Решение № 2А-283/2026 2А-283/2026~М-160/2026 М-160/2026 от 1 апреля 2026 г. по делу № 2А-283/2026

УИД - 31RS0001-01-2026-000256-21 Дело № 2а-283/2026


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 апреля 2026 года г. Алексеевка

Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Шаповалова С.В.,

при ведении протокола секретарём судебных заседаний ФИО1,

с участием:

помощника Алексеевского межрайонного прокурора Шумовой Н.В.,

представителя административного истца – ФКУ «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Белгородской области – ФИО2, действующего на основании доверенности,

административного ответчика – ФИО3 (посредством видеоконференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Белгородской области» к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Белгородской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО3, осужденного по приговору Алексеевского районного суда Белгородской области от 12.12.2019 года по п. «б» ч. 4 ст. 131 с применением ч.ч. 6, 6.1 ст. 88 УК РФ, п. «б», ч. 4 ст. 132 с применением ч.ч. 6, 6.1 ст. 88 УК РФ, ч.3 ст.30 – ч.1 ст.322 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет в исправительной колонии общего режима. В соответствии со ст.70 УК РФ к назначенному наказанию полностью присоединена не отбытая часть наказания по приговору Алексеевского районного суда от 28.05.2019 года, и окончательно назначено наказание в виде 8 лет 18 дней лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Свои требования основывает на том, что ФИО3 осужден за совершение умышленного тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних.

Просит установить ФИО3 административный надзор на срок 3 года и применить к нему административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22-00 час. до 06-00 час.; обязать явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы муниципального образования избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административный иск поддержал и просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 не возражал против установления административного надзора, но просил уменьшить количество явок для регистрации в ОМВД, а также возражал против установления запрета на посещение объектов и территорий образовательных организаций для детей, поскольку это ограничение будет препятствовать поступлению в образовательные учреждения и получению осужденным образования.

Прокурор полагала, что требования административного истца подлежат удовлетворению, за исключением установления явки 4 раза в месяц, полагала достаточным установление явки 3 раза в месяц, а также установления ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них. Считала необходимым установить ограничение в виде запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, так как преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения.

Исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, выслушав участников судебного заседания, суд признает административный иск подлежащим частичному удовлетворению.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 1 части 2 статьи 3 данного закона определено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (п.1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Судом установлено, что ФИО3, осужден по приговору Алексеевского районного суда Белгородской области от 12.12.2019 года по п. «б» ч. 4 ст. 131 с применением ч.ч. 6, 6.1 ст. 88 УК РФ, п. «б», ч. 4 ст. 132 с применением ч.ч. 6, 6.1 ст. 88 УК РФ, ч.3 ст.30 – ч.1 ст.322 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет в исправительной колонии общего режима. В соответствии со ст.70 УК РФ к назначенному наказанию полностью присоединена не отбытая часть наказания по приговору Алексеевского районного суда от 28.05.2019 года, и окончательно назначено наказание в виде 8 лет 18 дней лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

В срок лишения свободы зачтено время задержания и содержания под стражей ФИО3 с 30.06.2019 года по день вступления приговора в законную силу из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, с учетом положений, предусмотренных ст. 72 ч.3.3 УК РФ.

Начало срока наказания 10.02.2020 года, окончание срока 26.03.2027 года.

Согласно характеристике администрации исправительного учреждения, осужденный ФИО3 трудоустроен, к труду относится удовлетворительно, принимает участие работах по благоустройству исправительного учреждения. В общении с представителями администрации учреждения тактичен, взаимоотношения в коллективе поддерживает с отрицательно характеризующимися осужденными. Социально-правовые и воспитательные занятия и посещает не всегда реагирует на них положительно. Состоит в кружке «Настольные игры». В период отбывания наказания обучался в общеобразовательной школе, получил аттестат о среднем общем образовании, также прошел обучение по специальностям швея и электросварщик. В быту неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что 118 раз подвергался к дисциплинарной ответственности, имеет 2 поощрения. Нарушения установленного порядка отбывания наказания допускает осознанно, демонстративно показывая неприемлемость соблюдения режимных требований и выполнения законных требований сотрудников исправительного учреждения. Состоит на учетах как «лицо, склонное к совершению суицида и членовредительства», «лицо, склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность» и «лицо, склонное к систематическому нарушению правил установленного порядка отбывания наказания».

