Решение № 2-128/2017 2-128/2017~М-38/2017 М-38/2017 от 27 февраля 2017 г. по делу № 2-128/2017

КОПИЯ

Дело № 2-128/2017г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дятьково 28 февраля 2017 года

Дятьковский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Балабанова Ю.Д., при секретаре Симаковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Фокино Брянской области, Управлению федеральной регистрационной службы по <адрес> (филиал <адрес>) о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с вышеназванным иском, указывая, что постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему в постоянное (бессрочное) пользование был выдан земельный участок, площадью 150 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, под строительство магазина.

Земельным комитетом были выданы соответствующие документы: план с определением границ, акт с указанием правил пользования земельным участком, участок был размечен на местности.

Решением Дятьковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок был передан ей в собственность, на который она зарегистрировала свое право собственности ДД.ММ.ГГГГ, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок площадью 150 кв.м.

В 2005 году, закончив строительство магазина (свидетельство о государственной регистрации права на здание магазина от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Дятьковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ), была оформлена карта (план) границ земельного участка, который был утвержден начальником Территориального (межрайонного) отдела по Дятьковскому, Карачевскому, <адрес>м Управления Роснедвижимости по <адрес> (ФИО2) и был выдан кадастровый план земельного участка с учетом фактически используемой общей площадью 214 кв.м. с кадастровыми номерами: №, площадью 150 кв.м., №, площадью 64 кв.м. Границы земельного участка общей площадью 214 кв.м. согласованы и подписан акт согласования границ представителем администрации <адрес>, председателем комитета управления муниципальным имуществом, земельными ресурсами и землеустройству <адрес> (ФИО3) ДД.ММ.ГГГГ.

Администрация муниципального образования <адрес>, рассмотрев ее заявление и материалы межевого дела, ДД.ММ.ГГГГ приняло постановление №-П «Об утверждении границ, перерегистрации в собственность (бесплатно) и предоставлении в собственность за плату земельного участка в <адрес>». В соответствии со ст.ст. 20,36 Земельного Кодекса РФ утвердили границы земельного участка с учетом фактически используемой площади общей площадью 214 кв.м. Перерегистрировать земельный участок в собственность (бесплатно) площадью 150 кв.м. для общественно-деловых целей (строительство магазина).

Предоставить в собственность за плату земельный участок площадью 64 кв.м., прилегающий к основному земельному участку, площадью 150 кв.м. в <адрес>.

На основании указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому продавец (администрация муниципального образования <адрес>) передал, а покупатель (ФИО1) приняла в собственность за плату земельный участок площадью 64 кв.м., с кадастровым номером №, в границах указанных в кадастровом плане. Цена участка оплачена ДД.ММ.ГГГГ согласно договора (копия квитанции прилагается).

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в регистрационную службу для регистрации прав собственности. Государственный регистратор ФИО4 приостановила регистрацию ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ отказала в государственной регистрации прав собственности, ссылаясь на нарушение требований ст.ст. 20,36 ЗК РФ и обратилась в прокуратуру <адрес> о проверке постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П.

Постановлением администрации <адрес> №-П от ДД.ММ.ГГГГ на основании протеста прокурора <адрес> постановление №-П от ДД.ММ.ГГГГ было отменено, однако, данное обстоятельство не свидетельствует об отсутствии у нее права на данный земельный участок.

Для регистрации права собственности на земельный участок площадью 4 кв.м. она неоднократно обращалась в земельный комитет <адрес> с просьбой выдать ей соответствующее постановление, так как площадь застройки под зданием магазина составляет 214 кв.м. Все соответствующие документы ею были переданы по перечню при вводе в эксплуатацию магазина ДД.ММ.ГГГГ под роспись.

Получала отказ, мотивированный отсутствием у нее земельного участка с кадастровым номером №

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась письменно к главе администрации <адрес> ФИО5 с просьбой выдать ей соответсвующее постановление на земельный участок. С описью представлены были копии документов.

