Решение № 2-513/2020 2-513/2020~М-423/2020 М-423/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 2-513/2020

Дело № 2-513/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10.09.2020 года <адрес>

Красноперекопский районный суд Республики ФИО6 в составе:

председательствующего судьи Шевченко О.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО10

с участием представителя истца - адвоката ФИО12

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда <адрес> Республики ФИО6 гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Магазинского сельского поселения <адрес> Республики ФИО6 о признании права собственности на наследственное имущество, третьи лица - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО6, нотариус <адрес> нотариального округа нотариальной палаты Республики ФИО6 Н.Н.,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации Магазинского сельского поселения <адрес> Республики ФИО6 о признании права собственности на наследственное имущество в виде домовладения по адресу <адрес>.

Третьи лица - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО6, нотариус <адрес> нотариального округа нотариальной палаты Республики ФИО6 Н.Н..

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер муж истицы– ФИО3, которому при жизни, учитывая записи по похозяйственной книге принадлежал жилой дом по адресу <адрес>. В настоящий момент, так как дом не был надлежащим образом оформлен, и право собственности не было зарегистрирована в БТИ, она как наследник не может принять наследство в виде данного дома, что стало основанием для обращения в суд с данным иском.

Определением Красноперекопского районного суда Республики ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ делу назначена строительно-техническая экспертиза.

Определением Красноперекопского районного суда Республики ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу возобновлено.

Истец в судебное заседание не явился, извещена надлежащим образом.

Представитель истца –адвокат ФИО12 в судебном заседании иск поддержал.

Представитель ответчика – Администрации Магазинского сельского поселения <адрес> Республики ФИО6 в судебное заседание не явился, извещзены о слушании дела надлежащим образом.

Представитель 3-го лица – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО6 в суд не явился, подали ходатайство о проведении заседания в их отсутствии.

Третье лицо - нотариус <адрес> нотариального округа нотариальной палаты Республики ФИО6 Н.Н. в суд не явилась, предоставила копию наследственного дела и ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие

С учетом требований ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя истца., исследовав материалы дела, обозрев оригиналы предоставленных документов, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положений ст.ст. 23-24 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики ФИО6 и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики ФИО6 и города федерального значения Севастополя», споры по рассматриваемым делам подлежат разрешению по правилам, установленным соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

Из указанного следует, что гражданские дела подлежат разрешению по правилам, установленным соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации, а также нормам материального права Российской Федерации, с применением, при конкретных обстоятельствах, с учетом положений международного частного права (раздел VI ГК РФ «Международное частное право»), законодательства Украины.

В соответствии со ст.1206 п.1 ГК РФ, возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности.

На основании изложенного, поскольку на день возникновения права собственности на недвижимое имущество, открытие наследства, правоотношения и правовой режим имущества, регулировались нормами законодательства Украины, при разрешении данного спора суд считает правильным применение норм материального права Украины, действующие на период возникновения спорных правоотношений.

Государственная регистрация права собственности на жилые дома, сооружения регулировалась подзаконными нормативными актами, в частности такими, как Инструкция о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа ФИО4 ССР, утвержденная заместителем ФИО4 коммунального хозяйства ФИО4 ССР ДД.ММ.ГГГГ, которая утратило силу на основании приказа Госжилкоммунхоза от ДД.ММ.ГГГГ №, Временное положение о порядке регистрации прав собственности на недвижимое имущество, утвержденное приказом Министерства юстиции Украины от ДД.ММ.ГГГГ № и зарегистрировано в Минюсте ДД.ММ.ГГГГ под № (с последующими изменениями).

Указанные нормативные акты предусматривали государственной регистрации зданий, сооружений, государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, однако возникновения права собственности на здания, сооружения не зависело от государственной регистрации до времени вступления в силу ГК и Законом Украины от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений ».

Следовательно, в случае отсутствия государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, созданное и оформленное в предусмотренном законом порядке до вступления в силу Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их отягощений», наследники, принявшие наследство, имеют право на оформление наследственных прав путем обращения в нотариальную контору за выдачей свидетельства о праве на наследство.

При решении споров о признании права собственности на имущество судам следует руководствоваться законодательством, которое регулировало возникновения права собственности на момент окончания строительства домов, в частности положениями ГК УССР 1963 года Законом Украины «О собственности», Законом Украины от ДД.ММ.ГГГГ №-ХII «О местных ФИО4 народных депутатов и местном и региональном самоуправлении», Законом Украины от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном нотариате», постановлением ФИО4 ССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке учета жилищного фонда в ФИО4 ССР », Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских ФИО4 народных депутатов, утвержденными Центральным статистическим управлением СССР ДД.ММ.ГГГГ под №, Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских ФИО4 народных депутатов, утвержденными Центральным статистическим управлением СССР ДД.ММ.ГГГГ №, Инструкцией о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа ФИО4 ССР от ДД.ММ.ГГГГ, Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами ФИО4 ССР, утвержденной приказом ФИО4 юстиции ФИО4 ССР от ДД.ММ.ГГГГ №, Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий исполнительными комитетами городских, поселковых, сельских ФИО4 депутатов трудящихся, утвержденной приказом ФИО4 юстиции СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, и другими нормативными актами.По смыслу п. 62 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами ФИО4 ССР подтверждением принадлежности дома, который находится в сельском населенном пункте, могут быть соответствующие справки исполнительного комитета сельского ФИО4 депутатов трудящихся, которые выдавались в том числе и на основании записей в похозяйственных книгах.

