Постановление № 5-70/2019 от 19 апреля 2019 г. по делу № 5-70/2019

Дело № 5-70/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 апреля 2019 года с. Хандагайты

Судья Овюрского районного суда Республики Тыва Банзай Юлиана Зайцевна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <персональные данные изъяты>,

установил:

ФИО1 совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

06 марта 2019 года около 18:20 на территории постоянной зоны таможенного контроля таможенного поста ДАПП Хандагайты был произведен таможенный досмотр багажа в количестве одного места ФИО1, следовавшей из Монголии в Россию и не предъявившей пассажирскую таможенную декларацию, устно заявившей об отсутствии у нее товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При проведении таможенного контроля, в связи с наличием в предъявленном багаже однородных товаров, возможно предназначенных для предпринимательской деятельности, в порядке ст. 323 ТК ЕАЭС была опрошена ФИО1, которая пояснила, что перемещает товары незнакомой гражданки тувинской национальности за денежное вознаграждение. В ходе таможенного досмотра в ее сопровождаемом багаже выявлены следующие товары: 1) куртки подростковые с капюшоном из синтетики: красного цвета – 1 шт., зеленого цвета – 2 шт., розового цвета – 1 шт., всего 4 шт., 2) кофты женские из джинсового материала синего цвета – 7 шт., 3) кофты женские вязаные предположительно из шерсти: желтого цвета – 1 шт., розового цвета – 2 шт., зеленого цвета – 1 шт., серого цвета – 3 шт., всего 7 шт., 4) спортивные кофты мужские: серого цвета – 3 шт., красного цвета – 1 шт., всего 4 шт., 5) блузки женские предположительно из синтетики: черного цвета – 3 шт., синего цвета – 1 шт., бежевого цвета – 3 шт., розового цвета – 1 шт., голубого цвета – 1 шт., белого цвета – 1 шт., всего 10 шт., 6) халаты женские трикотажные предположительно из натуральной нити : зеленого цвета – 2 шт., коричневого цвета – 1 шт., оранжевого цвета – 1 шт., синего цвета – 1 шт., всего 5 шт., 7) брюки женские предположительно из синтетики бежевого цвета – 2 шт., 8) брюки мужские спортивные предположительно из синтетики: черного цвета – 1 шт., серого цвета – 1 шт., всего 2 шт., 9) пуловеры женские предположительно из хлопчатобумажного материала: розового цвета – 1 шт., голубого цвета – 1 шт., всего 2 шт., 10) джемперы женские с пуговицами предположительно из шерсти: фиолетового цвета – 1 шт., зеленого цвета – 1 шт., всего 2 шт., 11) полуботинки женские предположительно из кожзаменителя: белого цвета – 1 пара, коричневого цвета – 1 пара, черного цвета – 5 пар, всего 7 пар.

Таким образом, поскольку под видом товара для личного пользования ввезена коммерческая партия товара, данный товар подлежал обязательному таможенному декларированию в соответствии со ст.ст. 104, 105,106 ТК ЕАЭС.

В судебном заседании привлекаемое к административной ответственности лицо – отсутствовала, о дне и времени рассмотрения дела извещена в надлежащем порядке, направила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, назначении ей минимального наказания без конфискации товаров.

Представитель таможенного поста ДАПП Хандагайты просил о рассмотрении дела без их участия, поддержав протокол об административном правонарушении полностью.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно ч. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с ч. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 258, ч. 4 ст. 272, ч. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно представленным доказательствам, на основании докладной записки старшего государственного таможенного инспектора в соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС 15 января 2019 года проведен таможенный досмотр сопровождаемого багажа ФИО1

Согласно акту таможенного досмотра товаров от 06 марта 2019 года и приложенной к нему фототаблицы, при досмотре багажа ФИО1 выявлены следующие товары: 1) куртки подростковые с капюшоном из синтетики: красного цвета – 1 шт., зеленого цвета – 2 шт., розового цвета – 1 шт., всего 4 шт., 2) кофты женские из джинсового материала синего цвета – 7 шт., 3) кофты женские вязаные предположительно из шерсти: желтого цвета – 1 шт., розового цвета – 2 шт., зеленого цвета – 1 шт., серого цвета – 3 шт., всего 7 шт., 4) спортивные кофты мужские: серого цвета – 3 шт., красного цвета – 1 шт., всего 4 шт., 5) блузки женские предположительно из синтетики: черного цвета – 3 шт., синего цвета – 1 шт., бежевого цвета – 3 шт., розового цвета – 1 шт., голубого цвета – 1 шт., белого цвета – 1 шт., всего 10 шт., 6) халаты женские трикотажные предположительно из натуральной нити : зеленого цвета – 2 шт., коричневого цвета – 1 шт., оранжевого цвета – 1 шт., синего цвета – 1 шт., всего 5 шт., 7) брюки женские предположительно из синтетики бежевого цвета – 2 шт., 8) брюки мужские спортивные предположительно из синтетики: черного цвета – 1 шт., серого цвета – 1 шт., всего 2 шт., 9) пуловеры женские предположительно из хлопчатобумажного материала: розового цвета – 1 шт., голубого цвета – 1 шт., всего 2 шт., 10) джемперы женские с пуговицами предположительно из шерсти: фиолетового цвета – 1 шт., зеленого цвета – 1 шт., всего 2 шт., 11) полуботинки женские предположительно из кожзаменителя: белого цвета – 1 пара, коричневого цвета – 1 пара, черного цвета – 5 пар, всего 7 пар.

