Постановление № 5-60/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 5-60/2017

Дело № 5-60/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Сунтар 27 декабря 2017 года

Судья Сунтарского районного суда Республики Саха (Якутия) Тарабукин А.П., с участием старшего помощника прокурора Сунтарского района РС(Я) Павловой Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.17 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя без образования юридического лица ФИО1, ../../.... года рождения, уроженца <.....>, проживающего по адресу <.....>

у с т а н о в и л:

18 декабря 2017 года заместителем прокурора Сунтарского района РС (Я) вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя без образования юридического лица ФИО1 по ч. 1 ст. 6.17 КоАП РФ.

Как видно из материалов дела 21 ноября 2017 года прокуратурой Сунтарского района РС(Я) во исполнение указания прокуратуры Республики Саха (Якутия) от 31.07.2017 года № 16-09-2017 проведена выездная проверка исполнения законодательства, обеспечивающего защиту детей от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию в 3D-кинотеатре «Дархан», расположенного по адресу: Республика Саха(Якутия), <...>. В ходе проверки выявлены нарушения требований ст.5, ч.6 ст.11, 12 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", а именно на входных билетах на художественные фильмы «Лига справедливости» и «Убийство в Восточном экспрессе» отсутствует знак информационной продукции. Между тем, согласно прокатным удостоверениям на фильмы от 13.11.2017 № и от 17.10.2017 № установлены ограничения по возрасту «16+» для детей старше 16 лет.

По итогам проверки вынесено вышеуказанное постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, при этом мера обеспечения производства по делу в виде временного запрета деятельности уполномоченным лицом не применена.

В судебном заседании старший помощник прокурора Павлова Н.Д. в своем заключении указала, что выявленные нарушения могут нанести вред здоровью, нравственному и духовному развитию детей. В момент проведения проверки, т.е. 21 ноября 2017 года в кинотеатре «Дархан» фильм «Лига справедливости» демонстрировался с 13 часов 35 минут и 18 часов 05 минут, а фильм «Убийство в Восточном экспрессе» с 20 часов 10 минут и в настоящее время сроки показа этих фильмов в кинотеатре истекли.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1 надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания не явился, ходатайством просил рассмотреть дело в его отсутствие, в котором указал, что свою вину в совершенном административном правонарушении признает полностью. В данное время выявленные нарушения им устранены путем проставления на билетах возрастных категорий и по условиям заключенных договоров прокатный срок показа фильмов, указанных в акте проверки, закончился.

Изучив материалы дела, заслушав заключение участвующего прокурора, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.17 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию (за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.20, 6.21, частью 3 статьи 13.15, частью 2 статьи 13.21 и статьей 13.36 настоящего Кодекса), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" (далее ФЗ № 436-ФЗ) нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, имеет ОГРНИП <***>, ИНН <***>, что подтверждается свидетельствами, выданными МРИ ФНС №3 по РС(Я) (л.д.12,13)

Из сведений ЕГРИП, размещенной на сайте ФНС России от 18.12.2017 года основным видом деятельности ФИО1 является деятельность в области демонстрации кинофильмов.(л.д.16-18)

В соответствии с п.3 ст. 5 ФЗ № 436-ФЗ к информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится информация:

1. Представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия;

2. Вызывающая у детей страх, ужас или панику, в том числе представляемая в виде изображения или описания в унижающей человеческое достоинство форме ненасильственной смерти, заболевания, самоубийства, несчастного случая, аварии или катастрофы и (или) их последствий;

3. Представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной;

4. Содержащая бранные слова и выражения, не относящиеся к нецензурной брани.

Пунктом 6 ст. 11 ФЗ № 436-ФЗ установлено, что до начала демонстрации посредством зрелищного мероприятия информационной продукции ей присваивается знак информационной продукции. В случае демонстрации нескольких видов информационной продукции для детей разных возрастных категорий указанный знак должен соответствовать информационной продукции для детей старшей возрастной категории. Указанный знак размещается на афишах и иных объявлениях о проведении зрелищного мероприятия, а также на входных билетах, приглашениях и иных документах, предоставляющих право его посещения.

