.07.2023 года ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку у ФИО1 отсутствовала требуемая продолжительность специального стажа, подлежащего включению для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Общая продолжительность специального стажа, подлежащего включению для назначения досрочной страховой пенсии по старости, при обращении составила 23 года 08 месяцев 20 дней (стаж учтен по 31.12.2022 года), при требуемой продолжительности специального стажа 30 лет.

Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 18.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с частью 1.1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пп. 19-21 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей, и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей, и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи, 27 Федерального закона от 17.12.2001 года, № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в 1 Российской Федерации»;

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет". В соответствии с п. 2 указанного постановления, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно.

При исчислении специального стажа лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды работы в сельской местности и поселках городского типа (рабочем поселке), год работы засчитывается как один год и три месяца по 31.10.1999 года.

При этом Правилами исчисления специального стажа, утвержденными постановлениями Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 и от 29.10.2002 года № 781 предусмотрено, что льготный порядок исчисления стажа после 31 октября 1999 года возможен только при наличии у заявителя смешанного стажа, т.е. медицинская деятельность должна протекать как в городе, так и в сельской местности или поселках городского типа.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом МЗ; и СР от 31.03.2011 года № 258н, факт занятости застрахованного лица на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица определяется на основании документов того периода, когда производились эти работы.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11 и 12, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

Согласно п. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст. 28 Закона № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Обращаясь в суд с исковыми требованиями, ФИО1 указывает, что ей пенсионным органом необоснованно не включен в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости период ее работы в должности медицинской сестры, старшей медицинской сестры в КГБУЗ «Уссурийская центральная городская больница с 18.07.1989 года по 30.06.2023 года.

Рассматривая данные доводы истицы ФИО1, суд приходит к следующему.

Согласно трудовой книжке часть оспариваемого периода с 18.07.1989 года по 30.11.1989 года (04 месяца 13 дней) ФИО1 работала в должности мед.регистратора. Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" данная должность не предусмотрена, соответственно в специальный стаж этот период не может быть учтен.

Часть оспариваемого периода работы с 04.09.1990 года по 24.05.1993 года (02 года 08 месяцев 21 день) в должности массажистки физио-терапевтического кабинета так же не может быть учтена в стаж по специальности, поскольку перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" и Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", данная должность не предусмотрена.

Для зачета в специальный стаж медицинским работникам периодов их трудовой деятельности необходимо выполнение следующих условий: соответствие наименования должности, учреждения, структурного подразделения, наименованиям, предусмотренным Списками, номенклатурой должностей (учреждений); выполнение условий, предъявляемых Правилами исчисления, только при соблюдении, которых периоды работы могут быть засчитаны в специальный стаж работы.

В соответствии с п. 4 Правил № 781 от 29.10.2002 года периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, начиная с 01.11.1999 года, засчитываются в стаж работы, если выработана нормальная или сокращённая продолжительность рабочего времени в объёме полной ставки.

Исчисление страхового стажа производится в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ.

Не подлежат включению в специальный стаж ФИО1 периоды работы на 0,5 ставки (03 месяца 29 дней), отпуска без сохранения заработной платы (06 месяцев 18 дней), дни сдачи крови (07 дней) и командировки (01 месяц 04 дня).

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденными Правилами №516 определен исчерпывающий перечень периодов, включаемых в стаж на соответствующих видах работ. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитывается работа, которая выполнялась в течение полного рабочего дня, также в ; специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды оплачиваемых ежегодных и дополнительных отпусков. Включение иных периодов (в том числе отпуск без сохранения заработной платы, командировки, дни сдачи крови и т.д.) в специальный стаж действующим пенсионным законодательством не предусмотрено.

Кроме того, не подлежит включению в специальный стаж период работы с 01.03.2012 года по 22.10.2017 года в должности старшей медицинской сестры диализного отделения структурного подразделения КГБУЗ «Уссурийской центральной городской больницы» «Поликлиника № 2». Работа в должности старшей медицинской сестры может быть включена в специальный стаж в случае, если в должностные обязанности старшей медицинской сестры входит выполнение как организационной работы по обеспечению деятельности среднего и младшего персонала и структурного подразделения, так и работы по оказанию медицинской помощи.

Согласно Акту документальной проверки достоверности представленных страхователем индивидуальных сведений о страховом стаже от 07.04.2023 года № 922 в должностные обязанности старшей медицинской сестры входит только организация и контроль работы среднего и младшего медицинского персонала, а также осуществление руководства подчиненными. Виды работ, предусмотренные для должности медицинской сестры, осуществляющей лечебную деятельность, отсутствуют. По результатам документальной проверки индивидуальные сведения о страховом стаже ФИО1, были откорректированы работодателем без кода льготной работы.

Требования ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 30.06.2023 года не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста

В соответствии с частью 1.1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пп. 19-21 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Продолжительность специального стажа ФИО1, подлежащего включению для назначения досрочной страховой пенсии по старости по нормам п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ по состоянию на 31.12.2022 года составила 23 года 08 месяцев 20 дней (при требуемой 30 лет), то есть продолжительность специального стажа менее требуемой.

С 01.01.2019 года пенсия медицинским работникам может быть назначена только через определенный период времени после выработки необходимого стажа. Данный период составляет в 2019 году 12 месяцев и далее ежегодно увеличивается на 12 месяцев до достижения в 2023 году 60 месяцев (п. 20 ч. 1, ч. 1.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ; Приложение 7 к Закону № 400-ФЗ).

Поскольку у ФИО1 не выполняются условия, предусмотренные п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, отсутствуют правовые основания для назначения досрочной страховой пенсии по старости с 30.06.2023 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю, третье лицо КГБУЗ «Уссурийская центральная городская больница» о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости – оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья п/п М.Н. Бойко