Решение № 2А-1043/2019 2А-1043/2019~М-1011/2019 М-1011/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 2А-1043/2019

Дело № 2а-1043/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 ноября 2019 года п. Ванино

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Стромиловой Е.А.,

при секретаре Киселевой И.Ф.,

с участием помощника прокурора Ванинского района Копыловой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ванинского районного суда Хабаровского края по адресу п. Ванино Хабаровский край ул. Железнодорожная д. 41,

административное дело по исковому заявлению начальника ОМВД России по Ванинскому району об установлении административного надзора и вменении административных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Ванинскому району обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и вменении административных ограничений ФИО1 осужденному 15.12.2015 г. Ванинским районным судом Хабаровского края по ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 119, ч. 2 ст. 115, ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 158, ч.2 ст. 161, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. 15.04.2019 г. освобожден из мест лишения свободы, имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве, которая погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. Предлагает установить ФИО1 административный надзор и административные ограничения в виде: запрещения выезда за пределом места жительства (пребывания) или фактического нахождения, избранного им, без разрешения органов внутренних дел, без уважительных причин, за исключением осуществления трудовой деятельности; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в ресторанах, барах, казино, дискотеках и других общественных местах, где разрешены продажа и употребление спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) либо фактического нахождения в ночное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов) на период погашения судимости на срок 8 лет.

Представитель административного истца ОМВД России по Ванинскому району в судебное заседание будучи надлежащим образом извещенным не прибыл, его явка не признана судом обязательной.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыл, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим способом, просит рассмотреть заявление без его участия, с установлением административного надзора и вменением административных ограничений, согласен.

Огласив административное исковое заявление, изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы.

В судебном заседании материалами дела и пояснениями сторон объективно установлено, что ФИО1 осужден 15.12.2015 г. Ванинским районным судом Хабаровского края за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 119, п. «в» ч. 2 ст. 115, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п.п. «в,г» ч.2 ст. 161, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 161 УК РФ, в соответствии со ст. 15 ч. 4 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений. Приговором установлено, что ФИО1 совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения в ночное время при рецидиве преступлений.

15.04.2019 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, что в силу ч. 1, 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ является основанием для установления осужденному административного надзора.

Согласно п. «Г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания. Следовательно, срок административного надзора в отношении ФИО1 должен составлять восемь лет после отбытия наказания, и не может быть снижен, поскольку он императивно установлен п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ и определяется сроком погашения судимости.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Определяя виды административных ограничений, суд учитывает, что в целях защиты государственных и общественных интересов их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на осужденного, принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания в исправительном учреждении и после освобождения, иные данные о его личности. Как следует из пояснений участников процесса, представленных материалов, неудовлетворительной характеристики, после освобождения из мест лишения свободы неоднократно привлекался к административной ответственности (19.05.2019 г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), 11.07.2019 г. по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство, неповиновение законному требованию представителя власти), 21.07.2019 г. по ст. 6.1.1. КоАП РФ (побои), 02.08.2019 г. по ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата штрафа в установленный законом срок), 25.09.2019 г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), преступление по п. «в» ч. 2 ст. 115, ч. 1 ст. 119, п. «в,г» ч. 2 ст. 151 УК РФ совершены в состоянии алкогольного опьянения, в ночное время. Приговором Ванинского районного суда Хабаровского края от 15.12.2015 г. в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений.

При таких обстоятельствах, суд находит необходимым в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, установить ему административные ограничения в виде: запрещения выезда за пределом места жительства (пребывания) или фактического нахождения, избранного им, без разрешения органов внутренних дел, без уважительных причин, за исключением осуществления трудовой деятельности; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в ресторанах, барах, казино, дискотеках и других общественных местах, где разрешены продажа и употребление спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) либо фактического нахождения в ночное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов) на период погашения судимости на срок 8 лет.

Административному ответчику следует разъяснить, что поднадзорное лицо имеет право:

1) обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений;

2) обжаловать решения суда об установлении или о продлении административного надзора либо об установлении связанных с ним административных ограничений;

3) обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ;

4) обжаловать действия (бездействие) органа внутренних дел при осуществлении административного надзора. (ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ)

Поднадзорное лицо обязано:

1) прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;

2) явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания;

3) явиться для постановки на учет в орган внутренних дел по месту временного пребывания в течение трех дней в случае получения по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ, разрешения органа внутренних дел на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории;

4) уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства, пребывания или фактического нахождения, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

5) уведомить орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в течение трех рабочих дней о перемене места жительства, пребывания или фактического нахождения, а также о возвращении к месту жительства, пребывания или фактического нахождения, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

6) уведомить орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор в отношении указанного лица, в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы;

7) допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

8) являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. (ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ).

Предупредить ФИО1, что в случае неприбытия без уважительных причин при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольного оставления им места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, или в случае неоднократного несоблюдения административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения: против порядка управления (за исключением ст. 19.24 КоАП РФ), либо посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо предусмотренного ч. 7 ст. 11.5, ст. 11.9, ст. 12.8, ст. 12.26 КоАП РФ, - он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

В случае несоблюдения административных ограничения или ограничений, установленных судом, или невыполнения обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

Разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании его заявления либо заявления его представителя или органа внутренних дел по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии добросовестного соблюдения административных ограничений, выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ, и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Ванинскому району об установлении административного надзора и вменении административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор на срок 8 лет после отбытия наказания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установив ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы Ванинского муниципального района Хабаровского края, избранного осужденным в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрещения пребывания в ресторанах, барах, казино, дискотеках и других общественных местах, где разрешены продажа и употребление спиртных напитков;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) либо фактического нахождения в ночное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов) на период погашения судимости на срок 8 лет.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять после вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Стромилова Е.А.

Копия верна:

Судья: Стромилова Е.А.

Мотивированное решение

изготовлено 20.11.2019 года