Решение № 2-1736/2017 2-1736/2017~М-1686/2017 М-1686/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 2-1736/2017

Дело № 2-1736/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 ноября 2017 года г. Хабаровск

Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Тараник А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Давыдове Т.А.,

с участием помощника прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска Кочиевой К.В., представителя истца администрации г.Хабаровска ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Хабаровска к ФИО2, ФИО3 о защите прав собственности, выселении без предоставления другого жилого помещения, возложении обязанности по передаче ключей, по встречному иску ФИО2 к администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, вселении, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель администрации г.Хабаровска обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о защите прав собственности, выселении без предоставления другого жилого помещения, возложении обязанности по передаче ключей, ссылаясь на то, что комната площадью <данные изъяты> кв.м. в четырехкомнатной коммунальной квартире № ... в доме № ... по **** является муниципальной собственностью на основании постановления Главы администрации г.Хабаровска от *** №.... Согласно информации абонентного отдела № 6 МУП г. Хабаровска «РКЦ», в указанном жилом помещении зарегистрированных лиц нет, лицевой счет закрыт. Специалистами управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации г.Хабаровска 18.07.2017г. была проведена проверка муниципальной комнаты площадью <данные изъяты> кв.м. в четырехкомнатной коммунальной квартире № ... в доме № ... по ****. В ходе проверки установлено, что в спорном жилом помещении без правоустанавливающих документов проживают: ФИО2, ФИО4 Ответчики отказались добровольно освобождать жилое помещение. В настоящее время собственник жилого помещения не может распорядиться принадлежащим ему имуществом в связи с тем, что оно фактически не свободно. Просят суд устранить нарушения прав администрации г. Хабаровска по владению, пользованию и распоряжению жилым помещением - комнатой площадью <данные изъяты> кв.м. в четырехкомнатной коммунальной квартире № ... в доме № ... по ****, выселив ФИО2 и ФИО3 без предоставления другого жилого помещения, обязать ответчиков после освобождения спорного жилого помещения передать истцу ключи от него.

ФИО2 обратилась в суд со встречным иском к администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, вселении, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, ссылаясь на то, что с мая 2002 года она проживает в жилом помещении - в четырехкомнатной коммунальной квартире 2-х этажного деревянного дома барачного типа по ****, на основании устной договоренности с ее дядей К - собственником этой комнаты по договору приватизации. На тот момент в данной коммунальной квартире проживали еще две соседки: Л и Р С 22 апреля 2007 года, после смерти Р, комната пустовала. В 2008 году ФИО2 за свой счет отремонтировала пустующую комнату и стала там жить. Администрации г.Хабаровска известно о ее проживании в спорной комнате. За время проживания в этой комнате, размером <данные изъяты> кв.м., к ней три раза приходили представители администрации города, осматривали помещение и сообщали, что скоро вселят новых жильцов, она освобождала комнату, но проходило время, никого не вселяли и она опять туда заезжала и жила там. Когда приходили квитанции на оплату коммунальных услуг, она их оплачивала. В марте 2011 года ФИО2 писала письмо в администрацию города, чтобы ей выделили это помещение для проживания, так как других претендентов на комнату не было, а соседи не возражали. Других жилых помещений у ФИО2 в собственности не имеется, и она нуждается в жилье потому, что по месту своей регистрации она не проживает, так как условия для этого отсутствуют. В предоставлении комнаты ей было отказано. На многочисленные просьбы, адресованные к ответчику о заключении договора социального найма, ФИО2 было также отказано. Основанием для отказа в предоставлении права пользования жилым помещением и заключении с ней договора социального найма являлось якобы наличие граждан, желающих временно проживать по договору коммерческого найма. Спорное жилое помещение является ее единственным местом жительства. В соответствии со ст.59 ЖК РФ, освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях. Просит суд признать за ней право пользования жилым помещением, а именно комнатой, площадью <данные изъяты> кв.м. в четырехкомнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу: **** на условиях договора социального найма, вселить ФИО2 в вышеуказанное жилое помещение, обязать Управление жилищного фонда и приватизации жилья администрации города Хабаровска заключить с ФИО2 договор социального найма на указанное жилое помещение.

