Решение № 12-127/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 12-127/2017

Дело №12-127/2017


РЕШЕНИЕ

02 августа 2017г. г.Липецк

Судья Правобережного районного суда г.Липецка Дробышева Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе командир специализированного взвода ДПС ГИБДД оперативного реагирования УМВД России по Липецкой области на постановление мирового судьи судебного участка №10 Правобережного судебного района г.Липецка от 13 июля 2017 года о прекращении производства по делу,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №10 Правобережного судебного района г.Липецка от 13.07.2017г. прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.15 ч.4 КоАП РФ, в отношении ФИО2 в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Основанием для данного вывода, по мнению мирового судьи, явилось отсутствие данных об извещении ФИО2 о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

В жалобе командир спецвзвода ДПС ГИБДД оперативного реагирования УМВД России по Липецкой области ФИО3 просит постановление отменить и возвратить дело на новое рассмотрение, указывая, что должностным лицом ГИБДД были предприняты все меры по надлежащему извещению ФИО2

В судебное заседание ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом извещен.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Исходя из приведенных положений статьи 28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а неучаствовавшему лицу высылается копия протокола.

Кроме того, системный анализ положений статьи 25.1 и статьи 28.2 КоАП РФ позволяет сделать вывод о том, что должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении обязано известить лицо о времени и месте составления протокола в целях обеспечения ему возможности реализовать гарантии, предусмотренные статьей 28.2 КоАП РФ.

В силу части 1 статья 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Как следует из материалов дела, 19.06.2017г. должностным лицом – ИДПС СВ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Липецкой области ФИО1 - в отношении ФИО2 в его отсутствие был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.15 ч.4 КоАП РФ.

Согласно имеющегося в материалах дела списка внутренних почтовых отправлений 24.05.2017г. ФИО2 было направлено извещение о времени и месте составления протокола – 14.06.2017г. в 10 часов 40 минут (л.д.9-10, 18-24).

Как следует из представленного мировому судье сообщения в рамках устранения недостатков протокола согласно определению от 06.07.2017г., 14.06.2017г. должностным лицом УГИБДД ФИО2 повторно посредством телефонограммы был извещен о времени и месте составления протокола – 19.06.2017г. в 9 часов 30 минут.

Непосредственно телефонограмма и подтверждение ее направления, отраженное в детализации телефонных разговоров, представленной ПАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком», приобщены при рассмотрении настоящей жалобы.

Одновременно 14.06.2017г. ФИО2 было направлено смс-сообщение о времени и месте составления протокола, что подтверждено детализацией предоставленных услуг (л.д.32). Текст сообщения и факт его доставки абоненту подтвержден снимком экрана мобильного телефона и непосредственной демонстрацией в судебном заседании отраженных на экране произведенных должностным лицом УГИБДД действий по отправке смс-сообщения. Согласие ФИО2 на уведомление его посредством направления СМС-сообщения зафиксировано при вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении № (л.д.2).

При таких обстоятельствах, полагаю неверным вывод мирового судьи о ненадлежащем извещении ФИО2 о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, постановление подлежит отмене с возвращением дела для рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка N10 Правобережного судебного района г.Липецка от 13 июля 2017 года о прекращении в отношении ФИО2 производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.15 ч.4 КоАП РФ, отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Судья Т.В.Дробышева