Решение № 2А-1641/2019 2А-1641/2019~М-1054/2019 М-1054/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2А-1641/2019

Дело № 2а-1641/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«16» мая 2019 года г.Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Сидоренковой И.Н.,

при секретаре Степичевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску У.М.С. к Ворошиловскому районному отделу судебных приставов г.Ростова-на-Дону, судебному приставу-исполнителю Ворошиловского районного отдела службы судебных г.Ростова-на-Дону Я.В.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, заинтересованное лицо Н.(У) Л.А., о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

У.М.С. обратился в суд административным иском к судебному приставу-исполнителю Ворошиловского районного отдела службы судебных г.Ростова-на-Дону Я.В.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, заинтересованное лицо Н.(У) Л.А., о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя.

В обоснование своих требований указал, что в производстве судебного пристава-исполнителя Ворошиловского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону Я.В.А. находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное 17.12.2018 года на основании исполнительного листа, выданного Ворошиловским районным судом г.Ростова-на-Дону по делу №2-2713/2018 от 05.12.2018 года, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера не в бюджет в размере 2233149,18руб., должник ФИО1, взыскатель У.М.С.

По указанному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем Ворошиловского районного отдела судебных приставов Я.В.А. вынесено постановление, датированное 01.03.2019 года, об отложении применения мер принудительного исполнения при самостоятельной реализации арестованного имущества. О вынесенном постановлении взыскателю У.М.С. стало известно на личном приеме у судебного пристава-исполнителя 14.03.2019 года.

В адрес взыскателя постановление направлено не было, что, с одной стороны, лишило взыскателя возможности своевременно обратиться с требованием об оценке арестованного имущества, которое должник намеревался реализовать самостоятельно, с другой стороны, бездействие судебного пристава-исполнителя по не направлению постановления об отложении привело к причинению имущественного ущерба взыскателю, выразившегося в псевдореализации имущества должником в пользу аффилированного лица.

Постановление от отложении мер принудительного исполнения при самостоятельной реализации арестованного имущества и бездействие судебного пристава-исполнителя истец считает незаконным, поскольку должник реализовал имущество по заниженной стоимости своей дочери Я.И.Э. Кроме того, постановление вынесено за пределами 10-дневного срока, так как заявление о самостоятельной реализации имущества поступило от Н.Л.А. 13.02.2019 года.

На основании изложенного просил признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Ворошиловского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону Я.В.А. от 01.03.2019 года об отложении применения мер принудительного исполнения при самостоятельной реализации арестованного имущества; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по не направлению взыскателю постановления об отложении применения мер принудительного исполнения от 01.03.2019 года.

Протокольным определением от 04.04.2019 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен Ворошиловский районный отдел судебных приставов г.Ростова-на-Дону.

У.М.С. и его представитель К.И.В. в судебное заседание явились, просили административный иск удовлетворить.

Представитель Ворошиловского районного отдела судебных приставов Б.А.А. в судебное заседание явился, просил в административном иске отказать.

Судебный пристав-исполнитель Я.В.А., представитель УФССП по РО в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Н.(У) Л.А. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.

Суд, выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч.1 ст.87 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ при отсутствии спора о стоимости имущества должника, которая не превышает 30 000 рублей, должник вправе реализовать такое имущество самостоятельно.

Согласно частям 1 и 2 ст.87.1 вышеназванного закона должник вправе в срок, не превышающий десяти дней со дня его извещения об оценке имущества, произведенной судебным приставом-исполнителем или оценщиком, ходатайствовать о самостоятельной реализации указанного имущества, если его стоимость не превышает 30 000 рублей.

При поступлении от должника ходатайства о самостоятельной реализации имущества, стоимость которого не превышает 30 000 рублей, судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отложении применения мер принудительного исполнения, в котором определяет, что денежные средства в размере, указанном в постановлении об оценке такого имущества, вырученные должником от реализации, должны быть перечислены им на депозитный счет подразделения судебных приставов в срок, не превышающий десяти дней со дня вынесения постановления, и предупреждает должника об ответственности за совершение незаконных действий в отношении такого имущества и о последствиях его нереализации.

В судебном заседании установлено, что на исполнении в Ворошиловском районном отделе службы судебных приставов г.Ростова-на-Дону находится исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: взыскание задолженности в размере 2233149,18руб. с должника ФИО1 в пользу Взыскателя У.М.С.

Актом судебного пристава-исполнителя от 05.02.2019 года наложен арест на имущество должника.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 12.02.2019 года произведена оценка арестованного имущества.

13.02.2019 года от ФИО1 поступило заявление о самостоятельной реализации арестованного имущества.

01.03.2019 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отложении применения мер принудительного исполнения при самостоятельной реализации арестованного имущества.

Таким образом, поскольку от ФИО1 в установленный срок поступило заявление о самостоятельной реализации арестованного имущества, стоимость которого не превышает 30 000руб., при отсутствии возражений со стороны У.М.С., ознакомленного 14.02.2019 года с оценкой арестованного имущества, относительно установленной стоимости арестованного имущества, у судебного пристава-исполнителя имелись предусмотренные законом основания для вынесения постановления об отложении применения мер принудительного исполнения.

Само по себе несогласие У.М.С. с ценой, по которой было реализовано ФИО1 арестованное имущество, во внимание принято быть не может, поскольку постановление об оценке арестованного имущества административным истцом не обжаловалось, не заявлены такие требования и в настоящем иске.

Доводы административного истца о вынесении постановления с нарушением установленного законом срока подлежат отклонению, как не основанные на законе, поскольку действующим законодательством срок, в течение которого должно быть вынесено постановления об отложении мер принудительного исполнения, не установлен.

В соответствии с ч.4 ст.38 Федерального закон №229-ФЗ об отложении или отказе в отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Поскольку доказательств направления взыскателю постановления об отложении мер принудительного исполнения от 01.03.2019 года суду не представлено, доводы истца о незаконности бездействия судебного пристава-исполнителя по не направлению постановления от 01.03.2019 года заслуживают внимания. Вместе с тем, поскольку в настоящее время копия постановления взыскателю вручена, что подтверждается материалами дела, следовательно, на момент рассмотрения административного иска права административного истца восстановлены, в связи с чем оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по не направлению копии постановления от 01.03.2019 года и удовлетворения административного иска в указанной части также не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска У.М.С. к Ворошиловскому районному отделу судебных приставов г.Ростова-на-Дону, судебному приставу-исполнителю Ворошиловского районного отдела службы судебных г.Ростова-на-Дону Я.В.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, заинтересованное лицо Н.(У) Л.А., о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 21.05.2019 года.