В судебном заседании представитель администрации г.Хабаровска ФИО1 иск администрации г.Хабаровска поддержала по основаниям, указанном в иске, встречный иск ФИО2 не признала, по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Пояснила, что ФИО2 и ФИО3 вселились в спорное жилое помещение без правоустанавливающих документов, самовольно, имеют регистрацию по другому месту жительства. Администрация является собственником спорного жилого помещения, которая решение о предоставлении ФИО2, ФИО3 спорного жилого помещения не выносила. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Просила иск администрации г.Хабаровска удовлетворить, в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать.

В судебном заседании ФИО2 иск администрации г.Хабаровска не признала, свой иск к администрации г. Хабаровска поддержала по изложенным в нем основаниям. Пояснила о том, что у ее сына ФИО3 в собственности есть комната в общежитии, <данные изъяты> кв.м., где он живет с бабушкой. Она сама зарегистрирована у племянницы, но там не проживает. В комнате площадью <данные изъяты> проживала Р. После ее смерти, ФИО2 самовольно туда вселилась. Родственники Р на комнату не претендуют. Просила ее иск удовлетворить, в удовлетворении иска администрации г.Хабаровска отказать.

В судебное заседание ответчик ФИО3 не явился, о рассмотрении дела извещался в установленном порядке, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда. Заявлений, ходатайств не поступило.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Краснофлотского района г.Хабаровска Кочиевой К.В., полагавшей необходимым иск администрации г.Хабаровска удовлетворить, в удовлетворении иска ФИО2 отказать, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с чч. 1,2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Из положений ст. 288 ГК РФ, следует, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ст. 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч.1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают и из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст.49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях

В соответствии со ст. 52 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма предусмотрено ст. 61.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ и ч.2 ст.672 ГК РФ, наниматель жилого помещения обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Принадлежность квартиры ... (комнаты <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>) в доме ... по **** на праве собственности муниципальному жилищному фонду г.Хабаровска - Администрации г.Хабаровска подтверждается выпиской из реестра (учет) жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Хабаровска от ***

Как следует из технического паспорта здания (строения) – квартиры №... по **** по состоянию на ***, общая площадь квартиры №... составляет <данные изъяты>, из них: жилая <данные изъяты>., подсобная <данные изъяты>

Согласно акту от 18.07.2017г., специалистом жилищного отдела по Центральному, Краснофлотскому и Кировскому районам управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации г.Хабаровска произведен выход по адресу: ****. Указанный дом двухэтажный, неблагоустроенный, деревянный, <данные изъяты> года постройки. Жилое помещение № ... состоит из четырех жилых комнат, расположено на первом этаже. Согласно данным абонентного отдела № 6 МУП г.Хабаровска «РКЦ», лицевой счет на одну комнату жилой площадью <данные изъяты> кв.м. в четырехкомнатной коммунальной квартире № ... в доме № ... по **** закрыт в 2007 году. При проверке квартиры установлено, что в указанной комнате проживают: ФИО2 и ее сын ФИО3 Правоустанавливающих документов на комнату жилой площадью <данные изъяты> кв.м. ФИО2 не представила, пояснила, что комнату они с сыном занимают с 2008 года. Архивные документы жилищного отдела по Центральному, Краснофлотскому и Кировскому районам управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации города не содержат информации и документов по предоставлению им указанного жилого помещения. Комнату жилой площадью <данные изъяты> кв.м. ФИО2, ФИО4 занимают самоуправно, в связи с чем, составлено предписание об освобождении в добровольном порядке самовольно занятого помещения в срок до 25.07.2017г.

Как следует из выписки из лицевого счета №... от 25.07.2017г. по адресу: ****, собственником является ФИО3, дата регистрации ***. Совместно с ним зарегистрирована З (член семьи).

Как следует из выписки из лицевого счета №... от 25.07.2017г., ФИО2 зарегистрирована по адресу: **** с ***.

Как следует из акта от 31.07.2017г., ФИО2, ФИО4 не исполнили предписание об освобождении в добровольном порядке самовольно занятого помещения - комнаты жилой площадью <данные изъяты>, в четырехкомнатной коммунальной квартире № ... в доме № ... по **** в срок до 25.07.2017г. и продолжают занимать жилое помещение, освобождать указанную комнату не собираются.