По содержанию указанных нормативных актов возникновения права собственности на жилые дома, сооружения не зависело от государственной регистрации этого права.К компетенции исполкомов местных ФИО4 относилось также вопрос узаконивания этих зданий и внесения записей о праве собственности на дома за гражданами в похозяйственные книги местных ФИО4.

Однако, несмотря на внесение записей в похозяйственные книги, большинство граждан свое право собственности в БТИ не зарегистрировали (не оформили).

Инструкция о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа ФИО4 ССР, утвержденная заместителем ФИО4 коммунального хозяйства ФИО4 ССР ДД.ММ.ГГГГ, которая утратила силу на основании приказа Госжилкоммунхоза Украины от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривала обязательную регистрацию ( инвентаризацию) зданий и домовладений в пределах городов и поселков (п. 4 Инструкции), в том числе и на основании записей в похозяйственных книгах (п. 20 Инструкции).

То есть записи в похозяйственных книгах признавались в качестве актов органов власти (публичных актов), подтверждающие право частной собственности.

При решении вопроса о признании права собственности на жилые дома, сооружения записи в похозяйственных книгах оцениваются в совокупности с другими доказательствами, например, принятыми органами местного самоуправления решениями об оформлении права собственности граждан на дома, техническим паспортом на здания, документами об отводе в установленном порядке земельных участков под застройку и тому подобное.

Судом установлено, согласно похозяйственной книги за период 1986- 2010 г.г. жилой дом по адресу <адрес> дом собственный с 1972 г., глава семьи ФИО3 (л.д. 54)

Согласно ответа БТИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом расположенный по адресу: <адрес> правоустанавливающие документы отсутствуют. (л.д. 39)

Согласно ответа администрации Магазинского сельского поселения <адрес> б/н и б/д - домовладение по адресу <адрес> сельского поселения не состоит. (л.д. 11)

Согласно ответа Госкадастра от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом и земельный участок по адресу <адрес> право собственности не зарегистрировано (л.д.45-47)

Из пункта 45 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий исполнительными комитетами городских, поселковых, сельских ФИО4 депутатов трудящихся, утвержденной приказом ФИО4 юстиции УССР ДД.ММ.ГГГГ N 1/5 (действующая на момент возникновения спорных отношений), следует, что запись в похозяйственной книге является надлежащим подтверждением принадлежности жилого дома (части дома) в сельском населенном пункте определенному лицу.

Таким образом домовладение по адресу <адрес> является собственностью ФИО3.

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО3 (л.д. 6), на период его смерти действовало ФИО4 законодательство.

Согласно ч.3 ст.1268 ГК Украины 2004 года наследник, который постоянно проживало вместе с наследодателем на момент открытия наследства, считается принявшим наследство, если на протяжении срока установленного ст.1270 этого кодекса он не заявил об отказе от него.

Согласно ответа администрации Магазинского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на момент смерти ФИО3 был зарегистрирован и проживал по адресу <адрес>, совместно с ним была зарегистрирована и проживали жена ФИО2 (л.д. 43 оборот)

Согласно ч.3 ст.1268 ГК Украины 2004 года наследник который постоянно проживал вместе с наследодателем на момент открытия наследства, считается принявшим наследство, если на протяжении срока установленного ст.1270 этого кодекса он не заявил об отказе от него.

Таким образом ФИО2 является лицом принявшим наследство после смерти мужа ФИО3.

До ДД.ММ.ГГГГ за принятием наследства после смерти ФИО3 никто не обращался.

Согласно ответа нотариуса ФИО8 Н.Н. от ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело № после смерти ФИО3 умершего ДД.ММ.ГГГГ, но выдать свидетельство о праве на наследство по закону нотариус не может, так как ФИО2 не представлены документы подтверждающие право собственности ФИО3 на жилой дом по адресу <адрес> ул Школьная,11 (л.д. 10)

Однако учитывая п.45 Инструкции Инструкция о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа ФИО4 ССР, утвержденная заместителем ФИО4 коммунального хозяйства ФИО4 ССР ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13 ФИО3 являлся собственником домовладения по адресу <адрес>, а поэтому данный жилой дом является наследственным массой и подлежит включению в наследство после смерти ФИО3.

С ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики ФИО6 создан Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО6, который является исполнительным органом государственной власти Республики ФИО6, осуществляющий функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, осуществлению государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной кадастровой оценки объектов недвижимости. Данный орган действует на основании Постановления ФИО4 Республики ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №, во исполнении ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст. 18 ч.1 ФЗ-122 документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствуют сведения о зарегистрированных правах, арестах, обременениях (ограничениях) на указанный объект недвижимости, поскольку указанный реестр на территории Республики ФИО6 действует с ДД.ММ.ГГГГ, а предоставленный истцом для регистрации в кадастр договор купли-продажи не зарегистрирован в установленном ФИО4 законодательством порядке.