Как следует из приговора суда, ФИО3 осужден за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, расстройством сексуального характера (педофилией) он не страдает, является совершеннолетним лицом.

Таким образом, у суда имеются предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ основания для установления в отношении ФИО3 административного надзора.

Согласно положениям п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор в данном случае устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 131 УК РФ, на момент его совершения ФИО3 и в настоящее время относится к категории особо тяжких, совершено им в несовершеннолетнем возрасте.

Судимость в отношении ФИО3 погашается по истечении трех лет после отбытия срока наказания, так как последний осужден к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления, совершенного в несовершеннолетнем возрасте (п. «в» ст. 95 УК РФ).

Следовательно, по положениям п. 2 ч.1 и п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ ФИО3 надлежит установить административный надзор на срок погашения судимости – 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд одновременно устанавливает и административные ограничения (ч.3 ст. 273 КАС РФ и ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Частью 8 статьи 272 КАС РФ определено, что при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года (в ред. Федерального закона от 06.04.2024 № 69-ФЗ), установление судом административных ограничений в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) являются обязательными.

На ФИО3 следует возложить обязанность являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что с учетом данных о его личности (более 100 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, неоднократно водворялся в ШИЗО) достаточно для контроля за ним, поэтому в части требований об установлении явки в орган внутренних дел 4 раза в месяц следует отказать.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 (редакция от 22 декабря 2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при назначении такого вида ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО3 зарегистрирован и проживает в <...>, после отбытия наказания планирует убыть по месту регистрации.

Поэтому суд приходит к выводу об установлении ФИО3 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы <...>.

Поскольку ФИО3 осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего в отношении него подлежит установление административного ограничения в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Доводы осужденного о том, что установление этого ограничения будет препятствовать получению им образования, суд признает необоснованным, поскольку в настоящий момент осужденный ФИО3 для получения какого-либо образования обучение не проходит, учащимся не является и, установление этого вида ограничения в силу требований закона является обязательным.

Кроме того, в целях предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, суд, учитывая также характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельства их совершения, данные о личности ФИО3 и его поведении в период отбывания наказания, совершения преступления в ночное время, считает необходимым установление в отношении него административного ограничения в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22-00 час. до 06-00 час. (за исключением времени нахождения на рабочем месте, согласно графику, установленного по месту трудоустройства и, обращения в медицинское учреждение за медицинской помощью).

Суд при установлении ФИО3 административных ограничений также учитывает, что он совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения, указанное обстоятельство при назначении ему приговором Алексеевского районного суда Белгородской области от 12.12.2019 г. наказания было признано судом отягчающим обстоятельством и поэтому считает необходимым установить ему ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Назначение данных административных ограничений не ведет к несоразмерному ограничению прав ФИО3 после его освобождения из мест лишения свободы.

С учетом данных о личности ФИО3, суд полагает, что установление указанных выше административных ограничений позволит предупредить совершение им новых преступлений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Что касается ограничения – запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, суд учитывает следующее.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. (п.п. 29, 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 ).

Преступление, которое учитывается при установлении настоящего административного надзора, совершено ФИО3 не в месте проведения массовых мероприятий. Необходимости применения данного ограничения с учетом данных о личности осужденного, материалы дела не содержат. Доказательств, обосновывающих данное ограничение, в соответствии с ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ суду не представлено.

Поэтому в части установления ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях в удовлетворении требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Белгородской области» к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <...>, зарегистрированного и проживавшего по адресу: <...>, на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора ФИО3. исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО3 административные ограничения:

- запретить выезд за пределы <...>;

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, в период с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением времени нахождения на рабочем месте, согласно графику, установленного по месту трудоустройства и, обращения в медицинское учреждение за медицинской помощью;

- запретить посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

- три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В остальной части (установления явки свыше 3-х раз и запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях) в удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления через Алексеевский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Мотивированное решение изготовлено 02 апреля 2026 года.

Судья: С.В. Шаповалов