Как следует из выписки из лицевого счета №... (умерший); ... от 18.08.2017г. по адресу: ****, комната жилой площадью <данные изъяты> находится в муниципальной собственности. Зарегистрированных лиц нет, задолженность отсутствует.

Как следует из выписки из лицевого счета №... от 18.08.2017г. по адресу: ****, нанимателем комнаты жилой площадью <данные изъяты> является Л.

Как следует из выписки из лицевого счета №... от 18.08.2017г. по адресу: ****, нанимателем комнаты жилой площадью <данные изъяты> являлся К (умер ***). Зарегистрированных лиц нет, имеется задолженность <данные изъяты>.

Как следует из поквартирной карточки от 18.08.2017г. по адресу: **** на комнату жилой площадью <данные изъяты> лицевой счет закрыт, зарегистрированных лиц нет.

Как следует из адресных справок МВД России по Хабаровскому краю от 07.09.2017г., ФИО2 зарегистрирована по адресу: **** с ***, ФИО3 зарегистрирован по адресу: **** с ***.

Из пояснений представителя администрации г. Хабаровска и представленных документов следует, что права администрации г. Хабаровска, как собственника комнаты площадью <данные изъяты> по ****, нарушаются действиями ответчиков, не имеющих правовых оснований для пользования комнатой в указанной квартире, как муниципальным имуществом.

На основании ст. 3 ч. 1 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с п. 28 постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009г. №14, если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия наймодателя, когда оно необходимо (ч.1ст.70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

В таком случае наймодатель вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до нарушения прав (п.2 ч.3 ст.11 ЖК РФ). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Учитывая, что Жилищный кодекс РФ не регулирует правоотношения, возникающие при выселении граждан, у которых право пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда не возникло, суд, руководствуясь ч.1 ст.7 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которой в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона), считает подлежащей применению в данном случае ст. 35 ЖК РФ, в силу которой по требованию собственника жилого помещения гражданин может быть выселен из соответствующего жилого помещения, в случае прекращения у гражданина права пользованиям им по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда.

Таким образом, судом установлено, что в спорной комнате, являющейся муниципальной собственностью, проживают ответчики, которым в установленном законом порядке спорное жилое помещение не предоставлялось, проживают в нем без правоустанавливающих документов, жилое помещение занято ими самоуправно. Оплату за жилое помещение и проживание в нем ответчики не производят, право пользования спорным жилым помещением не приобрели. Отказываясь освобождать спорную комнату, ответчики нарушают права администрации г.Хабаровска, в частности по распоряжению жилым помещением путем предоставления его гражданам, нуждающимся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда.

Доказательств обратного суду не представлено. Ссылку ФИО2 на ст.59 ЖК РФ, суд находит несостоятельной, так как она не является нанимателем, либо собственником комнат в спорной коммунальной квартире, также имеет регистрацию по другому адресу.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации г. Хабаровска к ФИО2, ФИО3 о защите прав собственности, выселении без предоставления другого жилого помещения, возложении обязанности по передаче ключей подлежат удовлетворению.

Доказательств о том, что ФИО2, ФИО3 в установленном ст. 57 ЖК РФ порядке состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, суду также не представлено.

Только лишь проживание ФИО2 в спорной комнате без правоустанавливающих документов, не порождает у нее право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 к администрации г.Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма удовлетворению не подлежат.

Так как требование о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма не удовлетворено, то отказ в удовлетворении данных требований влечет отказ в удовлетворении производных требований о вселении, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения.

Кроме того, с учетом нарушенных прав администрации г. Хабаровска, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования истца в части возложения обязанности на ФИО2, ФИО3 передать администрации г. Хабаровска ключи от жилого помещения, расположенного по адресу: ****, комната площадью <данные изъяты>.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации г. Хабаровска к ФИО2, ФИО3 о защите прав собственности, выселении без предоставления другого жилого помещения, возложении обязанности по передаче ключей, удовлетворить.

Выселить ФИО2, ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: ****, комната площадью <данные изъяты> без предоставления другого жилого помещения.

Обязать ФИО2, ФИО3 передать администрации г. Хабаровска ключи от жилого помещения, расположенного по адресу: ****, комната площадью <данные изъяты> кв.м.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 к администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, вселении, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, через суд, его вынесший.

Мотивированное решение составлено 15.11.2017 года.

Судья подпись Тараник А.Ю.