Таким образом, зарегистрировать свое право собственности в порядке, установленном ФИО4 законодательством в регистрирующем органе в настоящий момент, истец не может, так как право собственности на дом не было зарегистрировано в регистрирующем органе до ДД.ММ.ГГГГ, то есть истец не может реализовать свое право собственности в порядке наследования по закону, поэтому суд приходит к выводу, что обращение истца в суд с иском о признании за ней права собственности на наследственное имущество соответствует требованиям закона.

Согласно архивной выписки выданной администрацией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.01-14/29 ФИО3 на основании решения исполнительного комитета Магазинского сельского ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации приусадебных земельных участков» передан в собственность земельный участок по адресу <адрес> размером 0,23 га (л.д. 38)

Согласно ответа Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №, информация о зарегистрированных правах на жилой дом, расположенные по адресу: Республика ФИО6, <адрес> ЕГРН отсутствует. (л.д. 45-47)

До ДД.ММ.ГГГГ технический паспорт на дом не создавался.

Согласно ответа БТИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом расположенный по адресу: <адрес>. правоустанавливающие документы отсутствуют.

Согласно технического плана на дом от ДД.ММ.ГГГГ общая площадью жилого дома по адресу <адрес>.составляет 54,8 кв.м..

Согласно попохозяйственной книги на жилой дом по адресу <адрес>.общая площадь дома составляет 48,0 кв.м.

Учитывая что в настоящий момент общая площадь дома составляет 54,8 кв.м., а по похозяйственной книги 48,0 кв.м., то есть размеры данного дома увеличились до общей площади –54,8 кв.м., однако документов свидетельствующих о разрешении на ее увеличение нет и не возможно установить на основании чего было произведено увеличение площади дома, на основании каких документов, что именно было достроено истцом не представлено и из искового заявления не усматривается.

Согласно экспертного заключения 392/07 от 11.0.2020 ИП ФИО11 степень готовности дома по адресу <адрес> и введение его в эксплуатацию 100%. Эксплуатация домовладения по адресу <адрес> общей площадью 54,8 кв.м в его нынешнем состоянии для жилых целей возможна. Домовладение и его помещения возможно сохранить в реконструированном и перепланированном состоянии. Жилой дом строился без привлечения подрядных организаций – своими силами, то есть хозяйственным способом. По своему назначению на основании Жилищного кодекса РФ обследуемое здание относится к категории индивидуальный жилой дом. Функциональное назначение помещений соответствует экспликации помещений указанной в техническом плане здания, а именно помещение 1-передняя, площадью 9,7 кв.м., помещение 2 – кухня площадью 6,8 кв.м., помещение 3 – коридор площадью 4,7 кв.м., помещение 4 – жилая комната, площадью 14,4 кв.м., помещение 5- жилая комната площадью 8,8 кв.м., помещение 6 - жилая комната, площадью 10,4 кв.м. Жилой дом соответствует санитарным, противопожарным, строительным нормам и правилам, а также установленным правилам землепользования и застройки. Общее техническое состояние конструктивной системы и несущих конструкций жилого дома находится в работоспособном состоянии и не создает угрозу жизни и здоровью окружающих его людей. Данное строение не угрожает жизни и здоровью граждан, живущих на соседствующих участках (л.д.90)

Удовлетворяя требования истца о признании права собственности на наследственное имущество давности и сохраняя объект в реконструированном виде общей площадью 54,8 кв.м., суд исходит также из необходимости правового регулирования вопроса налогообложения по недвижимому имуществу что отвечает интересам государства РФ и принятия наследства истцом.

Суд приходит к выводу, что истец доказала свое право на принятия наследства в виде жилого дома, а поэтому ее требования о признании права собственности на наследственное имущество в виде вышеуказанного жилого дома, подлежат удовлетворению.

Требования истца следует признать законным и с учетом положения, которое не дает ей иным способом защитить свои нарушенные права, и признать за собой право собственности на наследственное имущество, что будет являться основанием для реализации ею права на оформления документов после умершего мужа на домовладение и последующей государственной регистрации права (ст. 131 ГК РФ).

Злоупотребление правом со стороны истца судом не установлено. Данное решение позволит систематизировать вопросы налогообложения граждан, связанные с недвижимым имуществом, что соответствует интересам государства РФ.

С учетом изложенного, руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 - удовлетворить.

Включить в состав наследства жилой дом общей площадью 54,8 кв.м. расположенный по адресу: Республика ФИО6, <адрес> после смерти ФИО3 умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО5 право собственности на жилой <адрес> расположенный по адресу: Республика ФИО6, <адрес> общей площадью – 54,8 кв.м., с хозяйственными строениями и сооружениями в порядке наследования по закону после смерти ФИО3 умершего ДД.ММ.ГГГГ года

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики ФИО6 через Красноперекопский районный суд Республики ФИО6 в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено – ДД.ММ.ГГГГ 16.00

Судья: О.В. Шевченко