Решение № 2А-6499/2020 2А-6499/2020~М-5431/2020 М-5431/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 2А-6499/2020

Дело № 2а-6499/2020

УИД-16RS0042-03-2020-005401-52


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Набережные Челны РТ 13 июля 2020 года

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Додина Э.А.,

с участием помощника прокурора Хаковой Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Сарварове Б.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО3 ФИО7 о дополнении ранее установленных административных ограничений при осуществлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу ФИО1 Республики Татарстан обратилось в суд к ФИО2 с административным исковым заявлением, о дополнении ранее установленных административных ограничений при осуществлении административного надзора, указав в обоснование, что решением Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 25 мая 2018 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор с применением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне места жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением времени осуществления трудовой деятельности; запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному поднадзорным лицом месту жительства или пребывания без письменного разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

03 октября 2019 года решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан ФИО3 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне места жительства или пребывания с 21.00 часов до 06.00 часов следующего дня, в выходные и не рабочие дни с 21.00 часов до 09.00 часов, если это время не связано с трудовой деятельностью.

С 27 августа 2018 года ФИО3 состоит на профилактическом учете, как поднадзорное лицо. При постановке на учет, административный ответчик предупрежден о недопустимости нарушения ограничений, установленных судом, а также совершения административных правонарушений.

В период нахождения под административным надзором административный ответчик ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями, ознакомлен с правами и обязанностями, разъяснены статья 19.24 КоАП РФ и статья 314.1 УК РФ, а также ФИО3 письменно предупрежден об ответственности за совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Однако административный ответчик должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, так как в период нахождения под административным надзором, несмотря на письменное предупреждение и проведенную с ним профилактическую работу, после установления дополнительных ограничений в течение одного года совершил 2 административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена статьями 06.09 КоАП РФ.

Из характеристики, поступившей от инспектора ОУУП и ПДН отдела полиции № 1 «Автозаводский» Управления МВД России по г. Набережные Челны следует, что административный ответчик проживает с сожительницей и дочерью. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалобы на его поведение в быту в полицию от соседей не поступали. В настоящее время официально не трудоустроен. Потребляет наркотические вещества без назначения врача. Состоит на учете в ГНД как наркозависимый.

На основании вышеизложенного административный истец просит дополнить ФИО3 к ранее установленным административным ограничениям административные ограничения в виде:

- запрета посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив.

Представитель Управления МВД России по городу Набережные Челны ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена, при этом представлено ходатайство о рассмотрении административного дела в ее отсутствии.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен, при этом представлено ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствии. Административные исковые требования признал.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что решением Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 25 мая 2018 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор с применением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне места жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением времени осуществления трудовой деятельности; запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному поднадзорным лицом месту жительства или пребывания без письменного разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

03 октября 2019 года решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан ФИО3 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне места жительства или пребывания с 21.00 часов до 06.00 часов следующего дня, в выходные и не рабочие дни с 21.00 часов до 09.00 часов, если это время не связано с трудовой деятельностью.

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденного из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, ФИО3 состоит на профилактическом учете, как поднадзорное лицо.

Из графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию и предупреждения, который имеется в материалах дела следует, что ФИО3, предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно справке, а также постановлений по делу об административных правонарушениях следует, что ФИО3 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 06.09 Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из характеристики, поступившей от инспектора ОУУП и ПДН отдела полиции № 1 «Автозаводский» Управления МВД России по г. Набережные Челны следует, что административный ответчик проживает с сожительницей и дочерью. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалобы на его поведение в быту в полицию от соседей не поступали. В настоящее время официально не трудоустроен. Потребляет наркотические вещества без назначения врача. Состоит на учете в ГНД как наркозависимый.

Таким образом, принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, личность административного ответчика, а также характер совершенных правонарушений, суд считает административное исковое заявление об установлении в отношении ФИО3 дополнительных ограничений обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу ФИО1 Республики Татарстан к ФИО3 ФИО8 о дополнении ранее установленных административных ограничений при осуществлении административного надзора удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО3 ФИО9, ... года рождения, <...>, проживающего по адресу: ..., город ФИО1, ..., административное ограничение в виде:

- запрета посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив.

Начало срока дополнения административного ограничения ФИО2 исчислять со дня вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья «подпись» Додин Э.А.

Мотивированное решение изготовлено ....