ДД.ММ.ГГГГ получила письменный отказ № от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении ей земельного участка площадью 64 кв.м. Отказ мотивирован тем, что в свидетельстве о государственной регистрации права собственности на здание магазина указана площадь здания 145 кв.м., в свидетельстве о государственной регистрации права на земельный участок - 150 кв.м.

На протяжении 10 лет администрация <адрес> чинит ей препятствия в регистрации земельного участка, площадью 64 кв.м.

Таким образом, в настоящее время она не может реализовать предоставленное ей законом (ст.39.2 ЗК РФ) право на получение указанного земельного участка в собственность, так как ответчик в нарушение указанной нормы закона отказывается оформить ее право собственности в соответствии с установленным порядком.

На основании изложенного истец просит:

- признать ее право собственности на земельный участок, площадью 64 кв.м., прилегающий к основному земельному участку, расположенный по <адрес>, в <адрес>;

- обязать Управление федеральной регистрационной службы по Брянской области (филиал <адрес>) оформить ее право собственности на данное недвижимое имущество и выдать ее предусмотренное законом соответствующее свидетельство.

Истец ФИО1 исковые требования поддержала.

Представители администрации г. Фокино Брянской области ФИО6, ФИО7 в удовлетворении исковых требований просили отказать.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области (Дятьковский отдел) ФИО8 в удовлетворении исковых требований просила отказать.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с п.1 ст.39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

По делу установлено.

Постановлением главы администрации <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № было разрешено частному предпринимателю ФИО1 разработка проектно-сметной документации на строительство продовольственного магазина, пристроенного к дому №, площадью 150 кв.м., по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ главным архитектором администрации <адрес> и <адрес> ФИО1 было выдано архитектурно-планировочное задание на проектирование продовольственного магазина и его строительства на свободном земельном участке площадью 150 кв.м., примыкающим к жилому <адрес>.

Постановлением администрации муниципального образования <адрес> №-П от ДД.ММ.ГГГГ разрешено ФИО1 строительство магазина продовольственных товаров в <адрес> по разработанному проекту.

Согласно акта рабочей комиссии о готовности законченного строительством здания, сооружения для предъявления государственной приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ объект по адресу: <адрес>, частный магазин, площадью застройки 145 кв.м., в т.ч. основная – 97,6 кв.м., был принят от застройщика и готов для предъявления Государственной приемочной комиссии.

Решением Государственной приемочной комиссии законченный строительством объект (магазин по адресу: <адрес>), принят в эксплуатацию, что подтверждается актом Государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Дятьковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признано за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 150 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Как следует из данного решения суда постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО9 был предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование под строительство магазина земельный участок площадью 150 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Свое право собственности на данный земельный участок истец зарегистрировала в установленном порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №/.

Решением Дятьковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признано за ФИО1 право собственности на здание магазина, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником здания магазина, общей площадью 145 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на основании решения Дятьковского городского суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из представленного истцом технического паспорта здания (строения №а по <адрес>, выполненного Дятьковским филиалом ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» ДД.ММ.ГГГГ, общая застроенная площадь здания магазина в настоящее время составляет 213,9 кв.м.

Таким образом, судом установлено, что в нарушение решений о предоставлении ФИО1 в 2000 году земельного участка под строительство магазина площадью 150 кв.м., истцом было построено здание большей площади, чем предоставленный участок. Следовательно, истцом был осуществлен самозахват земельного участка из земель населенных пунктов (зона жилой застройки).

Поэтому оснований для признания за истцом права собственности на земельный участок площадью 64 кв.м. не имеется.

Основания приобретения права собственности перечислены в ст. 218 ГК РФ, и возникновение права собственности на земельный участок, у которого уже имеется законный владелец, вследствие только пользования данным земельным участком законом не предусмотрено.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к администрации <адрес>, Управлению федеральной регистрационной службы по <адрес> (филиал <адрес>) о признании права собственности на земельный участок отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Брянский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Дятьковский городской суд.

Председательствующий

судья <данные изъяты>/ Ю.Д. Балабанов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>