Решение № 2А-11090/2025 2А-11090/2025~М-8667/2025 М-8667/2025 от 17 ноября 2025 г. по делу № 2А-11090/2025

Дело № 2а-11090/2025

45RS0026-01-2025-017577-08

PЕШЕHИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2025 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Струнгаря А.Н.,

при секретаре судебного заседания Лешуковой Т.Ю.

с участием прокурора Шостовой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области к ФИО2 ФИО5 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. осужден 04.12.2024 Тобольским районным судом Тюменской области по <данные изъяты> УК РФ, на срок 2 года лишения свободы. Срок наказания оканчивается 13.02.2026. После освобождения убывает по адресу: <адрес>.

Срок погашения судимости после освобождения - 8 лет.

В период отбывания наказаний порядок и условия отбывания наказания старается не нарушать. Состоит на профилактическом учете как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО2, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив ему следующие административные ограничения: обязать 3 раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы территории Петуховского района, Курганской области, без разрешения органа внутренних дел; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов следующего дня.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился указал, что указанные в административном исковом заявлении ограничения будут препятствовать его трудоустройству. Он намерен продолжить работать вахтовым методом на севере, так как по месту жительства работы нет.

Заслушав прокурора, полагавшего заявленные требования удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В силу ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Установлено, что приговором Тобольского районного суда Тюменской области от 04.12.2024 ФИО2 осужден по <данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Срок наказания оканчивается 13.02.2026.

После освобождения убывает по адресу: <адрес>.

Согласно характеристики начальника ФКУ ИК -1 УФСИН России по Курганской области ФИО2 характеризуется удовлетворительно, в период отбывания наказаний порядок и условия отбывания наказания старается не нарушал. Состоит на профилактическом учете как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность.

Согласно статье 6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

В связи с тем, что ФИО2 осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, он является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор по указанному основанию.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации, судимость ФИО2, будет погашена по истечении 8 лет после отбытия наказания.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре…» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания

Поскольку судимость ФИО1 с учетом совершения им особо тяжкого преступления, будет погашена по истечении 8 лет со дня отбытия наказания, суд полагает административный надзор в отношении ФИО1 установить на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора ФИО1 необходимо исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая
решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пунктами 1, 2 части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что является обязательным, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

При определении видов административных ограничений, устанавливаемых в отношении ФИО1 в целях индивидуального профилактического воздействия, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, характеризующий материал в отношении ФИО1, согласно которого последний характеризуется удовлетворительно, считает целесообразным применение в отношении него следующих ограничений: возложение обязанности 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, считая данную периодичность необходимой и достаточной; запрета выезжать за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Суд полагает, что установленные административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

При этом суд не принимает доводы административного ответчика о несогласии с установлением в отношении него указанных ограничений, поскольку в данном случае, согласно приведенных выше норм закона, их установление является обязательным.

Согласно административному исковому заявлению административный истец также просит запретить ФИО1 посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а также запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов следующего дня.

Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Вместе с тем, вопреки приведенным выше требованиям закона, административный истец не предоставил суду доказательств о необходимости установления дополнительных административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов следующего дня.

Проанализировав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что предложенные административным истцом ограничения в отношении ФИО1 в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов следующего дня, не будут способствовать предупреждению совершения последним преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

На основании изложенного, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Требования административного искового заявления удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на срок до погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Тобольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить выезжать за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел;

запретить посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1, на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор осуществлять ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в срок 10 дней с даты изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.Н. Струнгарь