В силу п. 1 ст. 12 ФЗ № 436–ФЗ, обозначение категории информационной продукции знаком информационной продукции и (или) текстовым предупреждением об ограничении распространения информационной продукции среди детей осуществляется с соблюдением требований настоящего Федерального закона ее производителем и (или) распространителем следующим образом:

1. Применительно к категории информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, - в виде цифры "0" и знака "плюс";

2. Применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, - в виде цифры "6" и знака "плюс" и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания "для детей старше шести лет";

3. Применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, - в виде цифры "12" и знака "плюс" и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания "для детей старше 12 лет";

4. Применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, - в виде цифры "16" и знака "плюс" и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания "для детей старше 16 лет";

5. Применительно к категории информационной продукции, запрещенной для детей, - в виде цифры "18" и знака "плюс" и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания "запрещено для детей".

В соответствии с п. 3 ст. 12 ФЗ № 436-ФЗ размер знака информационной продукции должен составлять не менее чем пять процентов площади афиши или иного объявления о проведении соответствующего зрелищного мероприятия, объявления о кино- или видеопоказе, а также входного билета, приглашения либо иного документа, предоставляющих право посещения такого мероприятия.

Согласно прокатного удостоверения № от 17.10.2017 года на фильм «Убийство в Восточном экспрессе» (л.д.8) установлены ограничения по возрасту «16+» для детей старше 16 лет. Также из прокатного удостоверения № от 13.11.2017 года на фильм «Лига справедливости» (л.д.9) следует, что на фильм установлены ограничения по возрасту «16+» для детей старше 16 лет, из чего следует, что фильмы содержат информацию, причиняющую вред здоровью и развитию детей определенных возрастных категорий.

Из материалов дела следует, что в нарушение вышеприведенных норм закона 21 ноября 2017 года в кинотеатре «Дархан», в котором индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществлял демонстрацию кинофильмов«Убийство в Восточном экспрессе» и «Лига справедливости», на входных билетах серии БЭ №50 и БЭ №20 отсутствуют какие-либо знаки, обозначающие категорию информационной продукции и (или) текстовое предупреждение в виде соответствующего словосочетания. (л.д. 7)

Факт совершения правонарушения и демонстрация информационной продукции в месте, доступном для детей и где присутствует значительное число лиц, не принадлежащих к обычному кругу семьи, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, помимо его объяснений (л.д.10), о том, что он не знал, что на билетах должен стоять знак информационной продукции и считает это своим личным упущением, также подтверждается вышеприведенными прокатными удостоверениями от 17.10.2017 года № (л.д. 8) и от 13.11.2017 года № № (л.д. 9) и актом проверки соблюдения федерального законодательства от 21.11.2017 года (л.д. 5).

Исследовав в совокупности имеющиеся доказательства по делу, прихожу к выводу, что административное правонарушение, совершенное ИП ФИО1 правильно квалифицировано по ч.1 ст.6.17 КоАП РФ, поскольку нарушены установленныетребования к распространению информационной продукции без обозначения категории информационной продукции знаком информационной продукции и(или) текстовым предупреждением об ограничении его распространения среди детей определенных возрастов, чем созданы условия, причиняющие вред здоровью и (или) развитию детей.

При назначении наказания обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматривается, обстоятельствами смягчающими ответственность, следует признать совершение впервые административного правонарушения, полное признание вины и раскаяние ФИО1, наличие у него на иждивении малолетних детей.

Согласно ч.1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Учитывая наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, характер и фактические обстоятельства совершенного правонарушения, считаю справедливым назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 6.17 КоАП РФ.

Санкция указанной статьи предусматривает административный штраф с конфискацией предмета административного правонарушения, однако учитывая, что сроки показа вышеуказанных фильмов в кинозале «Дархан» в настоящее время истекли и в обеспечение мер производства по делу входные билеты как предметы административного правонарушения не были изъяты, оснований для применения конфискации в данном случае не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Индивидуального предпринимателя без образования юридического лица ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.17 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по РС (Я) (Прокуратура РС (Я))

ГРКЦ НБ РС (Я) Банка России г. Якутск

БИК 049 805 001

ИНН <***>

КПП 143 501 001

Расчетный счет получателя: 401 018 101 000 000 100 02

КБК 41511690010016000140

ОКТМО 98701000

Разъяснить ФИО1, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 (шестидесяти) дней соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Неуплата административного штрафа в установленные сроки в соответствии ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд РС(Я) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Сунтарский районный суд РС(Я).

Судья п/п А.П. Тарабукин

Копия верна

Судья А.П. Тарабукин