Решение № 2А-1488/2020 2А-1488/2020~М-466/2020 М-466/2020 от 16 февраля 2020 г. по делу № 2А-1488/2020

16RS0046-01-2020-000843-34

Дело № 2а-1488/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2020 года г.Казань

Вахитовский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Д.И. Гадыршина,

при секретаре А.А. Фатхуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан к учредителю сборника ««Еда&Вода («Еда и Вода»)» ООО «Издательство «Норма» о признании регистрации средства массовой информации недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан (далее по тексту – Управление Роскомнадзора по Республике Татарстан) обратилось в суд с административным иском к учредителю сборника ««Еда&Вода («Еда и Вода»)» ООО «Издательство «Норма» о признании регистрации средства массовой информации недействительным. В обоснование требований указано, что ... Федеральной службой по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации сборника ««Еда&Вода («Еда и Вода»)» серии ПИ № ФС77-34053, учредителем которого является ООО «Издательство «Норма». Статус данного средства массовой информации является действующим.

В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации не выявлено сборников, выходящих в свет и имеющих название ««Еда&Вода («Еда и Вода»)».

В соответствии со ст.8 Закона о СМИ, учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска данного срока, государственной регистрации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа на основании пункта 2 статьи 15 Закона РФ «О средствах массовой информации».

Согласно письму ФГУП «ИТАР-ТАСС» от ... 1795-ИГ/19 обязательные экземпляры данного средства массовой информации не поступают.

Согласно письму Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от ... ... обязательные экземпляры данного средства массовой информации не поступают.

Согласно письму ФГБУ «РГБ» от ... № РКН2409-2019 обязательные экземпляры данного средства массовой информации не поступают.

Кроме того, в целях реализации своих полномочий Управлением в адрес учредителя и редакции сборника ««Еда&Вода («Еда и Вода»)» были направлены уведомления (исх. от ... ...) с разъяснением права в случае невыхода средства массовой информации в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании статьи 16 Закона РФ «О средствах массовой информации», в противном случае Управлением в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 15 Закона РФ «О средствах массовой информации», будет направлено в суд заявление о признании регистрации СМИ недействительным.

Конверт с письмом, направленный в адрес учредителя вернулся ... в связи с истечением срока хранения.

Конверт с письмом, направленный в адрес редакции вернулся ... в связи с истечением срока хранения.

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное средство массовой информации не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года.

На основании изложенного административный истец просит признать недействительным регистрацию средства массовой информации – сборник ««Еда&Вода («Еда и Вода»)» серии ПИ № ФС77-34053, зарегистрированное службой по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций ....

Административный истец в судебное заседание представителя не направил, просил рассмотреть дело без своего участия.

Административный ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, надлежащим образом извещен.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Закона Российской Федерации от ... ... «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года.

Судом установлено, что ... Федеральной службой по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации сборника ««Еда&Вода («Еда и Вода»)» серии ПИ № ФС77-34053, учредителем которого является ООО «Издательство «Норма». Статус данного средства массовой информации является действующим.

Согласно статье 8 Закона РФ от 27.12.1991г. ... «О средствах массовой информации» учредитель СМИ имеет право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции СМИ после регистрации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Федерального закона от ... №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют, в том числе через полиграфические организации, в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС):

16 обязательных экземпляров книг и брошюр, журналов и продолжающихся изданий на русском языке;

7 обязательных экземпляров изоизданий, нотных изданий, географических карт и атласов на русском языке;

9 обязательных экземпляров центральных газет и газет субъектов Российской Федерации на русском языке;

3 обязательных экземпляра многотиражных газет муниципальных образований и рекламных изданий на русском языке;

4 обязательных экземпляра книг и брошюр, журналов и продолжающихся изданий, изоизданий, географических карт и атласов на языках народов Российской Федерации (за исключением русского) и на иностранных языках;

3 обязательных экземпляра газет на языках народов Российской Федерации (за исключением русского) и иностранных языках;

4 обязательных экземпляра текстовых листовых изданий;

9 обязательных экземпляров авторефератов диссертаций и диссертаций в виде научных докладов;

10 обязательных экземпляров стандартов.

Согласно письму ФГУП «ИТАР-ТАСС» от ... 1795-ИГ/19 обязательные экземпляры данного средства массовой информации не поступают.

Согласно письму Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от ... ... обязательные экземпляры данного средства массовой информации не поступают.

Согласно письму ФГБУ «РГБ» от ... № РКН2409-2019 обязательные экземпляры данного средства массовой информации не поступают.

Кроме того, в целях реализации своих полномочий Управлением в адрес учредителя и редакции сборника ««Еда&Вода («Еда и Вода»)» были направлены уведомления (исх. от ... ...) с разъяснением права в случае невыхода средства массовой информации в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании статьи 16 Закона РФ «О средствах массовой информации», в противном случае Управлением в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 15 Закона РФ «О средствах массовой информации», будет направлено в суд заявление о признании регистрации СМИ недействительным.

Конверт с письмом, направленный в адрес учредителя вернулся ... в связи с истечением срока хранения.

Конверт с письмом, направленный в адрес редакции вернулся ... в связи с истечением срока хранения.

Указанное свидетельствует о том, что данное средство массовой информации не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года.

В связи с чем, суд признает исковые требования обоснованными.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан удовлетворить.

Признать регистрацию средства массовой информации – сборник ««Еда&Вода («Еда и Вода»)» серии ПИ № ФС77-34053, зарегистрированное Федеральной службой по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций 14 ноября 2008 года, недействительным.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца через районный суд с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Д.И. Гадыршин