Решение № 2-4878/2025 2-4878/2025~М-4588/2025 М-4588/2025 от 30 октября 2025 г. по делу № 2-4878/2025

УИД:26RS0001-01-2025-008255-92

дело № 2-4878/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ставрополь 20 октября 2025 года

Промышленный районный суд города Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Роговой А.А.,

при ведении протокола секретарем Голубевой Е.В.,

с участием истца ФИО и его представителя ФИО, представителя ответчика комитета труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя – ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО к комитету труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя о признании отказа незаконным, обязании произвести социальную выплату,

установил:

ФИО обратился в суд с исковым заявлением к комитету труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя, указав в обоснование требований, что на основании уведомления от дата № ему отказано в назначении ежегодной денежной компенсации на дочь ФИО на приобретение комплекта школьной одежды, спортивной одежды и обуви и школьных письменных принадлежностей по причине не установления статуса многодетной семьи в Ставропольском крае, а именно в связи с тем, что статус многодетной семьи истца установлен по заявлению его супруги ФИО в состав многодетной семьи для установления статуса многодетной семьи не включена дочь ФИО, в отношении которой ФИО не является родителе (усыновителем, опекуном, попечителем, приемным родителем).

С вынесенным решением истец не согласен.

дата между истцом и ФИО заключен брак, в котором родились дети: ФИО, ФИО. Данные дети, а также ребенок ФИО от предыдущего брака - ФИО и ребенок истца от предыдущего брака - ФИО зарегистрированы и проживают вместе с истцом и его супругой ФИО Его дочь от первого брака ФИО проживает совместно с ними с дата, так как дата ее мать ФИО по приговору Шаховского районного суда <адрес> отбывает наказание по п. «б» ч.4 ст. 132 УК РФ и на основании решения Октябрьского районного суда г.Ставрополя от дата лишена родительских прав.

дата КТСЗН администрации города Ставрополя выдано удостоверение многодетной семьи серия МС № со сроком действия до дата. Данное удостоверение выдано на мать ФИО, отца ФИО и детей: ФИО, ФИО, ФИО, ФИО.

дата.25 КТСЗН администрации города Ставрополя выдано новое удостоверение многодетной семьи серия МС № со сроком действия до дата. Данное удостоверение выдано на мать ФИО, отца ФИО и детей: ФИО, ФИО, ФИО.

В данном удостоверении имеется отметка о том, что статус многодетной семьи установлен с дата и в отличии от предыдущего удостоверения, ФИО в удостоверении отсутствует

Согласно справке от дата №, выданной МБОУ СОШ № <адрес>, дочь ФИО на дату обращения обучалась в 6 «З» классе указанной школы.

Согласно справке о составе семьи от дата № семья ФИО состоит из 6 человек: жена - ФИО дата г.р., дочь - ФИО дата г.р., дочь - ФИО дата г.р., дочь - ФИО - дата г.р., сын - ФИО - дата г.<адрес> и проживают в <адрес>.

Таким образом, ФИО является членом многодетной семьи, которая имеет право на получение ежегодной денежной компенсации на приобретение комплекта школьной одежды, спортивной одежды и обуви и школьных письменных принадлежностей.

Истец просит признать незаконным решение ответчика от дата № об отказе в назначении ежегодной денежной компенсации, обязать ответчика произвести на основании заявления № ежегодную денежную компенсацию на ФИО, дата года рождения, на приобретение комплекта школьной одежды, спортивной одежды и обуви и школьных письменных принадлежностей, обязать ответчика включить ФИО, дата года рождения, в состав многодетной семьи: ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, и произвести соответствующую запись в удостоверении многодетной семьи от дата.

Третье лицо министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явилось, суд с учетом положений статьи 167 ГПК РФ пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие данного лица.

Истец ФИО и его представитель ФИО в судебном заседании иск поддержали, просили его удовлетворить.

Представитель ответчика комитета труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя – ФИО просил отказать в удовлетворении иска по доводам возражений.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Указом Президента Российской Федерации 23.01.2024 №63 «О мерах социальной поддержки многодетных семей», многодетной семьей признается семья, воспитывающая троих и более детей, и ее статус устанавливается бессрочно.

В соответствии с п. 9 статьи 1 Закона Ставропольского края от 11.12.2009 № 92-кз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, и отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан» органам социальной защиты администраций муниципальных и городских округов Ставропольского края переданы полномочия по осуществлению назначения и выплат ежемесячной денежной компенсации на каждого ребенка в возрасте до 18 лет многодетным семьям в соответствии с Законом Ставропольского края от 27.12.2012 № 123-кз «О мерах социальной поддержки многодетных семей».

Судом установлено, что 11.11.2016 между ФИО и ФИО заключен брак, в котором родились дети: ФИО, дата г.р., и ФИО, дата г.р.

Также вместе с истцом и его супругой ФИО зарегистрированы и проживают ребенок ФИО от предыдущего брака - ФИО дата г.р., и ребенок истца от предыдущего брака - ФИО, дата г.р., что подтверждается справкой о составе семьи, выданной дата администрацией <адрес>.

Как следует из доводов истца и установлено вступившими в законную силу решением Промышленного районного суда <адрес> от дата (по гражданскому делу №) и решением Промышленного районного суда <адрес> от дата (по гражданскому делу №), ФИО проживает совместно с семьей с дата, так как дата ее мать ФИО по приговору Шаховского районного суда <адрес> отбывает наказание по п. «б» ч.4 ст. 132 УК РФ и на основании решения Октябрьского районного суда г. Ставрополя от дата лишена родительских прав.

Таким образом, ФИО входит в состав многодетной семьи.

дата комитетом труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя выдано удостоверение многодетной семьи серия МС № со сроком действия до дата. Данное удостоверение выдано на мать - ФИО, отца - ФИО и детей: ФИО, ФИО, ФИО, ФИО.

дата.25 КТСЗН администрации города Ставрополя выдано новое удостоверение многодетной семьи серия МС № со сроком действия до дата. Данное удостоверение выдано на мать ФИО, отца ФИО и детей: ФИО, ФИО, ФИО.

Также установлено, что дата через портал государственных услуг Российской Федерации истцом отправлено заявление № для получения выплаты на приобретение школьной формы на обучающегося ребенка из многодетной семьи ФИО.

Уведомления от дата № истцу отказано в назначении многодетным семьям ежегодной денежной компенсации на ребенка ФИО, дата года рождения, по причине не установления статуса многодетной семьи в <адрес>, а именно в связи с тем, что статус многодетной семьи истца установлен по заявлению его супруги ФИО в состав многодетной семьи для установления статуса многодетной семьи не включена дочь ФИО, в отношении которой ФИО не является родителе (усыновителем, опекуном, попечителем, приемным родителем).

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения ФИО в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Закона Ставропольского края от 27.12.2012 № 123-кз «О мерах социальной поддержки многодетных семей» для целей настоящего Закона многодетной семьей признается семья, проживающая на территории Ставропольского края, воспитывающая трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, а также детей, достигших возраста восемнадцати лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения, в том числе за пределами Ставропольского края, но не более чем до достижения такими детьми возраста двадцати трех лет (в том числе усыновленных (удочеренных), находящихся под опекой (попечительством) или проживающих в приемных семьях), имеющих гражданство Российской Федерации.

Согласно п. 7 ст. 3 Закона Ставропольского края от 27.12.2012 № 123-кз «О мерах социальной поддержки многодетных семей», многодетным семьям предоставляется право на ежегодную денежную компенсацию в размере 5000 рублей на каждого из детей не старше восемнадцати лет, обучающихся в общеобразовательных организациях, на приобретение комплекта школьной одежды, спортивной одежды и обуви и школьных письменных принадлежностей.

Согласно справке от дата №, выданной МБОУ СОШ № <адрес>, дочь ФИО на дату обращения обучалась в 6 «З» классе указанной школы.

Согласно справке о составе семьи от дата № семья ФИО состоит из 6 человек: жена - ФИО дата г.р., дочь - ФИО дата г.р., дочь - ФИО дата г.р., дочь - ФИО - дата г.р., сын - ФИО - дата г.<адрес> и проживают в <адрес>.

Более того, комитетом труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя дата выдано удостоверение многодетной семьи серия МС № со сроком действия до дата. Данное удостоверение выдано на мать - ФИО, отца - ФИО и детей: ФИО, ФИО, ФИО, ФИО.

Таким образом, выдавая 28.02.2020 вышеуказанное удостоверение многодетной семье, сам ответчик признавал, что в состав многодетной семьи входит несовершеннолетняя ФИО.

Между тем, при наличии достоверных сведений у ответчика о статусе многодетной семьи и отсутствии данных о получении ежегодной выплаты на ФИО, которая является членом многодетной семьи, комитетом не принято мер для назначения социальной выплаты, а принят отказ в назначении такой выплаты в связи с отсутствием у заявителя статуса многодетной семьи, что противоречит представленным в материалы дела доказательствам, которые, в том числе, выданы самим ответчиком.

Таким образом, в рассматриваемом случае отказ комитета вынесен при неправильном толковании норм права и, как следствие, в отсутствие предусмотренных законом оснований для отказа в предоставлении данной услуги, в связи с чем решение комитета труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя об отказе в назначении ежегодной денежной выплаты на приобретение комплекта школьной одежды, спортивной одежды и обуви и школьных письменных принадлежностей от 9.06.2025 № является незаконным и подлежит отмене.

Следует отметить, что при определении статуса многодетной семьи, проживающей на территории Ставропольского края, юридически значимым является установление таких фактов, как совместное проживание членов семьи на территории Ставропольского края, имеющей в своем составе не менее трех несовершеннолетних детей, находящихся на иждивении родителей, и воспитываемых ими.

Указанные обстоятельства подтверждены тем, что Указом Президента Российской Федерации от 23.01.2024 № 63 "О мерах социальной поддержки многодетных семей" введено понятие многодетной семьи, которой является семья, имеющая трех и более детей.

Поскольку семья ФИО состоит из супруга, супруги и четверых детей, то она подпадает под то понятие, которое сформировано на федеральном уровне.

Тот факт, что часть детей не являются общими для супругов ФИО, не свидетельствует о том, что данные дети не являются членами указанной семьи, поскольку пасынки и падчерицы также находятся на воспитании и содержании мачехи или отчима.

С учетом установленных обстоятельств о том, что ФИО совместно супругой истца ФИО проживают одной семьей, ведут общее хозяйство, содержат и воспитывают четверых несовершеннолетних детей, которые находятся на иждивении обоих супругов и являются родными (по отношению к одному из супругов), семья ФИО проживает на территории Ставропольского края, суд приходит к выводу, что семья ФИО должна быть признана имеющей право на статус многодетной семьи.

С учетом изложенного заявленные ФИО требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО – удовлетворить.

Признать незаконным решение комитета труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя от дата № об отказе в назначении ежегодной денежной компенсации.

Обязать комитет труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя произвести ФИО на основании заявления № ежегодную денежную компенсацию на ФИО, дата года рождения, на приобретение комплекта школьной одежды, спортивной одежды и обуви и школьных письменных принадлежностей.

Обязать комитет труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя включить ФИО, дата года рождения, в состав многодетной семьи: ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, и произвести соответствующую запись в удостоверении многодетной семьи от дата.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Изготовление мотивированного решения откладывается до 31.10.2025.

Судья А.А. Рогова