Из объяснения ФИО1 от 06 марта 2019 года следует, что в сопровождаемом багаже перевозит одежду по просьбе незнакомой гражданки тувинской национальности за денежное вознаграждение, товар не продекларировала, надеясь на то, что провезет их без таможенного декларирования.

После проведения досмотра и опроса товар был изъят у ФИО1 и определением главного государственного инспектора таможенного поста ДАПП Хандагайты в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно заключению эксперта от 24 марта 2019 года общая итоговая цена изъятых у ФИО1 товаров по состоянию на 06 марта 2019 года составлял 20000 руб., на проведение экспертизы затрачено 500 руб.

Таким образом, на основании представленных доказательств, прихожу к выводу, что перемещение ФИО1 через таможенную границу таможенного союза товара, предназначенного для осуществления предпринимательской деятельности с недекларированием по установленной форме нашло свое подтверждение.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью доказана, ее действия суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При назначении наказания в качестве смягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств учитывается совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не имеется.

С учетом наличия смягчающих ответственность обстоятельств и отсутствием отягчающих ответственность обстоятельств, полагаю возможным назначение ФИО1 наказания в минимальном размере, предусмотренным санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, без конфискации предметов административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 11 Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 311, таможенным постом ДАПП Хандагайты ФИО1 отказано в выпуске товаров, перемещаемых ею через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже и заявленных под видом для личного пользования.

Ввиду изложенного, суд приходит к выводу, что предметы административного правонарушения необходимо возвратить их законному владельцу ФИО1 после соответствующего таможенного оформления.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу (либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ).

Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет административную ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, по которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (60 дней), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, то есть 10000 (десять тысяч) рублей без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Административный штраф взыскать по следующим платежным реквизитам: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, счет №40101810800000002901, Банк получателя - Операционный департамент Банка России, г.Москва 701, БИК 044501002, ОКТМО 45328000, КБК 15311604000016000140, код таможни 10603000, УИН штрафа 15310106030000124190, назначение платежа, штраф, постановление от 19 апреля 2019 года по делу № 5-70/2019 (10603000-124/2019).

Изъятые товары: 1) куртки подростковые с капюшоном из синтетики: красного цвета – 1 шт., зеленого цвета – 2 шт., розового цвета – 1 шт., всего 4 шт., 2) кофты женские из джинсового материала синего цвета – 7 шт., 3) кофты женские вязаные предположительно из шерсти: желтого цвета – 1 шт., розового цвета – 2 шт., зеленого цвета – 1 шт., серого цвета – 3 шт., всего 7 шт., 4) спортивные кофты мужские: серого цвета – 3 шт., красного цвета – 1 шт., всего 4 шт., 5) блузки женские предположительно из синтетики: черного цвета – 3 шт., синего цвета – 1 шт., бежевого цвета – 3 шт., розового цвета – 1 шт., голубого цвета – 1 шт., белого цвета – 1 шт., всего 10 шт., 6) халаты женские трикотажные предположительно из натуральной нити : зеленого цвета – 2 шт., коричневого цвета – 1 шт., оранжевого цвета – 1 шт., синего цвета – 1 шт., всего 5 шт., 7) брюки женские предположительно из синтетики бежевого цвета – 2 шт., 8) брюки мужские спортивные предположительно из синтетики: черного цвета – 1 шт., серого цвета – 1 шт., всего 2 шт., 9) пуловеры женские предположительно из хлопчатобумажного материала: розового цвета – 1 шт., голубого цвета – 1 шт., всего 2 шт., 10) джемперы женские с пуговицами предположительно из шерсти: фиолетового цвета – 1 шт., зеленого цвета – 1 шт., всего 2 шт., 11) полуботинки женские предположительно из кожзаменителя: белого цвета – 1 пара, коричневого цвета – 1 пара, черного цвета – 5 пар, всего 7 пар. - возвратить их законному владельцу ФИО1 после соответствующего таможенного оформления.

Издержки по проведению оценочной экспертизы в сумме 500 рублей отнести за счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Овюрский районный суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Ю.З. Банзай