Определение № 5-514/2017 от 22 января 2017 г. по делу № 5-514/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 января 2017 года город Ставрополь

Судья Промышленного районного суда города Ставрополя Кущ А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата в Промышленный районный суд города Ставрополя из Территориального отдела Госавтодорнадзора по Ставропольскому краю МТУ Ространснадзора по СКФО поступил протокол об административном правонарушении и материал об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.2 КоАП РФ.

Указанный протокол об административном правонарушении подлежит возвращению в Территориальный отдел Госавтодорнадзора по Ставропольскому краю МТУ Ространснадзора по СКФО по следующим основаниям.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно части 3 статьи 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в части 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование.

Административное расследование, в соответствии с частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ, проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения, в том числе, в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Верховный Суд Российской Федерации в абзаце 3 подпункта «а» пункта 3 постановления Пленума от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию, и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе, проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как следует из представленных материалов, административное расследование по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 проводилось.

В то же время, согласно части 2 статьи 28.7 КоАП РФ решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

Однако, в представленном суду материале данное определение отсутствует, что является препятствием для рассмотрения дела и не может быть устранено при рассмотрении дела, в связи с чем, суд считает необходимым возвратить административный материал в отношении ФИО1 для устранения выявленных недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол и материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.2 КоАП РФ, в Территориальный отдел Госавтодорнадзора по Ставропольскому краю МТУ Ространснадзора по СКФО, для устранения недостатков, препятствующих его рассмотрению судом.

Судья А.А. Кущ

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.