Постановление № 5-457/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 5-457/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Самара 05.09.2017 года

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Родивиловой Е.О.,

с участием старшего инспектора ООПАЗ УОООП ГУ МВД России по Самарской области ФИО2, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-457/17 в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата старшим инспектором ООПАЗ УОООП ГУ МВД России по Самарской области ФИО2 был составлен протокол 17 №... об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее ИП ФИО1), из которого следует, что дата в 19.30 ч в ходе проведения проверки ресторана «***» ИП ФИО1, расположенного по адресу: адрес, установлено, что на реализации в ресторане находится пиво с ненадлежащим образом оформленными сопроводительными документами, а именно в разделе «6» справки и товарно-транспортной накладной отсутствует печать либо подпись предпринимателя, чем нарушены требования №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995г.

За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ.

В судебном заседании старший инспектор ООПАЗ УОООП ГУ МВД России по Самарской области ФИО2 протокол по делу об административном правонарушении поддержал.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО1 не явился, извещался судом надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела – судебной повесткой по адресу, указанному при составлении протокола об административном правонарушении, содержащей сведения о времени и месте рассмотрения дела, которую ИП ФИО1 получил дата, а также по телефону.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Таким образом, приняв необходимые меры по надлежащему извещению ИП ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения данного дела в отсутствие ИП ФИО1

Выслушав представителя ГУ МВД России по Самарской области, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что дата старшим инспектором ООПАЗ УОООП ГУ МВД России по Самарской области ФИО2 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в виду наличия информации по факту реализации алкогольной продукции с нарушением особых требований и правил продажи алкогольной продукции в ресторане «Ред Рак», расположенном по адресу: адрес.

дата в рамках проведения административного расследования было осмотрено помещение ресторана «***» ИП ФИО1, по результатам составлен протокол осмотра помещений, территорий. Согласно данному протоколу, в кафе осуществляется деятельность по оказанию услуг общественного питания, реализации пива. В ходе проверки установлено, что в обороте в ресторане находится пиво «Карловар темное» в потребительской таре (кеге), объемом 30 л, изготовленного из полимерного материала. Кроме того, установлено, что на ряд алкогольной продукции (пиво) ненадлежащим образом оформлены сопроводительные документы, а именно, в разделе «Б» справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной отсутствует печать либо подпись индивидуального предпринимателя или ответственного за прием алкогольной продукции лица. Осмотр проводился в присутствии понятых, о чем свидетельствуют их подписи в вышеуказанном протоколе, а также представителя ИП ФИО1 – ФИО3 (официант).

Согласно протокола об аресте товара и иных вещей от дата произведен арест товаров (вещей), а именно, алкогольной продукции, находящейся в обороте (хранении) в ресторане «Ред Рак» ИП ФИО1, расположенного по адресу: адрес, алкогольная продукция.

дата старшим инспектором ООПАЗ УОООП ГУ МВД России по Самарской области ФИО2 был составлен протокол 17 №... об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 за нарушение требований Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Протокол об административном правонарушении 17 №... от дата составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

Согласно ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Основанием привлечения к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ является нарушение любых правил продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, кроме перечисленных в ч. ч. 1, 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

В силу абз. 8 п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 данного Федерального закона, без информации, установленной п. 3 ст. 11 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 указанного Федерального закона.

Пунктом 1 ст. 10.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ установлено, что оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии перечисленных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, к числу которых относится товарно-транспортная накладная.

Пунктом 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. N 55, предусмотрено, что продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его адреса места нахождения и телефона.

Суд, оценив в совокупности, изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях ИП ФИО1 имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Согласно свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе, ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Таким образом, по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ он должен нести административную ответственность как должностное лицо.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, общественную опасность, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, отсутствие по делу обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, и полагает возможным назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере 5000 руб. без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО5, *** виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысячи) рублей 00 копеек без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Алкогольную продукцию, изъятую на основании протокола об аресте товаров и иных вещей от дата, переданную на ответственное хранение официанту ресторана «***» ФИО4, вернуть ИП ФИО1

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель: УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области), ИНН:<***>, КПП631601001, ОКТМО:36701000, Р/счёт40101810200000010001, Банк: Отделение Самара, БИК:043601001, КБК: 1881 11608010016000140, УКА 082, УИН 18880463171731990030.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в Октябрьский районный суд г. Самары по адресу: <...>, каб. 110.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) Родивилова Е.О.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:

Секретарь: